Бюджетные хотелки Гройсмана. Экономический рост и умеренная девальвация.

19 Июля 2016 1 5

Правительство внесло в Верховную Раду проект постановления об основных направлениях бюджетной политики на 2017 год. В следующем году власти нам обещают рост ВВП на 3% и дальнейшую умеренную девальвацию гривны. По итогам 2017 году номинальный ВВП должен вырасти до 2 584,9 млрд. грн., а курс доллара США в среднем по году составит - 27,2 грн.

В правительстве рассчитывают на дальнейшее замедление инфляции. В потребительских ценах — до 8,1%, а в индексе цен производителя — до 8,5%. По итогам первого квартала т. г. цены на основные товары выросли на 5,2%, а индекс производителей — на 13,9%.

Как и в нынешнем году через бюджеты всех уровней будет перераспределяться треть ВВП Украины. При этом предельный дефицит госбюджета определен на уровне 3%.

Повышать прожиточный минимум и минимальную зарплату в следующем году власти обещают как минимум на 2% больше, чем вырастут потребительские цены.

С апреля по ноябрь прожиточный минимум и МЗП в Украине составляет 1450 грн. в месяц, а с декабря эти показатели должны вырасти до 1600 грн.

Документ декларирует недопустимость задержек в выплате зарплаты, как минимум в бюджетной сфере, и работу правительства по сокращению дефицита пенсионного фонда.

Еще в мае Владимир Гройсман заявил о том, что дефицит ПФУ составляет 145 млрд. грн., и будет расти, если власти не проведут пенсионную реформу.

А в начале июля в МВФ заговорили о технических вопросах, которые не до конца закрыли украинские власти, чтобы претендовать на выплату очередного транша программы расширенного кредитования в $ 1,7 млрд.

Чиновники МВФ не раскрывают в деталях свои претензии к украинскому правительству. Но эксперты единодушны в том, что они связаны с регулированием на рынке труда и пенсионной реформой.

При этом, повышать пенсионный возраст в МВФ не требуют. Об этом еще в феврале заявил президент Украины Петр Порошенко. Но в Фонде хотят, чтобы правительство не затыкало дыру в ПФУ выплатами из бюджета. И пока власти не придумают, как это сделать, чтобы соблюсти макроэкономические параметры, прописанные в соглашении с МВФ, денег Украина не получит.

Проект основных направлений бюджетной политики также предполагает сокращение госдолга до 60% ВВП к 2020 году включительно. В 2017 году правительство обещает сократить этот показатель до 66% ВВП, по сравнению с 66,4% к концу т. г.

Но еще больше власти сэкономят на гарантиях для реализации инвестиционных проектов. Если в бюджете-2016 предельный размер таких госгарантий был определен в 19,6% ВВП, то на следующий год его хотят сократить до 5%.

А это дает основания полагать, что за стремлением к бюджетной экономии скрываются все те же не урегулированные проблемы с международными донорами и потеря интереса к Украине стратегических инвесторов, таких как крупные международные банки. 

Компенсировать сокращение иностранной помощи украинским властям придется из внутренних резервов. Поэтому среди приоритетных заданий налоговой политики на 2017 год оказались: усовершенствование механизма противодействия от уплаты налогов и занижения налоговых обязательств, а также развитие электронных сервисов, таких как «электронный кабинет налогоплательщика», ликвидация налоговой милиции и создание на ее основе Службы финансовых расследований.

По линии децентрализации Кабмин продолжит работы по формированию объединенных общин, которые будут иметь прямые межбюджетные отношения с центром. Такие бюджеты должны внедрить методы среднесрочного прогнозирования, что поможет реализовывать с помошью центра различные местные программы развития.

На них в следующем году планируют выделить не менее 1% доходов общего фонда госбюджета.

Хотя ранее большинство многолетних программ в регионах, финансируемых из нескольких источников, почти никогда не доводились до конца из-за перебоев с финансированием. А фактически некоторая часть средств разворовывалась на местах при молчаливом согласии на то киевских чиновников.

На государственные инвестпроекты в области транспорта и охраны окружающей среды из бюджета в следующем году обещают выделить 1 млрд. грн.

