Псевдоевропейские потрошители

№9(762) 4 — 10 марта 2016 г. 02 Марта 2016 2 4.9

Нам пишут

Уважаемая редакция, помогите разобраться!

В начале февраля вместе с квитанцией к оплате за газ жители частного сектора Харькова получили «Заявление-присоединение».

Первый же вопрос, возникший после прочтения документа: почему отсутствует вариант расчета за потребленный газ согласно показаниям счетчика? То есть учет ведется либо на основании данных оператора ГРС, либо в соответствии с уровнем среднемесячного потребления. А поставщик обязуется производить сверку данных оператора ГРС с фактически потребленными объемами газа потребителем лишь раз в полгода!

У каждого из нас уже имеется действующий договор о предоставлении услуг газоснабжения. У меня он заключен в январе 2014 г. и пролонгирован. В документе выписаны и порядок расчета по газовому счетчику, и данные счетчика (тип, параметры, дата поверки и т. п.).

Теперь появляется «Заявление», в котором оплата по квитанции за газ приравнивается к согласию присоединиться к условиям нового договора. А если эти условия существенно сужают мои гражданские права, и согласиться с ними нельзя?

Во-первых, в документе не упоминается прибор учета расхода газа — счетчик.

Во-вторых, в тексте договора идет речь не о регулируемых государством тарифах, а о свободной цене между поставщиком и потребителем. Это как?

В-третьих, оговариваются жесткие сроки к оплате. За что? За объемы газа, выдуманные оператором ГРС?

В-четвертых, в договоре появляется понятие пени и порядок ее расчета. Складывается ощущение, что мы живем в сказочной стране, где у всех высокие регулярные доходы, пенсии и пособия, которые выплачивают четко по графику.

В-пятых, за качество услуги никто не отвечает! Так, раздел VIII «Ответственность сторон» п. 8.4. гласит: «Поставщик не отвечает за какие-либо перебои в транспортировке или распределении природного газа, которые касаются функционирования, обслуживания и/или развития газотранспортной системы, а также за какое-либо ухудшение качества природного газа, произошедшее по вине ответственного системного оператора».

В-шестых, почему предлагаемый договор бессрочный?

В-седьмых, в силе ли договор о предоставлении населению услуг по газоснабжению, который мы подписывали ранее?

Даже два частных предпринимателя, составляя между собой договор на какое-либо действие, оговаривают каждый пункт, учитывают все мелочи, устраняют неувязки. А нам предлагают присоединиться к одностороннему диктату, монополии, и я не нашла ни одного пункта, где предлагалось бы как-то учитывать условия и замечания потребителя!

По моему мнению, этот договор не имели права утверждать ни НКРЭКУ, ни Антимонопольный комитет. Документ не оставляет нам никакого права выбора! Либо ты присоединяешься и соглашаешься со всем, либо не имеешь права пользоваться газом...

Галина ШИПКОВА, Харьков

, Reuters

Прикрываясь необходимостью выполнения Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом и гармонизации национального законодательства с нормами и регламентами Европейского энергетического сообщества, власть имущие во главе с «двоечниками» (правительством А. Яценюка) продолжают выворачивать наизнанку пустые карманы простых граждан.

Необоснованно повысив за два года тарифы на газ для населения до заоблачных высот (с 725,4 грн. до 7188 грн. за тыс. куб. м), правительство Яценюка путем многократного увеличения доходов посредника (НАК «Нафтогаз Украины) между производителями и потребителями (с 86 грн. до 3451,8 грн. за тыс. куб. м) создало для своих нужд «общак» в размере более 50 млрд. грн. ежегодно (подробно см. «ГазоМанипуляции», №45—46, 2015 г.).

Но на этом потрошители не остановились — после вышеуказанного они озаботились пополнением офшорных счетов владельцев предприятий по газоснабжению и газификации (обл- и горгазов) и, естественно, своих откатов с данных счетов. В качестве источника обогащения кучки упырей-лицемеров снова выступают простые граждане страны, о чем свидетельствует крик души жительницы Харькова Галины Шипковой, а также множество других обращений, связанных с получением очередных «писем счастья».

