Отбросы, которые мы умножаем

№29–30(743) 9 — 15 октября 2015 г. 22 Января 2015 4.8

Наша страна утопает в мусоре: на свалках, которые занимают 100 тыс. га, по официальным данным накоплено 15 млрд. т отходов, хотя специалисты утверждают, что на самом деле эта цифра гораздо больше — до 36 млрд. т. Причем ежегодно она увеличивается на 1,5 млрд. т. Что же делать?

Пора перестать заниматься самообманом, скандируя, что «Україна — це Європа», потому что в ЕС в среднем только 27% твердых бытовых отходов (ТБО) захоранивают на полигонах, 23% сжигают и 40% перерабатывают. В наиболее развитых странах (Германия, Нидерланды, Бельгия, Швеция, Австрия и Дания) на полигоны вывозят не более 1% мусора, а доля сжигания достигает 54%, и при этом за счет производства из него тепла и электроэнергии экономится природный газ.

Сногсшибательная «аура»

— В мире более популярен термин «твердые муниципальные отходы», так как города их генерируют в два раза больше, чем сельская местность, — рассказывает старший научный сотрудник, ученый секретарь Института промышленной экологии Нонна ПАВЛЮК. — За 10 последних лет городское население в мире увеличилось только на 1%, а бытовые отходы — в 2 раза. Количество мусора возрастает по мере увеличения уровня жизни населения, поэтому большую его часть создают страны с самыми высокими доходами, входящие в Организацию экономического сотрудничества и развития. В частности, первое место занимает Евросоюз (37%), а второе США (34%).

 По словам Нонны Юрьевны, позицию ЕС по отношению к отходам можно выразить в двух словах: загрязняющий платит. Подход к ним такой: минимизация на стадии производства товаров и раздельный сбор по основным компонентам — бумага, стекло, металл и пластик. Особое внимание уделяется последнему, так как его сжигание приводит к целому букету загрязняющих веществ. Кроме того, отдельно собирают крупногабаритный и опасный мусор. Утилизируются все отходы с использованием их энергетического потенциала (получение тепловой и электрической энергии), а на полигоны вывозятся только те, которые не поддаются переработке.

Специалисты подсчитали, что термическая утилизация отходов с экологической точки зрения более благоприятна, чем их вывоз на свалки. Главное преимущество ТБО заключается в том, что это возобновляемый источник энергии, который к тому же с каждым годом увеличивается. Именно поэтому в ЕС распространены ТЭЦ, работающие на отходах. Их строительством занимаются крупные энергетические компании, поскольку по отдаче тепла ТБО соответствуют торфу и углю.

В Швеции в 1998 г. сжигалось и вывозилось на полигоны практически одинаковое количество отходов, а через 10 лет 95% стали перерабатывать. Мировой лидер по мусоросжиганию — Япония, где термической обработке подвергается 75% отходов с выработкой тепловой и электрической энергии. В этой стране сегодня насчитывается 2 тыс. мусоросжигательных заводов (МСЗ). Если в 2006-м в ЕС таким способом вырабатывалось 35 млрд. КВт.ч, то к 2020 г. эта цифра увеличится вдвое.

К слову, в ЕС запрещено сжигать не сортированные отходы. Кроме того, современные МСЗ оборудованы 4—5 ступенями очистки и не оказывают никакого вреда на окружающую среду. В Европе один из них размещен в центре города, а на его крыше находится ресторан. В Японии рядом с таким заводом расположен бассейн, в котором плещутся дети.

Что касается нашей страны, то на ее территории еще в советское время было построено четыре МСЗ — в Киеве, Харькове, Днепропетровске и Севастополе. Из них сегодня функционирует только столичный завод «Энергия», который жители левобережья многие годы вспоминают не злым тихим словом, поскольку «аура» вокруг него сногсшибательная. Но мало кто знает, что виновато в этом правительство СССР, которое при покупке заводов чехословацкого производства решило сэкономить и отказалось от системы очистки и генерации электроэнергии. Мол, сами дооборудуем. С той поры прошло 30 лет, а воз и поныне там.

