Аграрии рассчитывают на помощь науки

№39–40(748) 13 — 19 ноября 2015 г. 11 Ноября 2015 0

В нынешнем году в конкурсе на соискание Государственной премии Украины в области науки и техники участвует научно-практическая работа «Трансформация аграрного сектора экономики к рыночным условиям хозяйствования», выдвинутая Национальным научным центром «Институт аграрной экономики». Авторитетные ученые-аграрии комплексно изложили в ней научные основы развития отечественного аграрного сектора.

Что важно — в работе систематизированы практически все научные и методические положения, которые в свое время легли в основу стратегии аграрной реформы в Украине. Ее реализация позволила в достаточно сжатые сроки сформировать инфраструктуру аграрного сектора и заложить основы аграрного рынка.

1. В чем состоит научная ценность работы? Теоретическое и методологическое обоснование модели реформирования аграрного сектора. Речь идет, в частности, об определении порядка приватизации земли и имущества сельхозпредприятий, организации аграрного рынка, развитии его инфраструктуры.

2. Особый интерес представляют исследования, направленные на нормативно-денежную оценку сельскохозяйственных земель, их распаевку и приватизацию, передачу земельных паев в аренду. Выработанные при этом методики стали базой для формирования ключевых элементов аграрного рынка — земельного налога, определения арендной платы, базовой цены земельных участков и других.

Для имплементации результатов указанных и других исследований было подготовлено более 60 проектов указов Президента Украины, около 100 проектов законов и постановлений Верховной Рады, более 150 декретов и постановлений правительства.

Таким образом, успех аграрной реформы — наиболее масштабной в новейшей истории нашего государства — в значительной степени был обеспечен ее научным обоснованием. Без этого опыта невозможно дальнейшее развитие отечественного аграрного сектора. И здесь не обойтись без потенциала сложившихся в Украине научных школ.

3. Поиск оптимальной модели рынка земель. Сегодня эта одна из ключевых задач отраслевой науки. Надо положить конец незаконным «серым» схемам продажи земли и задействовать легальный, прозрачный рынок. Это повысит капитализацию аграрных предприятий, запустит механизм ипотечного кредитования, повысит мотивацию землевладельцев в использовании принадлежащих им земельных участков.

4. Не менее важная задача — cформировать эффективную систему аграрного рынка. Она должна предусматривать реальную биржевую торговлю, а также систему заготовки, переработки и реализации продукции личных крестьянских хозяйств. Кроме того, на аграрном рынке должны функционировать структуры, которые обеспечат сельскохозпроизводителей необходимыми ресурсами — семенным материалом, племенными животными, техникой и горюче-смазочными материалами, средствами защиты растений и животных. Помимо этого, нужны маркетинговые и консультационные услуги, техническое, сервисное обслуживание.

5. О системе финансово-кредитного обслуживания аграрного производства — она требует существенного усовершенствования. Речь идет прежде всего о введении ипотечного кредитования для сельхозпроизводителей, а также механизмов защиты их от инфляции и сезонных факторов.

6. Не является нормальной ситуация, когда у нас до сих пор отсутствует научно обоснованный план или концепция приватизации имущества в АПК. Детального научного исследования требует и правовое положение предприятий в аграрном секторе. Эти вопросы до последнего времени регулируются общими правовыми актами гражданского законодательства.

7. Об охране окружающей среды. В последнее время эти проблемы активизировались, в частности, что касается юридической ответственности за порчу земель сельхозназначения. Без соответствующего научного обоснования решение данных вопросов невозможно.

8. И, конечно, аграрная наука не может обходить своим вниманием социальные проблемы аграрного сектора и села в целом. Они приобретают особое значение в контексте осуществляемой в Украине конституционной реформы, которая предусматривает децентрализацию власти. Сегодня необходимо создавать условия для становления дееспособных сельских общин, повышения их роли в развитии сельских территорий и наполнении местных бюджетов. Дальнейших исследований и законодательного урегулирования требуют аграрно-трудовые отношения, гарантии трудовых и экономических прав крестьян. Давно настала пора разработать и ввести четкие гарантии их обеспечения.

9. Без усиления роли аграрного образования развитие аграрного сектора невозможно. Нельзя развивать аграрную отрасль без адаптации к современным условиям специалистов, работающих в ней. Нам нужны высокопрофессиональные специалисты, которые владеют новейшими технологиями и инновациями. Для этого необходимо обеспечить тесную связь в цепи «образование — наука — производство», в частности, осуществлять обучение студентов на базе научно-исследовательских хозяйственных учреждений Национальной академии аграрных наук.

10. Важно также изучать потребности рынка труда в отрасли, чтобы обеспечить оптимальное соотношение его возможностей и количества обучаемых специалистов. Очевидно, целесообразно вернуться к госзаказу на рабочие места. Тогда можно будет готовить специалистов для аграрного сектора в нужном количестве.

Такое сочетание образования, науки и производства даст новый толчок развитию сельскому хозяйству. Полезным здесь станет опыт проведенной в нашей стране аграрной реформы. Поэтому выдвинутая на соискание Госпремии работа о трансформации аграрного сектора экономики приобретает особое значение. А изложенные в ней положения и рекомендации направлены не только на решение текущих проблем, но и на реализацию стратегии развития аграрного производства и украинского села в целом.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

Голосовые помощники слушают вас, всегда!

Искусственный интеллект распознает речь, как человек

Глисты и звезды

Семь самых интересных мероприятий киевских Дней науки

Apple запускает iPhone 8?

Apple намерена в 2017 году выбросить на рынок три новые модели «восьмерки» — в...

IBM SolutionsConnect 2016

Джошуа Карра, ведущий разработчик IBM IBM, Gaming IoT: WorldWide Cloud, показал, как при помощи...

Даешь финскую систему школьного образования!

Испанские родители объявили «акцию неповиновения» домашним заданиям в знак...

Химеры — надежда медицинского животноводства

Национальные институты здоровья — учреждения в составе минздрава США —...

Генная инженерия теперь доступна каждому

Любой желающий может заказать в компании Biorealize безопасные микроорганизмы и ДНК, а...

Революционный прорыв в мире обуви

Идея менее чем за два месяца собрала более $654 000 средств «народных» инвесторов

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Блоги

Авторские колонки

Ошибка