У меня есть МРЭО

№13v(741) 10 — 16 апреля 2015 г. 06 Апреля 2015 4.5

В ожидании очередной реформы // vseprogroshi.com.ua
В ожидании очередной реформы //  vseprogroshi.com.ua

В минувшую субботу заместитель министра внутренних дел Екатерина Згуладзе вполне доходчиво объяснила причину недавних «зачисток» в Госавтоинспекции, результатом которых стал арест начальника отдела организации регистрационно-экзаменационной работы УГАИ ГУ МВД в Киеве подполковника милиции Николая Жебеля, бегство его начальника — руководителя столичной ГАИ полковника Николая Макаренко и последовавшая за этим отставка главы Госавтоинспекции Украины полковника милиции Анатолия Сиренко.

Оказывается, система МРЭО, которая занимается регистрацией транспортных средств и выдачей водительских удостоверений, была убыточной для государства и показывала на порядок меньше доходов, чем должна была.

По словам г-жи Згуладзе, 228 существующих в системе МРЭО отделов по всей Украине в 2014 г. принесли в бюджет 289 млн. грн. доходов. Тогда как на их содержание было потрачено порядка 400 млн. грн. Итого имеем 111 млн. грн. убытка и отрицательную рентабельность около 28%, которую приходится покрывать за счет бюджета.

В реальности украинские МРЭО приносят куда больше дохода, убеждена заместитель главы МВД, несколько лет назад принимавшая активное участие в превращении грузинской милиции в полицию.

По ее опыту, 400 млн. грн. в год — оборот одного только МРЭО Тбилиси, столицы Грузии с полуторамиллионным населением. А тут целая страна с населением около 43 млн. «Мы предлагаем — дайте нам возможность перестроить эту систему, запустить ее и принести в бюджет минимум 1 млрд. грн.», — заявила Эка Згуладзе 4 апреля в ходе выездного заседания Кабмина, проходившего в Национальной академии внутренних дел.

О злоупотреблениях в системе МРЭО знают практически все автолюбители. Отношения с клиентами там выстроены таким образом, что некоторые дела проще перепоручить посреднику, нежели заниматься самому. За небольшую (сравнительно со стоимостью автомобиля) дополнительную плату такой «человечек», как правило, бывший ветеран МВД, поможет быстрее оформить или перерегистрировать авто. О получении без экзамена водительского удостоверения автору ничего не известно. Но и такие способы, наверное, имеются.

При этом многие водители говорят, что уровень коррупции в МРЭО обратно пропорционален удаленности учреждения от столицы и крупных городов, где зарегистрировано наибольшее количество дорогих автомобилей. В отдаленной глубинке некоторые «скользкие» вопросы в принципе решить невозможно. В прошлом году таковыми, например, считались проблемы, связанные с перерегистрацией автомобилей из Крыма и Донбасса. Раньше — автомобилей, заехавших в Украину из Европы.

Естественно, ведало о коррупции в ГАИ и нынешнее руководство МВД. «Мы знали, что в МРЭО и в ГАИ не все в порядке. Сегодня мы говорим языком фактов, настало время этого честного разговора», — заявил на том же выездном заседании глава МВД Арсен Аваков.

По его данным, в ходе последних обысков в МВД следователи из управления внутренней безопасности изъяли у руководителя столичной ГАИ Макаренко и его подчиненного Жебеля документы-схемы получения средств от подчиненных и деньги, оперативно проведенные по всей преступной цепочке. И теперь бывшим высокопоставленным чиновникам инкриминируют организацию преступной группы и ежемесячное вымогательство средств у подчиненных по системе МРЭО.

Кроме того, в МВД считают доказанной связь Николая Жебеля с ООО «Иннавто», которое было монопольным поставщиком в МРЭО справок-счетов. При стоимости одного бланка в 720 грн. эта компания ежемесячно приносила своим владельцам более 600 тыс. грн.

Упразднить коррупцию во власти собираются структурной оптимизацией, которая подразумевает значительное сокращение имеющихся учреждений и изменение системы работы оставшихся. Количество МРЭО планируется уменьшить примерно в 5 раз, до 62 отделов. Роль недостающих будут играть мобильные офисы, разъезжающие по отдаленным населенным пунктам по графику раз в неделю или раз в месяц, в зависимости от потребности населения. Из 13 киевских МРЭО к июлю т. г. останутся только 2. Но руководство МВД уверяет, что это будут образцовые учреждения.

Екатерина Згуладзе также дала понять, что в будущих офисах регистрационно-экзаменационных служб чиновников рассадят не в отдельных кабинетах, а по принципу открытого пространства (open plan). Многие полномочия будут переданы на фронт-офис рядовым сотрудникам, справки-счета будут отменены, а платежи — унифицированы.

Наиболее часто запрашиваемые услуги планируют перевести в онлайн-режим, оставив их платными. Будет также внедрен зеркальный сервис баз данных, позволяющий контролировать незаконные манипуляции с ними, опять же, чтобы минимизировать коррупционную составляющую.

Но самое интересное — г-жа Згуладзе попросила руководство дать 1,5—2 года на реформу системы, чтобы отладить весь механизм, а затем она хочет «вернуться к этому вопросу и концептуально его переосмыслить».

Под таким переосмыслением грузинский легионер в Кабмине понимает либо децентрализацию функций с возможностью передачи их местным властям, либо приватизацию системы МРЭО.

«Например, Турция всего месяц или полтора тому назад провела приватизацию всех своих МРЭО за колоссальную сумму, их купила немецкая компания, предлагающая эти услуги в Германии, — утверждает Эка Згуладзе, — и по такому же пути идет Болгария».

А учитывая, что реформы в системе регистрации ГАИ будут в значительной мере проведены за средства Агентства по международному развитию США (USAID), что также признала г-жа Згуладзе, возможно, приватизация и станет конечной точкой назначения украинских МРЭО. Не за этим ли пришли в наш Кабмин грузинские легионеры?

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

Обманывать вкладчиков запрещено

Верховная Рада приняла два закона, которые напрямую касаются защиты прав вкладчиков

Полонина в огне

С начала 2016 г. в Ивано-Франковской области возникло шесть чрезвычайных ситуаций...

Стратегические издержки пыток: как Америка...

Страх способен подвигнуть политиков к готовности задействовать порой даже самые...

Швейцарская тюрьма установит защиту от дронов

Тюрьма швейцарского города Ленцбург (кантон Аргау) намерена потратить 200 000 франков на...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Блоги

Авторские колонки

Ошибка