 Ситуация на «Энергии» могла бы измениться, поскольку в 2012 г. японцы предложили поставить котел с пятью степенями очистки, но тогда возобладало мнение, что завод и так не догружен, поскольку можно практически бесплатно вывозить мусор на свалки. Правда, в 2014-м «Киевэнерго» за свои деньги построил перемычку, соединившую завод с городской теплоцентралью, и теперь он отапливает Осокорки.

 — Нужно пересматривать тарифную политику в области управления отходами, — убеждена Нонна Павлюк. — В Литве сейчас работает один МСЗ, к 2017 г. собираются запустить еще три. Когда я спросила специалиста из Литвы, хватает ли мусора для сжигания, он ответил, что у них вывозить его на полигоны гораздо дороже, чем на завод.

 У главы правления Биоэнергетической ассоциации Украины Георгия ГЕЛЕТУХИ собственное мнение на сей счет.

 — Строительство МСЗ возможно либо за счет введения «зеленого» тарифа на уровне коэффициента 3 для тех, кто этим займется, либо придется повысить тарифы для населения на переработку мусора в 10—20 раз. Других вариантов нет, нужно политическое решение, — считает Георгий Георгиевич.

 Дармовое топливо

 — Cжигание отходов с выработкой энергии позволяет не только экономить органическое топливо, но и снижать выбросы парниковых газов, — говорит директор пкф «экопрон-юг» Владимир МЕЛЛЕР

. — Ежегодно только в Европе сжигается 58,2 млн. т коммунальных отходов с выработкой 23,4 млрд. кВт.ч электрической и 58,5 млрд. кВт.ч тепловой энергии. При этом ежегодно экономится от 6 до 32 млн. т органического топлива.

 По словам Владимира Яковича, с 2007-го по 2012 г. в ЕС было построено 100 МСЗ, а количество сжигаемого мусора увеличилось на 12,6 млн. т в год. А всего в Европе сегодня насчитывается 600 таких заводов, из которых 400 вырабатывают электроэнергию.

Что касается потенциала Украины, то если взять в расчет, что каждый житель выбрасывает 0,25—0,3 т мусора за год, ежегодно на свалки отправляется более 10 млн. т. При средней теплоте сгорания ТБО 1550 ккал/кг общее количество тепла, которое можно получить при их сжигании, составит 15 млн. Гкал/год. При этом можно часть пара направить в турбины и получать электричество. Например, в Лондоне только один МСЗ при сжигании 450 тыс. т. отходов в год вырабатывает 32 МВт электроэнергии.

Теплотворная способность бытовых отходов всего в 3—3,5 раза ниже, чем у природного газа, и грешно не использовать это дармовое топливо. Французские специалисты оценивают долю тепла, которую можно получить при сжигании городских отходов, примерно в 8% теплопотребления на отопление. Примерно такая же доля топлива может быть сэкономлена в результате сокращения его расхода на производство электроэнергии.

— Мы подсчитали, сколько газа может сэкономить один лишь Киев за счет сжигания ТБО, — говорит г-н Меллер. — Допустим, что каждый житель ежегодно создает 300 кг отходов. В городе насчитывается 4 млн. человек. Разумеется, мусор неоднороден. Поэтому возьмем два показателя: низшую теплоту сгорания — 7,5 МДж/кг и высшую — 8,4 МДж/кг. В результате в первом случае город может ежегодно экономить 374,5 млн. куб. м природного газа, а во втором — 469 млн. кубометров. Так что трудно оспорить утверждения экспертов, что с тех пор, как нефть стала стоить более $40 за баррель, все другие методы переработки ТБО, кроме сжигания с выработкой тепла, стали не конкурентными.

