Скоро будут сенаторы, префекты, еще надо бы консулов и проконсулов, — эксперт

15 Сентября 2016 1 4

Закон о децентрализации «заточен» исключительно под увеличение влияния Президента Украины. Об этом в эксклюзивном интервью «2000» сказал экс-глава Центральной избирательной комиссии, бывший судья Конституционного Суда Владимир Шаповал.

«Согласно этим нововведениям у нас должен появиться институт префектуры. Я не против этого слова: красивое, Древний Рим... У нас везде скоро будут сенаторы, префекты, еще надо бы консулов и проконсулов. На самом же деле — что касается префектов — это просто игра слов.

Решили позаимствовать опыт Франции, но извратили его. У них в Конституции написано, что префекты являются представителями правительства и отдельных министров на соответствующих территориях. У нас — представители президента!

С точки зрения даже формальной логики госадминистрации на местах «здійснюють виконавчу владу», но и префекты тоже будут «здійснювати виконавчу владу»! А если внимательно читать текст закона о децентрализации относительно их полномочий, то можно сказать, что префекты будут брать на себя в определенной степени и функцию прокурора — осуществлять надзор за законностью на вверенных им территориях.

Но главное — это субъекты, которых будет назначать и контролировать президент. Категорически утверждаю, что в Европе подобного нет ни в одной стране, как ни в одной европейской стране нет «президентской вертикали», о которой у нас заговорили.

Сегодня местные органы исполнительной власти не «под Кабмин» субординированы, а исключительно «под президента». Получается, что у нас исполнительная власть ориентирована — я говорю о центральной исполнительной власти — на премьер-министра, который находится во главе Кабмина, а местная власть — на президента.

Кстати, Венецианская комиссия давала свой «висновок» на эту тему: она настаивала, что такое положение просто разрывает «виконавчу владу», что неприемлемо!..» — заявил Шаповал.

«Прежде у нас не было ни одного случая, чтобы президент предлагал изменения в Конституцию. Ни Кучма, ни Ющенко, ни Янукович — это делали народные депутаты. А сейчас... Любой человек, глядя на то, как глава государства постоянно что-то декларирует, фактически позиционируя себя «от исполнительной власти», должен удивиться: господа, у нас же во главе исполнительной власти, согласно Конституции находится Кабмин!..

Месяца не прошло после инаугурации Петра Порошенко, как уже в третьей декаде июня 2014-го в ВР был зарегистрирован законопроект «О внесении изменений в Конституцию», инициированный президентом. Сейчас об этом документе, соблюдая пристойность, стараются ничего не говорить, в том числе юристы.

Так вот, в том законопроекте предлагалось заменить организацию власти в Украине, значительно усилив статус президента. Децентрализация предполагалась чисто формально, а по сути — усиление президентских институтов, в том числе и префектура. Так что желание подгрести под себя полномочия, усилить статус действующего президента у него было с самого начала», — добавил Шаповал.

Президентом Индии избран «неприкасаемый»...

Инаугурация избранного президента Рама Натха Ковинда состоится 25 июля

Так просто: американский школьник дозвонился до главы...

Единственное, что более странно, чем факт и обстоятельства, при которых школьник...

Появилось видео интервью главного редактора «Страны»...

Гужва считает, центр принятия решений о фабрикации дела против него находится на...

Порошенко готов отдать украинскую энергетику в руки...

По итогам делового визита в Вашингтон Порошенко рассказал о перспективах украинской...

Порошенко: летом в Киеве состоятся важные...

Президент отметил, что в последнее время возросла политическая активность Украины

Загрузка...
Загрузка...

Двое закарпатцев пойдут под суд за госизмену

Их обвиняют в установке и демонтаже венгероязычных стел с целью дать пищу вражеским...

Активистка Femen выступила топлесс на встрече...

Лукашенко смеялся, Петр Алексеевич каменел лицом

Должностных лиц компании «Мотор Сич» подозревают в...

Служебные лица ПАО «Мотор Сич» приобретали «мусорные» ценные бумаги...

В ГПУ открыли уголовное производство против Вилкула

Луценко напомнил, что Вилкул может заплатить недостающие суммы налогов и дело будет...

Луценко рассказал о новых прокурорских зарплатах

В среднем 70% — такой уровень повышения зарплат анонсировал генпрокурор

Комментарии 1
Войдите, чтобы оставить комментарий
Dmitriy Azimov
19 Сентября 2016, Dmitriy Azimov

Створено новий амбітний проект #Водавсело, метою якого є поширення отриманого досвіду серед усіх зацікавлених сторін із тим, щоб кількість систем водопостачання, створених за цією моделлю, збільшувалася, забезпечуючи доступ до якісного водопостачання більшій кількості сільського населення в Україні:

http://vodavselo.info/

- 0 +
Блоги

Авторские колонки

Ошибка