Фикция разделения

9 апреля 2015 г. ВР приняла закон №329-VIII «О рынке природного газа», который вступил в силу с 1.10.2015 г. Он прежде всего закрепляет принятые в Евросоюзе подходы к организации работы газового рынка. Основные положения закона заключаются в следующем:

— разделение функций оператора газотранспортной системы/газораспределительной сети (ГТС/ГРС) и функций производителей и поставщиков газа;

— четкое определение функций государства и независимость государственного регулятора рынка — Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ);

— свободное ценообразование. Согласно закону, на оптовом и розничном рынках природного газа будет действовать принцип свободного ценообразования и свобода выбора источников поступления природного газа.

Примечательно, что НКРЭКУ, не осуществив разделение функций на оптовом рынке, где все финансовые потоки по добыче газа («Укргазвидобування»), транспортировке магистральными трубопроводами («Укртрансгаз») и поставкам газа сосредоточены в руках государственного монстра НАК «Нафтогаз Украины», еще до вступления в силу закона рьяно взялась за разделение функций обл- и горгазов путем утверждения подзаконных актов.

Так, уже с 1 июля согласно решениям госрегулятора в недрах предприятий по газоснабжению и газификации «родились» независимые на бумаге сбытовые структуры, в которых к названиям обл- и горгазов не мудрствуя лукаво было добавлено слово «сбыт» (табл.1).

, Reuters

В результате в связи со сменой реквизитов поставщика газа большая часть граждан, получив соответствующие уведомления, бросились в газовые конторы выстаивать многочасовые очереди по перезаключению договоров. И только некоторые, внимательно прочитав условия договора на поставки газа и выяснив, что «Підтвердженням (акцептуванням) Вашого приєднання до умов Договору є підписана та повернута на нашу адресу заява-приєднання, та/або сплачений Вами рахунок (квитанція) Постачальника за поставлений природний газ, та/або документальне підтвердження споживання природного газу», продолжили оплачивать потребленные объемы газа по квитанциям с новыми реквизитами поставщика без перезаключения договора.

30.09.2015 г. НКРЭКУ постановлением №2496 утвердила «Правила поставок природного газа». Данные правила разработаны во исполнение п. 17 ч. 3 ст. 4 закона «О рынке природного газа» и регулируют отношения, возникающие между поставщиками и потребителями природного газа, с учетом их взаимоотношений с операторами ГТС/ГРС.

А в конце прошлого года, основываясь на правилах, регулятор определил существующие обл- и горгазы операторами газораспределительных сетей на закрепленных для них территориях, установив одновременно с 1 января 2016 г. новые тарифы на транспортировку газа сетями низкого давления (табл. 2).

, Reuters

Проведенное с неприкрытым цинизмом поспешное разделение функций поставок и транспортировки не привело к задекларированной законом «О рынке природного газа» конкуренции на розничном рынке газа и свободе выбора источников его поступления, т. к. приведенные в табл. 1 и 2 подразделения остались в собственности кучки олигархов (табл.3).

, Reuters

Исходя из объемов транспортировки газа распределительными трубопроводами и его поставок потребителям, 22 обл- и горгазы, находящиеся в управлении Group DF Д. Фирташа, занимают порядка 60% внутреннего газового рынка. Около 20% приходится на пять крупнейших предприятий «ГАЗЭКС» В. Вексельберга и примерно столько же — на остальные обл- и горгазы.

Очередной способ залезть в карманы украинцев

Фиктивное разделение функций поставок и транспортировки газа привело к тому, что уже с января т. г. граждане начали получать от обл- и горгазов очередные «письма счастья» в виде «заявлений-присоединений», входящие в виде приложений к Типовому договору поставки природного газа бытовым потребителям (утвержден постановлением НКРЭКУ №2500 от 30.09.15 г.).

В результате очередной реформы правительства Яценюка теперь граждане должны заключать два договора: на поставки газа и его транспортировку с отдельными по названиям, но не по сути компаниями.

Соответственно потребителям нужно будет и платить за газ по двум договорам: за использованный газ по договору с компанией-поставщиком (газсбытом), за транспортировку газа по договору с газораспределительной компанией (обл-, горгазом) — фиксированную абонентскую плату за доступ к мощности газопровода.

