«Вы не забыли получить?..» Ваучер. Как много в этом слове...

№45–46(751) 4 — 10 декабря 2015 г. 03 Декабря 2015 1 1

И вновь Жорес Медведев на страницах публикуемых в «2000» воспоминаний возвращает нас в относительно недавнее (с точки зрения истории) прошлое. На сей раз в те дни, когда россиянам — и не только им — предлагали талончик на получение благоденствия: только не забудьте получить... не опоздайте использовать... не продешевите!.. Не дайте маху, а то, мол, сами будете виноваты. Оказывается, с тех пор прошло уже 23 года. Где ты, процветание? Ау! Ну, видать, сами виноваты.


До 1992 г. слово «ваучер» не было известно широким кругам носителей русского языка. Но в англоязычной среде слово voucher давным-давно знакомо почти каждому как термин, означающий купон, который часто выдают при покупке товара.

Такой купон бережно хранят: ведь в нем указана сумма скидки, причитающейся предъявителю при следующей покупке в том же магазине. В толковом словаре английского языка voucher определяется как «документ, который может быть обменян на товары или услуги». В русском языке слово «ваучер» вошло в обиходное употребление с легкой руки иностранных советников, приглашенных в Москву для неофициального руководства российской приватизацией (некоторые из них впоследствии написали книги о своем участии в этом процессе).

Печатник цеха офсетной печати с оттисками приватизационных чеков, 1992 год

Глава 83

Из Санкт-Петербурга, где побывали в сентябре 1992 г. (на чем и закончилась предыдущая глава), мы вернулись в Москву, а затем вновь поехали в Тверь. Здесь, как обычно, остановились в гостинице «Волга», расположенной в центре города, недалеко от горсовета и редакции еженедельной газеты «Тверские ведомости», где меня уже считали постоянным автором. В одном из последних ее номеров (как и в большинстве других газет РФ) в октябре целая полоса отводилась под набранное крупным шрифтом объявление Госкомитета РФ по управлению государственным имуществом:

«...ВЫ НЕ ЗАБЫЛИ ПОЛУЧИТЬ?

ПРИВАТИЗАЦИОННЫЙ ЧЕК 10 000 рублей

Он ждет Вас в одном из ближайших от вашего места жительства отделений Сбербанка с 1 октября по 31 декабря 1992 года.

Промедлите сейчас, можете оказаться в конце очереди в предновогоднюю ночь.

При умелом использовании приватизационный чек принесет благосостояние Вам и Вашей семье. Он дает возможность каждому гражданину России приобрести имущество какого-либо предприятия, жилье, землю для предпринимательства — стать собственником. Если деньги пока обесцениваются, то рыночная цена приватизационных чеков может вырасти в несколько раз. Чек даст Вам то, что Вы не сможете получить за другие ценные бумаги, — государственное и муниципальное имущество.

На приватизационный чек Вы можете купить акции любого приватизируемого предприятия или инвестиционного фонда. Есть и другой путь — продать чек за наличные деньги. Но не продешевите. Вы должны сами решить, как лучше распорядиться своим приватизационным чеком.

Не упустите свой шанс!

Приватизация — путь к процветанию России. Богатство страны — не у сотни миллионеров, а у миллионов собственников.

Желаем удачи!»

В отдельной колонке справа от объявления давались некоторые разъяснения:

«Помните, что...

Приватизационный чек может быть использован только один раз и сразу на всю сумму в 10 000 рублей. На один приватизационный чек Вы можете купить акции только одного предприятия или одного инвестиционного фонда.

Приватизационный чек необходимо использовать до 31 декабря 1993 года. После этого чек утрачивает свою силу...».

Приватизация государственной собственности начиналась в январе 1993-го. С октября 1992-го СМИ наперебой предлагали многочисленные рекомендации о том, как наилучшим образом распорядиться столь ценной бумагой, с тем чтобы обеспечить благоденствие своей семьи на многие годы.