Что касается наших свалок, то могу рассказать о Днепропетровской обл., поскольку по заданию местной ОГА мы разрабатывали систему управления отходами и посетили все райцентры. В области насчитывается 300 свалок, из которых 85% не имеет паспортов.

Трава вместо свалок

Заместитель гендиректора компании «Энком Групп» Константин ЕРЕМЧУК утверждает, что в Германии сортировка и раздельный сбор ТБО — вчерашний день. Уже существуют технологии, позволяющие перерабатывать любые виды отходов (бытовые и промышленные), не требующие их предварительного разделения и подготовки, а также обеззараживания.

Наиболее лучших результатов в этом направлении добилась немецкая компания «Экоплан АГ», разработавшая технологию механико-биологической обработки ТБО, основной акцент которой — создание высокоэнергетического альтернативного топлива RDF с теплотворной способностью 16—22 кДж на тонну.

Первый вариант — размещение таких заводов на территориях существующих полигонов или возле них, в результате чего от свалок ничего не остается, а земля под ними подвергается рекультивации. И здесь вопрос даже не в том, что от мусора получается дополнительная энергия, а в уничтожении фильтрата, который отравляет почву.

Второй вариант — утилизация ТБО на заводах, расположенных в черте города для получения электричества и тепла. Немецкая технология позволяет за счет механико-биологического анаэробного высушивания 50% поступающего мусора преобразовывать в RDF, который можно использовать на местных ТЭЦ. Топливо выпускается в насыпном виде, а также в тюках и пелетах. 18 заводов компании «Экоплан АГ» построено в Германии и по два в Бельгии, Италии и Австрии.

— Наш опыт позволяет утверждать, что сжигание отходов любого города способно заместить до 15% его потребности в тепле, — говорит Константин Александрович. — По нашим подсчетам, в той же Полтаве при потребности 800 тыс. Гкал в год за счет переработки ТБО можно получить 137 тыс. Гкал. И это без учета возможного получения электроэнергии.

Тонкости ресурсного потенциала

А что думают по поводу «беспризорного» мусора представители государственных структур? По словам начальника отдела обращения с бытовыми отходами Министерства регионального развития Людмилы ПОЛТОРАЧЕНКО, самая острая проблема — утилизация отходов до их попадания на полигоны. Кроме столичного МСЗ и трех мусоросжигательных установок в Харьковской обл., в стране в наличии не более 20 сортировочных линий.

За 2014 г. на заготовительные пункты было направлено всего 2,5% отходов, в то время как 37% ТБО — тара и упаковка. Между тем срок разложения пластика превышает тысячу лет.

После принятия в конце 2012 г. поправок в некоторые законодательные акты относительно госрегулирования в сфере коммунальных услуг органы самоуправления были лишены права самостоятельно устанавливать тарифы для населения на переработку отходов, а нынешние расценки слишком низки. Правда, министерство разработало проект закона о демонополизации сферы переработки и предоставления полномочий местным властям устанавливать тарифы. Он был зарегистрирован в ВР в октябре 2014-го, но когда будет рассмотрен, неизвестно.

Кроме того, министерство в апреле прошлого года подготовило законопроект относительно стимулирования производства электроэнергии из альтернативных источников энергии. В документе предусмотрено увеличить до 2019-го «зеленый» тариф до коэффициента 3 для объектов электроэнергетики, которые ее производят из биогаза и бытовых отходов.

По словам Людмилы Ивановны, предприятие «Укрресурсы» за 14 лет существования продемонстрировало свою неэффективность в создании системы обращения с тарой и упаковкой. В связи с этим министерство предложило внести изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы по введению налогового сбора, который поступал бы на счета органов местного самоуправления для организации раздельного сбора мусора и строительства перерабатывающих комплексов. Однако представители крупного бизнеса отнеслись к этому крайне негативно, и пока что этот вопрос обговаривается.

