Погранслужба: перезагрузка

№15-16(736) 21—27 августа 2015 г. 20 Августа 2015 1

Наша Госпогранслужба первой среди аналогичных ведомств СНГ перешла на контрактную основу: в таком важном деле не место дилетантам. Надежная охрана государственной границы является приоритетом для любой страны — ведь речь идет о независимости и национальной безопасности. Только пограничники могут противостоять контрабанде товаров, нелегальной миграции, торговле людьми, браконьерству в территориальных водах и наркотрафику. В нынешней ситуации надежная граница как никогда важна для Украины.

Чем будет вооружен пограничный спецназ, введут ли для россиян визовый режим и откуда ждать главных неприятностей, рассказывает первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор Василий СЕРВАТЮК.

Василий Серватюк всерьез замахнулся на коррупцию в рядах Государственной пограничной службы
Василий Серватюк всерьез замахнулся на коррупцию в рядах Государственной пограничной службы

Василий Николаевич поднимается с кресла, крепко пожимает мне руку и присаживается рядом, напротив собственного рабочего места — так менее официально.

— Нет-нет, — строго говорит фотокорреспондент еженедельника «2000» Катерина Лащикова, — вы обратно пересядьте, так снимки лучше получатся.

Генерал-лейтенанту приходится подчиниться.

Европейская модель

— Василий Николаевич, в свое время было принято два документа: «О Концепции развития Государственной пограничной службы Украины на период до 2015 года» и программа «Обустройство и реконструкция государственной границы» такой же продолжительности. Удалось ли достигнуть заявленных целей?

— Действительно, в 2010 г. парламентом и правительством был принят целый пакет документов, разработка которых началась еще в 2007—2008 гг. И понятно, что каждый документ, каждый законопроект нарабатывался на фоне той внутри- и внешнеполитической ситуации, какая существовала тогда. В то время мы не видели потенциальных угроз, врагов. Стратегия, концепция дальнейшего развития базировались на том, что Украина — нейтральное внеблоковое государство.

Уже тогда мы избрали свой путь — в Европу. И естественно, в качестве образца выбрали европейскую модель развития. Государственная пограничная служба также реформировалась по европейскому направлению: от пограничного военного формирования — к охранной структуре. Внедрялись их стандарты и пр. Но сейчас наблюдается некое противоречие между реальностью и программными документами, принимавшимися в мирное время, когда не было никаких угроз, не было войны. Понятно, что правоохранительная структура не предназначена для ведения боевых действий.

— Так, может, это все-таки была ошибка — избавиться от пограничных войск, доставшихся нам в наследство от Советского Союза?

— Вы знаете, я и многие мои коллеги также задают себе этот вопрос: не было ли это ошибкой? Но, думаю, что все-таки нет. Выбор был — в Европу, мы видели перед собой лучшие европейские образцы пограничных ведомств и на них ориентировались.

Выбранный страной европейский вектор развития подтвержден: сейчас президент, правительство, все общество говорит — несмотря на войну, несмотря на трудности, мы хотим в Европу. Украинцы свой выбор сделали, и на этом пути нас уже никто не остановит.

— Но ждут ли нас там? На саммите «Восточного партнерства», состоявшемся 21—22 мая в Риге, нашей стране официально отказали в безвизовом режиме с Евросоюзом...

— Европейский союз говорил Украине: да, пожалуйста, мы согласны на безвизовый режим, но вы должны сделать один, два, три... десять шагов. Были, образно говоря, определенные домашние задания. Но в целом, это ни для кого не секрет, они выполнены не были.

Хотя что касается пограничного ведомства — здесь все в порядке. Приезжают эксперты, специалисты, говорят: что касается интегрированного управления границей, Украина свое задание выполнила. Системы биометрического контроля, например, были внедрены еще к Евро-2012. Мы первыми из силовых и правоохранительных органов отказались от срочной службы, реформировали систему образования, подготовки персонала.

— Все-таки, если говорить о Концепции развития Государственной пограничной службы Украины на период до 2015 г. и программе обустройства и реконструкции государственной границы, сколько процентов того, что должно было быть выполнено к 2015 г., сделано?

— Считаю, что все задачи, поставленные перед нами государством, обществом, которые определялись принятыми в 2010 г. документами, выполнены практически на сто процентов.

