Всемирный банк обнародовал рекомендации по земельной реформе для Украины

18 Октября 2016 1

Эксперты Всемирного банка констатируют, что в 2015–2016 гг. правительство Украины сделало несколько "обнадеживающих шагов" для реализации земельной реформы, но есть еще немало мер, которые необходимо принять. Отчет размещен на сайте Всемирного банка.

Эксперты отмечают, что многие мероприятия не связаны с "политизированными вопросами (например, снятие моратория) и будут зависеть только от политической воли парламента и правительства".

При этом снятие моратория не решит всех проблем Украины в земельной сфере, констатируют во Всемирном банке.

"Даже по наиболее оптимистичному сценарию, в случае отмены моратория, возможность осуществлять транзакции, которые будут стимулировать более эффективное распределение земель и проводиться с незначительными затратами на их осуществление, будет ограничена относительно малой частью земельных участков", — говорится в исследовании.

В краткосрочной и среднесрочной перспективе (6–12 месяцев) предлагается предпринять следующие шаги:

- повысить эффективность управления землями государственной формы собственности, внедрив новое нормативно-правовое регулирование и прозрачную процедуру четкого разграничения госземель и передачи их из государственной собственности. Например, через аукционы в частную собственность или передачей в собственность (преимущественно на районном уровне) на основе четких критериев;

- разрабатывать и тестировать нормативно-правовую базу для выявления невостребованного имущества (невостребованного наследства, имущества закрытых предприятий) и передачи его в коммунальную собственность;

- усовершенствовать институциональные механизмы и прозрачность управления земельными ресурсами:

- тестировать, мониторить, оценивать и повышать эффективность земельной реформы через работу с банками и агробизнесом, информированность о правах на землю, развивать потенциал управления земельными ресурсами на местном (село, район) уровне, установить четкие требования и процедуры разработки местных планов по управлению земельными ресурсами.

В долгосрочной перспективе (1–3 года) Всемирный банк рекомендует:

- открыть рынок частных земель сельскохозяйственного назначения с возможным ограничением на максимальный размер индивидуальной собственности и на доступ юридических лиц и иностранных резидентов на переходный период 3 года — 5 лет;

- возможно, децентрализованный подход к отмене моратория;

- дерегуляцию арендных соглашений;

- улучшение защиты прав арендаторов и владельцев земельных участков путем улучшения регистрации прав аренды земельных участков;

- упрощение процедуры исправления ошибок в кадастровых и реестровых записях;

- улучшение кадастровой регистрации земель государственной и коммунальной собственности.

Напомним, 6 октября Рада приняла закон, которым продлила мораторий на покупку-продажу земель сельскохозяйственного назначения до 1 января 2018 г. В заключительных положениях закона отмечается, что Кабинет Министров Украины до 1 июля 2017 г. должен разработать и внести в парламент законопроект об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Блоги

Авторские колонки

Ошибка