По данным председателя правления НАК «Нафтогаз Украины» Андрея Коболева, одного из инициаторов новой концепции платежей за газ, абонентская плата «за доступ к распределительному трубопроводу» будет колебаться от 17 до 29 грн. в месяц.

Однако, похоже, глава НАК в очередной раз лукавит. Ведь согласно Кодексу газораспределительной системы, потребители будут платить абонплату по типу счетчика. Другими словами, она будет взиматься за его максимальную пропускную мощность, которая в большинстве случаев не соответствует реалиям и может в 5—10 раз отличаться от реального потребления газа.

Именно поэтому в «заявлении-присоединении» вместо конкретного размера абонплаты стоят «безразмерные» формулировки оплаты «На підставі даних Оператора ГРМ про об'єм (обсяг) газу, визначений за договором розподілу природного газу, за підсумками місяця» и «За плановою величиною середньомісячного споживання природного газу на рівні».

Более того, абонплату «за доступ к мощности» предполагается взимать круглогодично вне зависимости от того, потребляется газ или нет! Это то же, что, к примеру, вы в связи с отъездом месяца два не потребляете электроэнергию, но вас, кроме показаний счетчика, обязуют платить абонплату за это время «за доступ к электросетям».

И последний штрих. Цена на газ для населения включает несколько составляющих, в т. ч. «тариф на транспортировку распределительными трубопроводами» (табл. 4).

, Reuters

По простой логике, если вводится отдельная плата «за транспортировку», то на такую же величину должна быть уменьшена «розничная цена для населения»: 7188 — 361,8 = 6826,2 грн. за тыс. куб. м. Однако у руководства НКРЭКУ, вероятно, логическое мышление отсутствует, и они «забыли» осуществить данное арифметическое действие, в результате чего за данную услугу потребителям придется платить фактически дважды.

Более того, по «предложению» владельцев обл- и горгазов регулятор постановлением №3159 от 29.12.15 г. увеличил «тариф на транспортировку природного газа распределительными газопроводами» с 361,8 до 496,0 грн. за тыс. куб. м.

На данное решение нацкомиссии обратил внимание даже премьер-министр на заседании КМ 13 января. «Я поручил Министерству юстиции проверить решение НКРЭКУ по поводу того, что людям уже принесли платежки, которые не соответствуют действующему законодательству, где предприятия, облгазы вставляют дополнительные затраты на транспортировку природного газа, которые не были предусмотрены действующим законодательством. Пожалуйста, проверьте и покажете мне, какие правовые основания для принятия НКРЭКУ такого решения», — заявил Яценюк. Однако кажется, что заявление было в очередной раз сделано «для публики», ведь прошло уже почти два месяца, а меры не приняты.

, УНИАН

Что делать?

Анализ утвержденной концепции новых расчетов за газ свидетельствует, что псевдоевропейские «реформаторы-потрошители» совсем потеряли чувство стыда и страха. Ведь такого наглого цинично-коррумпированного залезания в карманы простых граждан наблюдать еще не приходилось.

Очевидно, что Галина Шипкова и все граждане ожидают не только анализа очередного примера геноцида властью собственного народа, но и ответа на вопрос: что делать в данной ситуации, в частности, с «заявлениями-присоединениями».

В декабре во время жарких дебатов в ВР по поводу принятия Налогового кодекса и бюджета на 2016 г. председатель рабочей группы парламента по проверке обоснованности повышения тарифов на услуги ЖКХ Алена Бабак несколько раз предлагала поставить на голосование проект постановления об отмене (или отсрочке для всестороннего анализа) постановления НКРЭКУ №2496 от 30.09.15 г., которым были утверждены «Правила поставок природного газа». Но ее не поддержали ни т. н. «внятные» депутаты, ни «бегающие с вилами», ни главный «децентрализатор» В. Гройсман. Ведь на кону были не насущные проблемы более 40 млн. «людишек-букашек», а дерибан государственного «корыта».

Ожидать каких-то внятных действий от президента или от правительства «двоечников» во главе с премьером-камикадзе также не приходится.

Поэтому надежда только на собственные силы.