Реальные угрозы

— Какие задачи стоят перед Госпогранслужбой сегодня?

— Понятно, что угрозы поменялись, мы все это видим. Действия определенных кругов в Донецкой и Луганской обл. при поддержке бывшего т. н. «нашего друга и старшего брата» привели к тому, что часть Донбасса Украиной не контролируется, она оккупирована незаконными вооруженными формированиями разного толка. Аннексированный Крым — еще одна угроза. И третья проблема — часть границы с Молдовой, Приднестровский участок.

Угрозы стали реальными. Раньше у пограничной службы основными функциями было создание людям комфортных условий при пересечении границы, борьба с контрабандой (в том числе оружия, наркотиков) и нелегальной миграцией. Теперь другая ситуация — нам надо защищать свои границы. И в этом ракурсе задачи, соответственно, поменялись.

Сейчас пограничная служба — наряду с Вооруженными силами и Национальной гвардией — непосредственно принимает участие в АТО, в полном объеме выполняя при этом прежние функции. Возьмем аннексированный Крым — ставится задача защиты административной границы Херсонской обл. с АРК. И опять-таки вместе с тем мы должны обеспечить пропуск — люди общаются, едут как с одной стороны, так и с другой. Вообще для меня проблема Крыма — во многом личная: жена — крымская татарка, там много родственников. К сожалению, на сегодняшний день ни супруга, ни дети не могут попасть на полуостров.

— Насколько серьезной представляется пограничная угроза со стороны непризнанной Приднепровской Молдавской Республики?

— По достаточно достоверной информации, там от 2 до 3 тыс. российских военных. Это вроде бы немного, но в нынешних условиях мы вынуждены значительное количество своих сил и средств держать как в зоне АТО, так и по всему участку государственной границы с РФ. Поскольку в непосредственной близости на сумском, черниговском, харьковском направлениях, части Луганской обл. находятся тактические группировки российских войск.

Поэтому наличие в Приднестровье даже небольшого количества российских военных — реальная угроза. И мы совместно с Национальной гвардией вынуждены усилить это направление — там 400 с лишним километров. Совместно с Вооруженными силами и Нацгвардией возводим различные фортификационные сооружения, устанавливаем инженерно-техническое оборудование. Раньше подобных задач у пограничников не было.

— Участок границы с Приднестровьем довольно протяженный — 405 км. Есть ли у вас данные, на каком именно направлении может быть совершена попытка вторжения? Одесса, Котовск, Крыжополь?

— Да, мы знаем о возможных направлениях, и не только на участке границы с Молдовой, но и в Луганской, Донецкой, других приграничных с Россией областях. Наши спецслужбы работают.

Пограничный спецназ

— В апреле принят закон об увеличении численности Госпогранслужбы на 3 тыс. военнослужащих. Какие структурные подразделения усиливаются?

— Принятый в мирное время закон о Государственной пограничной службе определял численность личного состава в 50 тыс. человек. (У нас было примерно 40 тыс. военнослужащих, остальные — гражданские.) Но началась война, пошли открытые боевые действия, и значительную часть сил и средств мы вынуждены были снять с других участков, чтобы выполнять задания по обеспечению территориальной целостности государства на восточных рубежах.

Был поднят вопрос об увеличении численности военнослужащих. И это осуществилось — приняли соответствующие поправки к закону. Три тысячи — вроде бы и мало, но для нас это все равно очень важно. У погранслужбы не было мобильных боевых подразделений, которые бы могли самостоятельно выполнять задачи по обороне, ведению боевых действий. И вот теперь за счет увеличения штатной численности мы создаем силы быстрого реагирования, которые станут самостоятельными боевыми единицами.

— Хватает ли пограничникам техники и вооружения?

— Вполне. Кстати, силы быстрого реагирования впервые в истории Госпогранслужбы в своем штате будут иметь артиллерийские подразделения. Для чего, я думаю, понятно — враг вооружен современными танками и бронетехникой.

Мы не нарушаем Минских договоренностей, у нас нет оружия калибром более 100 мм. В наличии — небольшие минометы, мобильные противотанковые комплексы, переносные зенитные комплексы. Мы создаем подразделения, которые смогут самостоятельно вести боевые действия на определенном участке государственной границы, занимать оборону, сдерживать врага до подхода Вооруженных сил и Нацгвардии. В составе пограничных комендатур быстрого реагирования будут и разведывательные подразделения.

