Глумливое министерство

№1–2(729) 3 — 9 июля 2015 г. 23 Июня 2015 1 4.3

Чем чистый воздух похож на природный газ? Тем, что украинские чиновники всегда исповедовали в их отношении один и тот же подход.

Системная проблема Украины здесь заключается в том, что к экологическому аспекту госаппарат тут два десятилетия относился так же, как и к энергетическому. Считалось, что лучше субсидировать дешевый газ (всевозможными финансовыми и политическими методами) — чтобы не заставлять собственников производств вкладываться в энергоэффективность.

Точно так же было принято за догму, что современные относительно чистые технологии неприемлемы для бизнеса (ибо требуют инвестиций) — и, следовательно, не поддерживаются наемными работниками. Другими словами, требование чистой окружающей среды пропаганда неизменно превращала едва ли не в требование обнищания населения.

И если газовая яма достигла своего закономерного дна, то на экологии власти снова собираются экономить, подчеркивая, что для такой бедной страны экологичный подход к бизнесу и госуправлению — непозволительная роскошь.

Наиболее ярко это демонстрирует работа Минэкологии, которое в нашей стране всегда было преимущественно лавочкой по перераспределению доступа к полезным ископаемым. Экология в этом названии издревле смотрелась как насмешка.

Чтобы убедиться в этом, стоит взглянуть, например, на сайт Информационно-аналитического центра государственной системы мониторинга окружающей среды — подразделения Минэкологии, которое должно обеспечивать государство и его жителей актуальной информацией о загрязнениях и прочих угрозах.

Оказывается, последний национальный доклад о состоянии окружающей среды (главный документ системы мониторинга) появлялся на свет 8(!) лет назад — в 2007 г. Последний краткий бюллетень на эту тему министерство обнародовало в начале 2013-го, с 2012 г. отчеты о выполнении национальной экологической политики не издаются.

Очень долго декларировалась необходимость создания национальной информационной системы охраны окружающей среды. Такая цель была заложена в принятой еще в 2010-м Стратегии государственной экологической политики до 2020 г. Министерство просто не заметило этого задания, закрепленного законом, — такой системы у нас до сих пор нет, и для ее создания не сделано ничего, ну разве что создано отдельное мертвое госпредприятие.

Та же стратегия предполагала, что Минэкологии обязано ввести на вредных предприятиях («на підприємствах, наслідком виробничої діяльності яких є найбільш шкідливі викиди в атмосферне повітря») хотя бы пилотные проекты по мониторингу уровня выбросов в атмосферу и современных систем их очистки.

Министерство не выполнило этой работы ни на одном(!) предприятии страны.

Ставилась задача утвердить в 2012-м Концепцию внедрения в Украине более чистого производства — в 2015 г. она должна была превратиться в Национальный план действий. В 2012-м научное обоснование такой концепции разработала Государственная экологическая академия последипломного образования и управления, но документ так и не вышел из недр министерства.

В этом году в стране должна была во всю силу заработать система экономических и административных механизмов стимулирования производителя — к переходу на чистые технологии. В частности, должен был быть принят закон, облагающий дополнительными налогами экологически небезопасную продукцию. Даже проект такого закона чиновники Минэкологии не удосужились подготовить!

Безусловно, должность главы министерства была и остается своеобразной средневековой должностью для «кормления», посредством которой власть давала преференции «своему» бизнесу. Но указанные провалы в деятельности Минэкологии — это ведь заслуга не только череды неправильных «попередників» в главном кресле структуры! Люди, не написавшие вовремя отчет, не переложившие со стола на стол бумажку, не разработавшие проект, — это простые и вечные чиновники, не меняющие своих кресел при перемещении верхушки бюрократов, то есть среднее и низовое звено.

Без замены всех этих давно заржавелых шестеренок машина экологических преобразований никогда не тронется с места. Впрочем, ее нынешний водитель пока что не демонстрировал даже желания повернуть ключ зажигания.

 

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

Редакция может не разделять мнение автора материалов. Публикации подаются в авторской редакции.

Власть и народ

Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ.

В СССР все было самое лучшее!

Для тех, кто тоскует по советскому прошлому, есть две новости — хорошая и плохая

Долги за коммуналку помогли найти квартиру Азарова

Тут-то Николай Азаров, будучи чиновником со стажем, вспомнил что ему полагаются...

Политика Молдовы как пример здорового прагматизма

Успех Молдовы не затронул струны душ наших политиков, или же они предпочли сделать вид,...

Недекоммунизация «Укрзализныци»: Горишние Плавни...

В то время, когда все дружно избавляются от памятников Ленину и переименовывают ...

Кто наживается на цене газа?

В последнее время кто только не рассуждает о цене на газ и другие энергоносители.

Как возродить кредитование в Украине. Практические...

Можно сделать эффективное кредитования в Украине, если сделать все правильно

Видео покушения на известного политика

На видео запечатлено несколько попыток и реакция окружающих

Народний депутат – про фінансові законодавчі...

Коли вітчизняний фінансовий сектор прийде до омріяного стану, і що для цього потрібно.

Комментарии 1
Войдите, чтобы оставить комментарий
pgrm

Видимо для автора будет новостью, но ни одно министерство не пишет законов, поелику представляет собой исполнительную власть, а не законодательную.

- 0 +
Блоги

Авторские колонки

Ошибка