Можно посоветовать гражданам массово отказываться подписывать никчемный документ — «заявление-присоединение». Однако это не выход, ведь «потрошители» предусмотрели такой вариант и начнут так же массово отключать жилища граждан от газоснабжения, тем более что окончание отопительного сезона не за горами. И тогда сбудется только заветная мечта В. Ющенко — «топить соломой вместо газа», а президент с премьером будут победоносно вещать с экранов о сокращении потребления газа в стране не на 30%, а на все 90%.

Скрупулезно изучив права потребителей в «Правилах поставок природного газа» и в «Типовом договоре поставки природного газа бытовым потребителям», возьмем на себя смелость рекомендовать:

— согласно п. 12 «Правил...» требовать оплаты «за квитанціями абонентської книжки постачальника» в связи с тем, что в соответствии с п. 6.2 «Типового договора...» «Постачальник зобов'язується: ...6) видавати Споживачеві безоплатно розрахункові книжки з бланками квитанцій». В квитанции можно самостоятельно корректировать сумму оплаты за потребленный газ в соответствии с установленными тарифами на размер абонплаты «за доступ к мощности» газопровода;

— в «заявлении-присоединении» выбрать расчет «за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний період» и требовать зафиксировать его уровень, ведь согласно п. 13 «Правил...», «планові величини середньомісячного споживання (якщо по них будуть здійснюватися розрахунки) визначаються в заяві-приєднанні», а в соответствии с п. 6.2 «Типового договора...» «Постачальник зобов'язується: ...4) надавати Споживачу інформацію про свої послуги, ціни на природний газ, порядок оплати за спожитий природний газ... Така інформація оприлюднюється на сайті Постачальника і безкоштовно надається Споживачу на його запит».

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

Лампочку можно не менять 10 лет

Светодиодные системы позволяют делать то, что не могут другие технологии, —...

Кругляк преткновения

Сколько стоит мораторий на вывоз необработанной древесины

Градусы против киловатт-чаcов

Платежки за услуги ЖКХ — сколько остается на другие нужды

Возмущению действиями власти нет предела

Я получил платежку за отопление (за половину октября) на 1428 грн. 64 коп.

Газовая и очень калорийная реформа

НАК «Нафтогаз Украины» объявила о намерении со следующего года начать реформу...

Лунная деревня. Марс мне — дом родной

В Днепре стараются не отставать от последних тенденций освоения космоса

Дурная кровь

ВОЗ настаивает, чтобы к 2020 г. все доноры были добровольными и безоплатными.У нас таких...

Киевское водохранилище: Лучше зарыблять, чем...

21 ноября в Киевское водохранилище было выпущено более 100 тыс. мальков растительноядных...

Клубника, пчелы и кролики

«Иностранные специалисты постоянно пытаются уйти от ответственности. То у нас...

Комментарии 2
Войдите, чтобы оставить комментарий
niky

..............что делать в данный момент -Национализация Всех месторождений Газа -всех газопроводов -горгазаов и райгазов ..облгазаов.. ..вернуть в собственность Киевской Громады Киев-Энерго ...КиевГаз ..КиевВодоканал--так ужэ доказано что и Кучман и Янукович-проиводили свои Приватизации -Незаконно ..

- 9 +
Валерий
03 Марта 2016, Валерий

Очередной пример беспримерной наглости отечественных буржуев . Компании , которые
занимаются поставкой и сбытом газа в Украине ,стали действовать, якобы ,согласно прави
лам принятым в Европе , обеспечивающим защиту энергорынка от монополий . И ваша
статья всего лишь констатация печального факта . Цитирую : "Такого наглого ,цинично -
коррумпированого залезания в карманы... наблюдать ещё не приходилось ". Если бы вы написали , что такого наглого , цинично - коррумпированного ПРАВИТЕЛЬСТВА , вкупе
с парламентом и президентом , наблюдать ещё не приходилось . Вот это правильная постановка вопроса , а не ваши вегетарианские советы по борьбе с людоедами .
В народе говорят : против лома нет приёма , а лом - это правительство , президент и
парламент . И сколько бы вы ни давали правильных советов , олигархические компании
всегда и везде будут побеждать рядовых жителей , пользуясь этим самым ломом .
Получается в точности по классической формуле : " По форме правильно , а по сути
сплошное издевательство ".

- 25 +
Блоги

Авторские колонки

Ошибка