Мне достаточно хорошо были известны предыдущие неосуществленные проекты приватизации, которые инициировались в СССР в рамках программы Григория Явлинского «500 дней», разработанной в 1990-м. При этом именно в Великобритании в 1980—1988 гг. проводилась (в несколько этапов) наиболее масштабная «народная» приватизация госпредприятий, охватывающая энергогенерирующую, металлургическую, авиационную промышленность, судостроение, телефонную связь, аэропорты, газораспределение, часть транспорта и многое другое.

Вот почему в 1991—1992 гг. я написал и опубликовал в советской, а затем российской и украинской прессе несколько статей о том, как и для чего приватизировали в Великобритании госпредприятия. Первый из этих материалов вышел в журнале «Финансы СССР» № 3 в марте 1991 г. Последний — «Как я участвовал в приватизации британского электричества», — хотя и был отправлен в редакцию еще летом 1991-го, появился лишь в сентябре 1992 г. в девятом номере журнала, от названия которого осталось теперь лишь одно слово: «Финансы».

Суть моих аргументов (опирающаяся на сведения, почерпнутые из экономических справочников, инструкций по британской приватизации и на здравый смысл) была проста. Приватизацию, как правило, проводят для увеличения доходной части бюджета страны, а также ради сокращения числа государственных служащих и уменьшения расходной части бюджета. При этом общегосударственные моно-польные системы дробились на более мелкие, что приводило к конкуренции между ними и соответственно к росту производительности труда. Приватизация снижала уровень инфляции, а иногда и цены.

Граждане страны платили за акции приватизируемых предприятий реальные деньги, преобразуя свои наличные сбережения, подверженные инфляции, в акции тех или иных компаний. Эти компании, в свою очередь, получали реальный инвестиционный капитал, необходимый для модернизации.

Стоимость акций в большинстве случаев в первые годы действительно росла, обеспечивая прибыль и дивиденды их владельцам. Но могла и снижаться, например после приватизации автомобильных и даже судо-строительных заводов. Предприятия этих отраслей в Великобритании не выдерживали конкуренции с немецкими и японскими компаниями. Конкуренция всегда связана с риском. Но в конечном итоге приватизация стимулировала экономическое развитие страны.

Такого рода приватизация — но не всеобщая, а только в некоторых отраслях промышленности — могла быть проведена и в СССР. Однако экономические условия благоприятствовали этому лишь в ограниченный период начала 1991 г., когда повсеместное повышение зарплат не обеспечивалось потребительскими товарами из-за резкого сокращения импорта — и у населения возникли излишки денег. Эти средства в условиях инфляции было бы целесообразно направить на покупку акций тех или иных предприятий.

Но после распада СССР и либерализации цен все финансовые сбережения граждан быстро поглотила неожиданно высокая инфляция. И экономически целесообразная «денежная» приватизация тех или иных предприятий (прежде всего легкой и пищевой промышленности) через их акционирование стала невозможной. У людей не осталось сбережений.

В этих условиях и родилась идея искусственных «приватизационных» денег и бесплатной приватизации, которая не имела экономического смысла и преследовала лишь политическую цель: ликвидировать социалистическую экономику. Последствия такого шага были непредсказуемы.

По словам Чубайса, стоимость ваучера эквивалентна двум «Волгам». А по британским меркам получалось — 10—15 пачкам сигарет

«Архитектором» данного проекта считается Анатолий Чубайс, который еще в 1990-м работал в мэрии Санкт-Петербурга руководителем по экономической реформе и советником Анатолия Собчака. На работу в Москву в конце 1991 г. его пригласил Егор Гайдар.

Меня интересовало, каким образом на ваучерах появились именно цифры «10 000 рублей»? В октябре 1992-го это была относительно скромная сумма. В денежную циркуляцию уже поступили новые купюры в 5000 и 10 000 рублей. При тогдашнем курсе доллара — 316 руб. — номинал ваучера составлял немногим больше 30 долл. По словам Чубайса, стоимость ваучера соответствовала двум «Волгам»1. По моим оценкам, в Великобритании она была бы эквивалентна 10—15 пачкам сигарет.