На поддержку сельхозпредприятий, предпочтительно, фермерства, малого и среднего бизнеса на селе власти обещают направить не менее 1% стоимости сельхозпродукции, реализованной в 2016 году. 

Среди вопросов, которые необходимо решить при составлении бюджета на 2017 год в Кабмине выделяют — развитие пенсионной реформы и негосударственного пенсионного страхования, усовершенствование механизма адресности социальной помощи, в том числе с помощью методов непрямой оценки имущественного состояния льготников.

Также 2017 год должен стать началом перехода к монетизации жилищных и коммунальных субсидий.

Из госказны следует обеспечить надлежащее финансирование реформ в судебной сфере, финансирование оборонных расходов и приоритетное выделение бюджетных средств на развитие программ создания новых отечественных видов вооружения, соцзащиту военнослужащих и другие программы.

В области здравоохранения продолжатся начатая ранее реформа системы предоставления первичной помощи населению и реорганизация медучреждений в «некоммерческие предприятия». Что за этим скрывается, непонятно. Но по-видимому, речь идет о легализации оплаты труда врачей больными. Хотя сам статус «некоммерческих» не позволит учреждениям  получать официальную прибыль.

В образовании продолжится укрупнение малокомплектных школ и создание опорных учреждений, к стандартам которых затем будут подтягивать остальные.

В жилкомсекторе — утепление и модернизация жилищ руками их владельцев при минимальной помощи государства  и т. д.

В целом, основные направления бюджетной политики на 2017 год описывают несколько десятков мероприятий, которые будут учтены при формировании нового бюджета, в том числе по преодолению последствий военного конфликта на Востоке Украины и реинтеграции временно оккупированных территорий.

Однако, более подробно мы узнаем о них в сентябре, когда Кабмин должен будет предложить на рассмотрение Верховной Раде первый вариант проекта Госбюджета.

Будущий главный финансовый документ страны должен заложить основу для устойчивого экономического роста Украины — по 4% ВВП в 2018-2019 гг., замедления инфляции на уровне чуть более 5% и стабилизации валютного курса на уровне 28,1 грн./$ к концу 2019 года.

Хотя почивать на лаврах Владимиру Гройсману и его правительству явно не придется. Нынешняя стабилизация в экономике не в последнюю очередь связана с улучшением конъюнктуры на мировом рынке для украинских экспортеров горно-металлургической продукции. Сохранится ли она в дальнейшем, пока не понятно.  


Загрузка...

Информация о зачислении в вуз сегодня появится в...

Чиновник МОН пояснил систему перевода на бюджетную форму обучения 

Порошенко подписал закон о внесении изменений в...

Существенное дополнительное финансирование получит оборонный сектор

МОН до полудня 1 августа опубликует список...

Поступившие на бюджет должны до 5 августа подать в вузы все необходимые документы

Рада увеличила доходную часть бюджета на 40 млрд. грн

Доходная часть госбюджета увеличена примерно на 39,7 млрд. грн. (с 731,031 млрд. до 770,966 млрд....

За прошлый квартал в «Охматдете» списали...

Все медикаменты были приобретены за счет госбюджета 

Загрузка...

Украину решили поддержать

ЕС расширяет квоты, МВФ снижает требования

Payoneer - удобный сервис для международных платежей

Это направление способно заинтересовать людей, которые в силу жизненных...

Фермеры в загоне?

По мнению 53% опрошенных, работа Минагрополитики является крайне неудовлетворительной...

Однажды в Дударкове

Французы построили в Киевской области мощный логистический комплекс

Еще не полыхает, но уже дымит

Только деревообработчики сегодня идут за сырьем на аукцион, который превратился в...

Комментарии 1
Войдите, чтобы оставить комментарий
Александр Юрченко
30 Июля 2016, Александр Юрченко

Необходимо, прежде чем пытаться перестроить жизнь «По-новому», оглянуться назад, причём с трезвым взглядом, чтобы хоть в какой-то степени понять возможные результаты этих экспериментов, проблематику реализации подобных идей и возможные последствия, причем и для себя лично!

- 0 +

Получить ссылку для клиента
Блоги

Авторские колонки

Маркетгид
Загрузка...
Ошибка