— Военнослужащие Госпогранслужбы в подавляющем своем большинстве набирались из числа местных жителей. (Я имею в виду рядовой состав.) Но насколько эффективным оказался такой подход? Одно дело — стоять на пункте пропуска, но воевать против своих же земляков, соседей — совсем другое. Повальная сдача пограничных комендатур в Крыму, на Донбассе, как мне представляется, была связана именно с этим фактором. Вы планируете пересмотреть принцип формирования личного состава?

— Это чрезвычайно актуальный, сложный и спорный вопрос. Вы совершенно верно отметили, что комплектование личного состава за счет резервов, которые были на территории Автономной Республики Крым или, например, в Луганской обл., не в полной мере себя оправдали. Да что там... Прямо скажем, достаточно большое количество пограничников осталось в Крыму, на оккупированной территории: там семьи, жилье, родственники, друзья.

Но я очень горжусь тем, что в этой сложной ситуации пограничники в полном составе вывели из Крыма в Мариуполь и Одессу весь свой флот, все корабли и катера морской охраны Госпогранслужбы.

Продолжая тему, которую вы подняли, скажу, что территориальный принцип формирования для европейских стандартов — обычная практика. Но он недостаточно эффективен в условиях реальной угрозы, войны. И мы это, безусловно, учитываем. Сейчас стараемся делать такой «микс», чтобы было пропорционально — местные жители и из других регионов.

В настоящее время происходит активная ротация. Например, многие патриотически настроенные граждане, наши военнослужащие, которые прошли через зону АТО, служили в Донецкой и Луганской областях, в Крыму, сейчас служат в западных областях.

Я могу гордиться тем, что в отличие от других военных формирований мы основной упор сделали на добровольцев. У нас сейчас закончилась шестая волна мобилизации. И если в первой добровольцев было немного — 7—8%, то теперь — 65—70%. Причем в основном это люди, имеющие опыт службы в пограничных войсках. Когда мы начали работать с нашими бывшими военнослужащими, очень многие откликнулись. Сейчас добровольцев — более 3 тыс., то есть пограничные комендатуры быстрого реагирования будут укомплектованы настоящими профессионалами.

К слову, я недавно был в зоне АТО, и приведу несколько примеров. Со мной был офицер, бывший командир 10-го мобильного отряда (он дислоцируется под Киевом в Бортничах). Подходит к нему один боец: «Здравия желаю, товарищ полковник! Помните, я у вас срочную служил?» — «А ты откуда сейчас?» — «Из Италии, у меня там постоянное место жительства. Работал директором макаронной фабрики, уволился и приехал добровольцем». А потом ребята рассказывали, что из Франции один такой же приехал. Вот это я понимаю — патриотизм!

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №1

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №2

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №3

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №4

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №5

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №6

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №7

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №8

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №9

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №10

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №11

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №12

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №13

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №14

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №15

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №16

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №17

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №18

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №19

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №20

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №21

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №22

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №23

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

  • Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор, фото №24

    Василий СЕРВАТЮК - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины, доктор военных наук, профессор

Невведение виз

— Создана база данных лиц, причастных к террористической деятельности и незаконным вооруженным формированиям, куда внесено уже около 14 тыс. человек, причем она постоянно пополняется. Но ведь в нее могли попасть и невинные граждане. К тому же преступником человека может признать только суд...

— А мы и не называем их преступниками. По сути это общемировая практика. Есть база данных Интерпола, в ней террористы, люди, разыскиваемые правоохранительными органами. У нас в различных ведомствах тоже есть свои базы. Туда вносятся определенные лица, их периодически проверяют, снимают с учета. Есть проверки прокуратуры по всем этим вопросам. Риск, что в подобную базу попадет невиновный человек, абсолютно минимизирован.

Кстати, приведу пример по зоне разграничения в зоне АТО. Благодаря созданной нами базе данных на сегодня выявлены и задержаны около 400 человек, причастных к сепаратистской деятельности, которые были активными участниками вооруженных формирований. Буквально на днях задержали и передали СБУ боевика из отряда «Спарта» небезызвестного Моторолы.

— С 1 марта граждане России могут въезжать в Украину только по загранпаспортам. Для чего это было сделано и следует ли теперь ожидать следующего шага — введения для россиян визового режима?