__________________________________
Слова Чубайса неодинаково передаются в разных источниках. Так, «Коммерсантъ» утверждает: «Чубайс имел неосторожность заявить, что «через несколько лет ваучер будет стоить, как два автомобиля «Волга». Впрочем, и этот прогноз не сбылся для простых граждан.

Рой, внимательно следивший за происходящими событиями, объяснил мне эту проблему уже в письме, присланном в Лондон:

«Рыночная цена государственных предприятий в России не была определена в 1991 г. Но у каждого предприятия, электростанции, аэропорта и т. д. имелась так называемая балансовая стоимость, или книжная стоимость по бухгалтерскому учету. Она отражала те затраты, которые были необходимы для их постройки и введения в эксплуатацию. Балансовая стоимость обычно не пересматривалась после постройки предприятий и была очень низкой (особенно для построенных еще в годы первых пятилеток)... Инфляция не оказывала на нее влияния.

В 1991 г. балансовая стоимость производственных фондов РФ определялась суммой в 1 трлн. 260,5 млрд. руб. Разделив эту сумму на численность населения России — 148,7 млн., — получаем 8476 руб. Округлив до 10 000, правительство России определило долю собственности каждого гражданина.

В 1991-м сумма в 10 тыс. руб. казалась еще достаточно большой. Но либерализация цен с января 1992-го, вызвавшая стремительную инфляцию, уменьшила ее до цены велосипеда. По закону о приватизации на эту сумму предусматривались именные приватизационные счета. Однако Ельцин и Чубайс, нарушив закон, решили отказаться от именных чеков, так как их нельзя было бы продать. О том, что приватизационный чек является «документом на предъявителя», говорится лишь в примечании к указу Ельцина от 14 августа 1992 г.».

Конец «единого рублевого пространства» СНГ

«Дуумвират» — Виктор Геращенко и Евгений Примаков

По итогам рейтингового голосования в Верховном совете РФ 14 декабря 1992 г. председателем Совмина стал Виктор Степанович Черномырдин, создатель и председатель госкорпорации «Газпром». Должности премьера и президента были теперь разделены, и Черномырдин получил большие полномочия, чем ранее имел Егор Гайдар.

Был освобожден от должности председателя Центрального банка России Георгий Матюхин. Его заменил бывший председатель Госбанка СССР Виктор Геращенко.

Эта новость удивила меня больше всего, так как Геращенко был отстранен от должности сразу после ареста членов ГКЧП. Именно публикация 18 августа 1991 г. его заявления, где говорилось, что подписание Договора о Союзе Суверенных Государств разрушит кредитно-банковскую систему СССР, стала одним из поводов для введения в Москве чрезвычайного положения (см. гл. 77 В июле дефолт навис над СССР // «2000», № 3—4(730), 10—16.07.15).

Виктор Геращенко был профессиональным, потомственным банкиром, его отец работал первым заместителем председателя Госбанка СССР. Виктора уже через несколько лет после окончания финансового института назначили председателем правления Московского народного банка2 (МНБ) в Лондоне, а затем в 1967—1972 гг. работал управляющим отделения МНБ в Бейруте, столице Ливана. Здесь Геращенко подружился с Евгением Примаковым, который тогда был спецкором «Правды» на Ближнем Востоке.

__________________________________
2
 Отделение МНБ действовало в Лондоне еще до 1917 г. В 1919-м Moscow Narod-ny Bank Ltd зарегистрировали здесь для обеспечения финансирования внешней торговли российских кооперативных организаций с Великобританией и др. В 1924 г. после подписания англо-советского торгового соглашения МНБ был включен в советскую банковскую систему.

Как стало известно позже, Примаков был одновременно и разведчиком. В описываемое время он, отличившись и в науке и уже став академиком, возглавлял российскую Службу внешней разведки, которая была выделена как самостоятельная из состава ФСБ.