Начальник отдела обращения с отходами и экологической безопасности Минэкологии и природных ресурсов Александр СЕМЕНЕЦ также обращает внимание на законодательные препоны. Прогрессивный проект закона о таре и упаковке, направленный на адаптацию национального законодательства с требованиями ЕС, трижды рассматривался в ВР и не нашел понимая у народных избранников.

Кроме того, начиная с 2005 г., наша страна живет без главного документа в сфере обращения с отходами. Предыдущая программа закончилась и по оценкам Счетной палаты была выполнена всего на 12,5%. Тем не менее она не нашла своего продолжения. Разработанная министерством концепция общегосударственной программы обращения с отходами была одобрена правительством в 2013-м и согласована со всеми ОГА. Однако принять ее невозможно, поскольку Кабмин 1 марта 2014 г. принял постановление, запрещающее внесение изменений в существующие госпрограммы, приводящих к дополнительной нагрузке на бюджет.

Правда, надежда все же есть. В конце 2013-го СНБО принял решение, касающееся сферы обращения с отходами, которое было введено в действие указом президента. В документе речь идет о нормативно-правовом обеспечении (адаптации национального законодательства к нормам ЕС) и о создании привлекательного инвестиционного климата в сфере отходов. Да вот незадача — о финансах в нем не говорится ни слова.

А вообще, по словам Александра Степановича, ресурсный потенциал отходов у нас большой: ежегодно получаем 10—11 млн. ТБО, 10 млн. т растительных отходов, 5 млн. т остатков животноводства (куриный помет и навоз), а также 761 тыс. т древесины.

 На что же в итоге мы можем рассчитывать? Разумеется, на помощь Запада.

Менеджер программ Департамента энергоэффективности и изменения климата ЕБРР Елена БОРИСОВА утверждает, что банк рассматривает возможность финансирования проектов, в которых речь идет о выработке электричества и тепла из ТБО. В конце ноября 2014 г. он опубликовал на своем сайте приглашение для международных консультантов, чтобы те ответили, имеются ли в Украине проекты, под которые можно дать льготные кредиты. Если они подтвердят этот факт, ЕБРР проанализирует пять проектов и примет решение, давать ли деньги. Кроме того, консультанты должны будут проанализировать законодательство Украины в сфере управления отходами и подготовить нормативно-правовые акты, которые снимут существующие барьеры.

В заключение следует еще раз отметить, в ЕС существует норма об обязательной переработке отходов перед захоронением. По словам вице-президента УСПП по вопросам развития инфраструктуры и экологической политики Дениса КРАСНИКОВА

, это требование для нас сложно выполнить, но другого пути нет, поскольку соглашение об ассоциации с Евросоюзом уже подписано. Утешает то, что сроки адаптации национального законодательства к нормам и директивам ЕС разные — от двух до шести лет. Главное, чтобы при этом был использован собственный научный потенциал и возможности отечественных предприятий.  

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

Лампочку можно не менять 10 лет

Светодиодные системы позволяют делать то, что не могут другие технологии, —...

Кругляк преткновения

Сколько стоит мораторий на вывоз необработанной древесины

Градусы против киловатт-чаcов

Платежки за услуги ЖКХ — сколько остается на другие нужды

Возмущению действиями власти нет предела

Я получил платежку за отопление (за половину октября) на 1428 грн. 64 коп.

Газовая и очень калорийная реформа

НАК «Нафтогаз Украины» объявила о намерении со следующего года начать реформу...

Лунная деревня. Марс мне — дом родной

В Днепре стараются не отставать от последних тенденций освоения космоса

Дурная кровь

ВОЗ настаивает, чтобы к 2020 г. все доноры были добровольными и безоплатными.У нас таких...

Киевское водохранилище: Лучше зарыблять, чем...

21 ноября в Киевское водохранилище было выпущено более 100 тыс. мальков растительноядных...

Клубника, пчелы и кролики

«Иностранные специалисты постоянно пытаются уйти от ответственности. То у нас...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Блоги

Авторские колонки

Ошибка