Невыполнимое задание

19 Сентября 2016 4.8

Получение после почти годичной эпопеи очередного транша МВФ в размере 1 млрд. долл., прогнозуемо вызвало в высших эшелонах украинской власти почти эйфорию

«Положительное решение МВФ свидетельствует о том, что мир признает - в Украине происходят реформы, в Украине происходят качественные и позитивные изменения, и страна движется в правильном направлении», - заявил Петр Порошенко, отметив, что решение Фонда открывает путь к выделению финансовой помощи со стороны Соединенных Штатов Америки в объеме 1 млрд долларов, макрофинансовой помощи Евросоюза в рамках дополнительных еще 600 млн евро, других международных финансовых организаций и открывает окно возможностей для привлечения иностранных инвестиций в украинскую экономику.

Более того, в фонде не исключили, что до конца 2016 года Украина сможет получить еще один транш в размере $1,3 млрд. Однако, одновременно с этим стали известны и условия, которые должна выполнить Украина, чтобы претендовать на этот транш. Прежде всего, это консолидация пенсионного законодательства (ныне насчитывающего около двух десятков нормативных актов) с радикальным изменением самой системы начисления пенсий и их финансирования. Но главное, конечно, не «форма», а содержание – речь идет о повышении пенсионного возраста отмене льгот для каких-либо профессий (кроме военных), сокращение оснований для досрочного выхода на пенсию и ужесточение оснований для получения минимальной пенсии.

Еще одним требованием является введение до конца октября временного механизма корректировки тарифов на газ и отопление на ежеквартальной основе, на случай, если тарифы отклоняются от уровня полного покрытия импортной стоимости газа на 10% или более.

До конца октября Кабинет министров должен утвердить и опубликовать перечень государственных предприятий, определив, какие из них останутся в госсобственности, какие будут приватизированы, а какие – ликвидированы. До конца декабря должны быть приняты законодательные изменения для более прозрачной приватизации.

Также до октября все высокопоставленные чиновники должны подать электронные декларации о своем имуществе за 2015 год, и к этим данным будет обеспечен свободный доступ на едином вебсайте. До конца сентября правительству необходимо подать в парламент законопроект об обороте сельскохозяйственных земель – очевидно, что речь идет о разрешении свободной купли-продажи сельхозугодий  

И наконец, в конце ноября 2016 года, согласно условиям меморандума, парламент должен принять законодательство о Национальном антикоррупционном бюро Украины (НАБУ), которое получит широкий спектр полномочий, позволяющий ему не зависеть от инфраструктуры других ведомств, т.е. возможность самостоятельно осуществлять прослушку, другие оперативно-следственные мероприятия. Напомню, что НАБУ – структура, созданная по настоятельным рекомендациям западных партнеров, на них ориентирующаяся и находящаяся ныне в очевидной конфронтации с Генпрокуратурой, ориентирующейся на президента.

Таким образом, меморандум МВФ являет собой комплекс мер, одни из которых крайне болезненны для действующей власти, а другие чрезвычайно непопулярны и это на фоне того, что прочного большинства у президента и правительства в Раде и есть все основания полагать, что и «плановые трудности» (без попыток выполнения условий меморандума), типа получения в ноябре-декабре населением платежек с новыми тарифами на отопление оппозиция использует для «наступления», организации массовых протестов с целью назначения новых выборов, а может и большего.

И, наконец, для всех пунктов установлены крайне жесткие сроки исполнения, а ведь законодательная работа не терпит суеты, тем паче, что речь о серьезных, объемных законодательных актах. Даже с чисто технической точки зрения, за полтора месяца запустить сайт и выложить на нем электронные декларации всех чиновников практически нереально.

Очевидно, что МВФ дал Киеву совершено невыполнимое ни по существу, ни по срокам задание. И также очевидно, что сделано для того, что снять вопрос о следующем транше на обозримую перспективу. Выделение, после бесчисленных проволочек 1 млрд., который, в основном, пойдет на погашение взятых ранее кредитов и явно недостаточный для ощутимого улучшения состояния финансов страны, не более чем политический жест, предназначенный для того, чтобы украинцы совсем уж не разуверились в готовности и способности Запада оказывать поддержку Украине не только «добрым словом». Видимо, и следующий транш возможен только тогда, когда сочтут, что разочарование вновь достигает критических значений.

Тем более, иллюзорны ожидания, что выделение транша как-то повлияет на получение помощи от других доноров. Касательно обещанного США миллиарда, то очевидно, что не столько Администрация США ориентируется на МВФ, сколько последний зависим в своих решениях от заокеанской державы, именно она дала добро на его выделение и решение по «вспомоществованию» от собственного имени будет зависеть исключительно от политических мотивов, что откровенно показал Джо Байден, рассказав, как увязывал предоставление помощи с отставкой Виктора Шокина. А ведь отставка экс-Генпрокурора явилось выполнением пожеланий «партнеров» лишь по форме, но никак не по существу (на его место пришел еще более приближенный к президенту человек)

Что же касается денег от ЕС, то «Мы получим деньги, как только выполним все условия: это принятие закона о независимом энергорегулятора, а также решение проблемы с экспортом леса. Я уверен, что уже в октябре эти проблемы будут решены Советом. Соответственно, вскоре мы получим эти средства. Здесь нет особой проблемы — будет ли это за неделю или за два-три», — заявил министр финансов Александр Данилюк.

Т.е. главное требование европейцев – снять ограничение на экспорт леса-кругляка, т.е. не препятствовать хищническому уничтожению не очень многочисленных украинских лесов и вывозу в ЕС в «первозданном» виде, лишая украинский бизнес заработать на их переработке – очевидно, что торговать готовой продукцией или даже полуфабрикатами выгодней, чем сырьем. В общем, «только бизнес и ничего личного» — разовые 600 млн. попадут в бюджет и будут «проедены», а дефицитный лес-кругляк будет идти в ЕС всегда.

Так что бравурные комментарии о том, что западные страны и международные институции «сменили гнев на милость» по отношению к нынешней власти и готовы оказать масштабную финансовую помощь явно преждевременны.

«Знаменательная» дата

Зачем брать на содержание целую страну, если ситуация позволяет (и это на несколько...

Законопроект для книги Гиннесса

Предложение запретить продажу презервативов, которые являются не только средством...

Гримасы новых лиц

Слияние политики и бизнеса, доминирование финансово-олигархических кланов, коррупция,...

Оппоблок против Святого майдана

Революция или переворот? Отражение в «черном зеркале»

Дурипш, Никита и Фидель

Правление колхоза заказало художнику большую картину. На переднем плане, естественно,...

Терминал для молитвы

В Украине появился новый сервис — заказ молитвы через электронную платежную...

Редкий покемон доплывет до середины Днепра

«Патриотизм» олигархов времен Майдана и активной фазы войны на Донбассе —...

Украину рубят, щепки летят!

Такова политика Запада, поглощающего львиную долю мировых природных ресурсов: беречь...

Новые герои против новых богов

«Постправда» заслоняет собой реальную действительность и не позволяет ни...

Какие плебеи, такие и патриции

У кого нет персонального храма, у того есть фотоальбом или профиль в соцсетях с...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Блоги

Авторские колонки

Ошибка