— Въезд на территорию другой страны по загранпаспортам — стандартный классический подход. Это нужно для обеспечения безопасности, хватит с нас Крыма, где откуда ни возьмись появились «зеленые человечки». Все эти стрелковы-гиркины — они же россияне. Теперь мы подробно проверяем цель поездки, выявляем лиц, которые могут быть организаторами незаконных вооруженных формирований, стать их членами, подрывать безопасность нашего государства.

Что же касается виз, то я как профессионал считаю, что введение визового режима не является панацеей от всех наших проблем. И придерживаюсь принципа «семь раз отмерь, один отрежь». Не секрет, что очень много этнических украинцев, патриотов своей страны, проживают в России. В Тюмени, Сибири, на Дальнем Востоке, Чукотке. И когда Россия создала такие условия — либо принимай российское гражданство, либо все бросай и уезжай в Украину, то множество наших земляков стали гражданами России. Но здесь у них родители, братья, сестры, друзья. Мы с такими людьми сталкиваемся каждый день. Как же для них вводить визы?

— В прошлом году было реализовано 22 проекта международной технической помощи. В мероприятиях принимали участие все региональные управления, органы охраны госграницы и учебные заведения Госпогранслужбы. Каковы результаты? Продолжается ли эта работа в 2015 г.?

— Если говорить о результатах, то наши друзья, в первую очередь это правительства США, Канады и ЕС, предоставили нам помощь на сумму около 610 млн. грн. — различного рода автомобильную технику, как правило — патрульные автомобили и вездеходы, тепловизионную технику, радиостанции и т. д.

Для нас это очень важно. Взять хотя бы Toyota Land Cruiser для патрулирования границы — бронированные, 4-го или 5-го класса защиты. Их использование позволило сохранить жизнь не одному десятку наших пограничников. Очень много мы получили амуниции и снаряжения: бронежилеты, камуфляж, шлемы, аптечки.

— Какая именно помощь сейчас больше всего требуется? Бронированные автомобили мы уже и сами научились делать — можно упомянуть выпускаемый на Кременчугском автозаводе «Кугуар». Тоже, кстати, на базе шасси Toyota Land Cruiser сделан.

— Самое, наверное, необходимое — приборы ночного видения и тепловизоры, у нас они не производились. Но сейчас мы вышли на такой уровень, что в Украину поставляют только тепловизионные головки, а сами приборы собирают наши производители. Это и дешевле получается, и дополнительные рабочие места.

В этом году в рамках тех же 22 проектов международной технической помощи (они продолжаются) мы получили помощь на сумму около 400 млн. грн. Это, подчеркну, за полгода. Принято около 600 единиц различной техники.

Миграция коррупции

— В прошлом году пограничниками было задержано около 3 тыс. нелегальных мигрантов. Насколько актуальна для нашей страны данная проблема сейчас?

— Нелегальная миграция была, есть и будет. Откровенно говорю как человек, многие годы занимавшийся этим вопросом. Есть трудовая миграция, кто-то скитается в поисках лучшей жизни и т. д. Украина, так исторически сложилось, находится на перекрестке всех путей. Тут тебе и Великий шелковый путь, и из варяг в греки... В свое время нелегальная миграция для нас была действительно большой проблемой: восточные границы открыты, въезжай кто хочет.

Лет 10—12 назад нелегальных мигрантов мы задерживали тысячами, в основном это были жители стран Восточной Азии. К счастью, они не имели цели осесть в Украине, ехали дальше в Европу. Но, соответственно, возникали проблемы на западной границе, которые мы решали с нашими европейскими коллегами. Постепенно, совместными усилиями, наплыв сбили.

— А каков он был в количественном отношении?

— К 2000-му доходило до 20 тыс. нелегальных мигрантов. А в прошлом году было в семь раз меньше. На сегодня, по официальной статистике, через Украину идет всего 0,2% всех мигрантов, пробирающихся в Европу. А вот в Венгрии, например, в день задерживают 1200 человек, там уже говорят о стене на границе с Сербией. Сейчас в Европу основной поток идет с юга — через Турцию, Грецию, Сербию.

— Вы сказали, что нелегальная миграция была, есть и будет. Так же можно выразиться и о коррупции: это зло неистребимо, его можно только минимизировать. С начала года в рядах пограничников выявлено 20 случаев коррупционных деяний. Насколько эффективно вы боретесь с этим явлением и разработаны ли какие-то конкретные меры?

