После АТО: ни земли, ни дома

№14(767) 8 — 14 апреля 2016 г. 06 Апреля 2016 3.8

Начиная с 2014 г. процесс выделения земли для участников АТО двигается со скрипом и зачастую сопровождается скандалами.

Пикеты вместо участков

Отметим самые вопиющие случаи. В апреле 2015 г. зампредседателя Львовской ОГА Ирина Гримак заявила, что Тухлянский сельсовет Сколевского р-на согласовал выделение 65 новых участков людям, не проживающим в селе. Бойцам не досталось ни одного. «Вот так раздает село Тухля земельные участки, не отдавая должное людям, которые жертвуют своим здоровьем и рискуют жизнью ради родины», — прокомментировала г-жа Гримак.

В октябре прошлого года Валерий Логинов (позывной Аскольд), получивший третью группу инвалидности из-за ранения в голову и контузии, в своем блоге на одном из новостных сайтов написал, что только в Житомире в очереди на земельные участки 1260 человек. Ребята выискивают участки сами и пытаются их оформить.

По инициативе губернатора области был создан кооператив, под который отвели 250 га в пригороде, в лесной зоне. Несмотря на то что местные власти оформили всю документацию, в Киеве ее положили на полку. Сослались на распоряжение Кабмина № 610 от 2008 г. о запрете отчуждения лесных участков. В виде исключения разрешалось это делать для кладбищ, строительства и обслуживания объектов энергетической отрасли, для монастырей, объектов чемпионата Европы-2012 и оптовых рынков сельхозпродукции. Между тем Кабмин в прошлом году внес изменения в это распоряжение и разрешил отчуждение лесных участков под застройку участникам АТО.

В октябре 2015-го возник конфликт на сессии горсовета Ужгорода, когда после долгих проволочек депутаты все же поддержали решение о выделении земли участникам боевых действий, однако выяснилось, что никто ее не получит, пока не будет проведено зонирование территорий. В итоге люди получили бумажки, а документы до сих пор оформить не могут.

Мощная акция протеста прошла в Кировограде в первой половине февраля этого года. Более тысячи бывших военных пикетировали здания ОГА и Госгеокадастра, требуя решения всех земельных вопросов в кратчайшие сроки. По словам бойцов, в Новомиргородском р-не из 160 человек только 10% получили участки, остальным отказали.

В феврале бойцы также пикетировали Львовский горсовет с требованием не затягивать выделение земли. Они утверждали, что квартиры или участки получили единицы, причем не участники АТО, а люди, близкие к чиновникам. Военные потребовали создать комиссию, которая наработает пятилетний план по решению их жилищных проблем.

В марте 2016-го разгорелся скандал в Полтавской обл. Когда Камышнянский поссовет начал выдавать документы выкопировки земельных участков атошникам, которых насчитывается 20 человек, выяснилось, что управление Госгеокадастра в Полтавской обл. уже передало эти земли жителю соседнего района для ведения фермерского хозяйства. Обманутые бойцы назвали это рейдерским захватом.

25 соток

А теперь поговорим о правовых основаниях для выделения земли тем, кто вернулся с войны на востоке страны. С подобной инициативой в 2014 г. выступил тогдашний глава Госземагентства Сергей Рудик (ныне эта организация называется Госгеокадастр.). Правительство ее поддержало. Сложность заключалась в том, что Госземагентство и его территориальные органы имеют право передавать в собственность земельные участки сельскохозяйственного назначения, которые находятся в госсобственности.

Землями коммунальной собственности в населенных пунктах распоряжаются сельские, поселковые и городские советы. В связи с этим г-н Рудик обратился к руководителям местных органов власти с просьбой всячески содействовать выделению земли участникам АТО и членам их семей. Для этих целей планировалось использовать 2521 земельный массив общей площадью 18 380,2 га.

Так что с точки зрения законодательства никаких особых льгот бойцам не положено. В ст. 14 Конституции предусмотрена бесплатная приватизация земельных участков каждым гражданином страны.

Согласно Земельному кодексу, можно получить в частную собственность участки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (в селах — не более 0,25 га, в поселках — 0,15 га, в городах — не более 0,1 га), для личного крестьянского хозяйства (до 2 га), для садоводства (до 0,12 га), для индивидуального дачного строительства (до 0,1 га) и для возведения индивидуальных гаражей (не более 0,01 га).

Проект землеустройства по отводу участка обойдется в 1400 грн., а свидетельство о праве собственности на него — в 239 грн.

Кроме того, в соответствии со ст. 12 закона «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» участникам боевых действий предоставляется право на первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

Конкретно право на бесплатное получение в собственность земельных участков как участниками АТО, так и другими категориями граждан регулируется ч. 6 ст. 118, а также ст. 121 и 122 Земельного кодекса.