В Бейруте МНБ кредитовал дружественные СССР режимы в Египте, Сирии и в Иордании. Не могло быть сомнений, что управляющий советского банка в Бейруте сотрудничал и с советской разведкой. После Ливана Виктор Геращенко пять лет управлял отделением того же банка в Сингапуре. Советские администраторы этого уровня за границей неизбежно контактировали с посольствами СССР и с советской разведкой.

Евгения Примакова, члена Президентского совета и депутата ВС СССР, назначил руководителем Центральной службы разведки в ноябре 1991 г. Горбачев3. Это решение последовало за выдвижением прежнего начальника разведки Леонида Шебаршина на пост председателя КГБ.

__________________________________
3 Указ Президента СССР от 06.11.1991 № УП-2819 «О назначении Примакова Е. М. директором Центральной службы разведки СССР». Как сообщается на сайте СВР РФ, в ноябре 1991 г. «внешняя разведка становится самостоятельным органом, выводится из состава КГБ и переименовывается в Центральную службу разведки (ЦСР) СССР». А 18 декабря создана Служба внешней разведки РФ.

Борис Ельцин, настояв в августе 1991-го на смещении Шебаршина и замене его Вадимом Бакатиным, намеревался после отставки Горбачева (в декабре того же года), заменить и Примакова на его посту. Но не смог сделать этого из-за отказа руководителей всех секретных служб этой организации поддержать новую кандидатуру, предложенную Ельциным.

Теперь назначение Геращенко председателем ЦБ РФ образовывало особый дуумвират, способный оказывать влияние на власть. Но понимали это лишь немногие. Рой был лично знаком с Примаковым по Верховному совету и понимал, что он — самостоятельный политик с социалистической ориентацией и патриотическими взглядами.

Президент РФ Ельцин не обладал полномочиями снять Примакова и Геращенко с их новых должностей. Смену главы ЦБ должен, по Конституции РФ, одобрить Верховный совет, а смена директора СВР, не определяемая по процедуре Конституцией, требовала одобрения начальников всех подразделений этой сверхсекретной организации. Их было около полусотни.

Выборные политики не командуют разведкой, а лишь сотрудничают и советуются с ней. Поставить для руководства этими организациями «своих» людей Ельцин не мог. Тем более что история с выдачей его назначенцем Бакатиным послу США секретных сведений о прослушке американского посольства4 расценивалась среди сотрудников разведки как предательство.

__________________________________
Необъявленный дефолт СССР // «2000», № 27—28(742), 2—8.10.15.

Виктор Геращенко, возглавив с ноября 1992 г. Центробанк РФ, стал менять практику «Общей рублевой зоны СНГ», которая через расчеты в безналичных рублях, генерируемых без лимита в «независимых республиках» для кредитования собственной промышленности, стимулировала бесконтрольную инфляцию, девальвацию рубля и эксплуатацию ресурсов России другими республиками.

В конце 1992-го ЦБ РФ начал эмиссию новых рублевых купюр, уже без портрета Ленина, причем купюра высшего достоинства, выпущенная в оборот в декабре, имела номинал 10 000 руб. Это не была денежная реформа, и новые купюры вытесняли из обращения прежние лишь постепенно. Однако они вводились в денежный наличный оборот только в РФ и не поступали в оборот в других республиках. Одновременно резко ограничивались расчеты и кредиты в «безналичных рублях».

«Он ждет Вас... Не упустите свой шанс!» // VOUCHER.JPG

Появление новых купюр достоинством в 5000 и 10 000 руб. быстро погасило в РФ «кризис наличности». Но обострило «кризис рублевой наличности» на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане и других республиках, кроме Эстонии, имевшей уже собственную полноценную валюту.