— Вообще-то эта цифра значительно больше. У нас существует система ротации — чтобы руководство не засиживалось на одном месте, не обрастало связями. Но, видимо, этого недостаточно. Поменялось государство, изменились мы, есть новые требования. И к тому, что прощалось даже полгода назад, сейчас совсем другое отношение. Мы сами обнаруживаем в наших рядах коррупционеров и сами доводим дело до конца.

Совсем недавно были задержаны два высокопоставленных пограничника — начальник Черновицкого отряда и его заместитель, взятка в особо крупных размерах. Это не простой младший инспектор пограничной службы, не участковый инспектор, даже не начальник отдела погранслужбы. Это командир, начальник органа охраны большого участка. Такого еще не бывало! Подробности не могу рассказывать — идет следствие.

Одна из причин коррупции — низкий уровень денежного обеспечения. Раньше руководители говорили, что у нас тут все хорошо и мы всем обеспечены, но в результате дошло до того, что пограничник, если сравнивать с другими силовыми и правоохранительными ведомствами, получает меньше всех. И когда человека провоцируют, говорят — вот тебе тысяча долларов, а ты просто отвернись, закрой глаза, сделай вид, что ничего не заметил, сложно устоять...

— А планируется ли повышение зарплат для личного состава?

— Мы подняли этот вопрос. Глава Госпогранслужбы Виктор Александрович Назаренко и я, мы на всех уровнях, можно сказать, в колокола били. В Министерстве финансов говорили — средств нет, не на что повышать. Но в итоге появился проект постановления Кабмина о том, чтобы поднять у нас зарплату хотя бы до уровня, установленного для Национальной гвардии. У них контрактник получает 4000—4500 чистыми, а у нас — 2500—2800.

Еще одна большая проблема — социальный пакет, который надо развивать. Многим пограничникам с семьями просто негде жить. В этом году на жилье выделено 60 млн. грн. Это не так много: сколько на эти деньги можно купить квартир, по нынешним-то ценам?

Вот 28 мая в Киеве мы сдали дом на 52 квартиры. Но за счет чего? Это наша земля, практически в центре города, мы часть территории обрезали и там построили. В Хмельницком подобный проект заложили, в Харькове.

Нам Евросоюз помогает, выделили около 8 млн. евро. Это позволило реконструировать, модернизировать 7 отделов пограничной службы. По натовским стандартам: здесь часть, а недалеко — служебное жилье, достаточно комфортабельное, садик, столовая, магазинчик.

— При получении жилья военнослужащие, кто был в зоне АТО, имеют преимущество. Но многие пограничники по 20 лет уже в очереди стоят, и теперь шансы получить квартиру минимальны...

— Закон есть закон, он определяет приоритетность. Участники антитеррористической операции — это участники боевых действий, и они имеют преимущества в получении жилья. Кстати, вот эти 52 квартиры — там все прошли через АТО. И в Бортничах — 10-й отряд, он первый удар на себя принял. К сожалению, там и погибшие есть, и раненые.

— Какие потери понесла Государственная пограничная служба за время проведения АТО?

— 70 погибших, около 400 раненых и 10 без вести пропавших...

— Василий Николаевич, вот вы близко связаны с Крымом. Неужели ни у кого не было предчувствия, что все так может обернуться, и разве ничего нельзя было предпринять?

— Почему ничего не было сделано — сложный вопрос. Как впоследствии выяснилось, предатели, причем высокопоставленные, оказались во всех силовых структурах. А вообще никто до последнего момента не мог поверить, что такое может произойти.

 

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

Сергей КУЛИШ: Охочусь только на медали

Никогда не смогу ногой дверь открыть и сказать: «Вот, я олимпийский призер, давайте...

Коломия оголосила суверенітет

«Гройсман, колишній досвідчений міський голова, вже починає забувати проблеми, які...

Владимир ХОЛОПОВ: «На Евро будем биться за медали»

То, что мы сильнее действующих чемпионок континента — было доказано дважды

Судьба телефонистов

Одесса занимает первое место в Украине по числу граждан, официально работающих за...

Украина станет жить лучше, когда власть начнет...

Если у вас нет средств на собственное воспроизводство, обеспечивающее определенную...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Блоги

Авторские колонки

Ошибка