Так что порядок получения участков для бойцов ничем не отличается от обычного. Сначала нужно подать в орган, распоряжающийся участками государственной или коммунальной собственности, ходатайство, в котором указать целевое назначение земли, ее размеры и графические материалы с местом расположения. В течение 30 дней соответствующие советы или областное управление Госгеокадастра должны дать разрешение на разработку проектов землеустройства.

Затем необходимо заказать в землеустроительной организации проект землеустройства по отводу участка. Эта работа выполняется в течение 6 месяцев и обойдется в среднем в 1400 грн. После этого можно обратиться к государственному кадастровому регистратору в территориальном (районном, городском) органе Госгеокадастра с заявлением о регистрации участка. Это займет 14 дней.

Следующий шаг — направление ходатайства об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка в орган, уполномоченный им распоряжаться. Решение принимается в течение 14 дней.

Последний этап — подача заявления о государственной регистрации права собственности на земельный участок в регистрационную службу. Оно рассматривается 14 дней, а затем выдается соответствующее свидетельство, которое стоит 239 грн.

Нет контакта

Так что получение земли — не совсем бесплатная процедура. Но дело не в этом. Уже в 2014 г. бойцы столкнулись с тем, что местные власти предлагают им самые худшие участки, а многим пришлось затратить много сил, чтобы доказать сам факт участия в АТО.

Справедливости ради следует отметить, что все регионы нашей страны, исходя из своих возможностей, позаботились о землях для атошников. Например, по состоянию на март 2016 г. Винницкая обл. зарезервировала для строительства жилых домов 385 га, для садоводства — 196 га и для ведения личного сельского хозяйства — 3827 га. Черкасская обл. соответственно 87, 104 и 2416 га, Днепропетровская — 308, 238 и 3458 га, Львовская — 435, 1340 и 2070 га, Тернопольская обл. — 170, 591 и 205 га.

Недавно глава Госгеокадастра Максим Мартынюк, выступая на брифинге в Кабмине, заявил, что основные проблемы при выделении земли участникам АТО связаны с недостаточным количеством свободных участков в отдельных районах, особенно близ крупных городов, с большим количеством заявителей в некоторых регионах и с отсутствием открытых данных по мобилизованным из каждого населенного пункта, что делает невозможным индивидуальный контакт с ними.

Согласно данным Госгеокадастра, процесс выделения земли атошникам хоть и со скрипом, но набирает обороты. За второе полугодие 2014-го бойцы подали 18 950 заявлений на участки, а получили всего 1296 общей площадью 543,82 га. За аналогичный период 2015 г. показатели выросли почти в 8 раз — в собственность военнослужащим предоставлено 10 290 земельных участков общей площадью 6775,1 га.

Если в июле 2014-го площадь зарезервированных земельных участков для передачи их участникам АТО составила 18,4 тыс. га, то в феврале 2016 г. она увеличилась до 65 тыс. га.

По состоянию на 4 февраля 2016 г. в органы местного самоуправления и территориальные управления Госгеокадастра участники АТО подали 103 056 заявлений на получение земельных участков. Больше всего в Киевской (9932), Львовской (9503), Николаевской (6032), Волынской (5584) и Житомирской (5278) обл. Госгеокадастр удовлетворил 83% заявлений, а органы местного самоуправления — 38%.

Можно только приветствовать те органы власти, которые идут навстречу участникам боевых действий, однако нельзя не задаться вопросом: уж если атошники встречают на своем пути непреодолимые преграды и бессильны перед произволом чиновников, то что говорить об обычных гражданах, которые согласно Конституции также имеют право на бесплатное получение земельных участков?

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

Госпогранслужба: движение через КПП в зоне АТО...

Будет действовать специальный режим пропуска: с 7:00 до 19:30

В зоне АТО автомобиль прорвался через блокпост и сбил...

В результате ДТП военнослужащий травмирован. Сам нарушитель не пострадал, в его крови...

Автоколонна Парасюка задержана полицией

Чтобы заставить колонну автомобилей остановиться, сотруднику полиции пришлось...

Аброськин: Парасюк и его бойцы в зоне АТО избили...

Вячеслав Аброськин потребовал от генерального прокурора Юрия...

Корниенко: если АТО не закончится, обострятся...

Причина обострения конфликтов среди населения — снижение уровня жизни и...

Самопровозглашенные республики выступили с...

Со стороны ДНР и ЛНР через СЦКК было выдвинуто совместное предложение о прекращении...

Загрузка...

Курение листьев подсолнечника

В Украине марихуану употребляют от 2 до 5 млн. человек

Выходя из дома, прихватите с собой автомат

Времена, когда можно было спокойно гулять по улицам, безвозвратно ушли, каждый должен...

Почему блокада отдаляет нас от победы

Бизнес, который ведется на неподконтрольных территориях, может приносить прибыль —...

Бедный судья — мертвый судья

Инвесторы видят три главные проблемы Украины: коррупция, коррупция и коррупция

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Блоги

Авторские колонки

Ошибка