Остановка взаимных расчетов между промпредприятиями разных республик нанесла бы серьезный ущерб их экономикам. Однако в наименьшей степени от этого пострадала бы крупнейшая из них — Россия. Другие члены СНГ, а также Литва, Латвия и Грузия, не входившие в СНГ, могли поддержать свою экономику и розничную торговлю лишь введением собственных полноценных национальных денег и установлением оправданного курса их обмена на рубли и на иностранную валюту.

Эту кардинальную реорганизацию финансовой политики Виктор Геращенко проводил практически самостоятельно, не согласовывая своих действий не только с Ельциным или Гайдаром, но даже с министром финансов РФ Борисом Федоровым, который был также заместителем премьера и выступал против действий Геращенко. Глава ЦБ понимал, что они как политики просто не разбираются в сложной финансово-кредитной практике и ведут страну к неизбежному банкротству.

Возможностям республик генерировать кредиты для своих предприятий в форме безналичных рублей, которые уже исчислялись триллионами, следовало положить конец. В условиях капитализма любой кредит должен обеспечиваться существованием резервов наличных денег, золота и других активов. В относительно короткие сроки (в конце 1992-го и в 1993 г.) в СНГ стали появляться новые национальные банкноты: манаты в Азербайджане и Туркмении, тенге в Казахстане, сумы в Узбекистане, купоны в Грузии, леи в Молдове, белорусские рубли в Беларуси, латы в Латвии, литы в Литве. На Украине карбованцы планировали заменить гривней, но не справились с выпуском полноценных банкнот. Не смог из-за гражданской войны быстро отказаться от рублей лишь Таджикистан.

Установка обменных курсов новых валют к доллару и к рублю была трудной задачей. Однако появление собственных валют, обеспечивая суверенитет республик, стало постепенно приводить уровень жизни их населения к реальным и объективным возможностям их экономик. Националистические движения в этих странах поддерживались пропагандой, построенной на утверждении, что после выхода из состава СССР местное население станет жить лучше. Наиболее широко распространилась убежденность в этом среди жителей Азербайджана, Украины, Грузии и Прибалтики. Статистическим данным, свидетельствующим, что многие из этих республик (особенно Грузия и Литва) в действительности потребляют намного больше, чем производят, их граждане не верили. (В республиках Средней Азии таких иллюзий не было.)

Реальность после получения финансового суверенитета оказалась совершенно иной. В 1993 г. валовой национальный продукт (ВНП) на душу населения, по данным статистики ООН, составил в РФ $3200 — почти в три раза меньше, чем в СССР. А в Грузии тот же показатель был равен $850, в Азербайджане $870, в Литве $2700, на Украине $1700. Больше всего пострадали от распада СССР Киргизия, Таджикистан и Молдова.

Курс рубля к доллару значительно упал и в России, так как общая масса рублей с выпуском новых купюр сильно возрастала. Однако изоляция хождения российских рублей нового образца в пределах территории РФ и размежевание валют республик позволили вскоре провести в России более полноценную финансовую реформу.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

Ельцин: закулисье второго срока

Олигархический капитализм в России получил власть и государственное оформление

«Россия Делает Сама»

Личный архив Сталина уничтожили его же ближайшие соратники, которых он всегда,...

«Особый контингент» атомного ГУЛага

Ни Солженицын, ни Шаламов не упоминали об этой группе бессрочных заключенных. О ней...

Возвращение Солженицына

На всем пути по РФ Солженицын ругал «реформы Гайдара», «ваучеры Чубайса»,...

Новый саркофаг для Чернобыля: три проекта

«Ученые намерены воздвигнуть Восьмое Чудо Света над разрушенным реактором», —...

Комментарии 1
Войдите, чтобы оставить комментарий
Валерий Герасимов
04 Декабря 2015, Валерий Герасимов

Рыжий говорил, что на ваучер можно будет приобрести 2 "Волги". Я жлал долго, но все-таки сдал за 20 рублей. (дело было в Одессе не помню в каком году) и купил бутылку водки за 19 руб. (хрен с ними с "Волгами"). А у жены и дочери остались. Ждутс...

- 1 +
Блоги

Авторские колонки

Ошибка