«Кардиналы» не паникуют

№12v(740) 3 — 9 апреля 2015 г. 03 Апреля 2015 4.8

Несмотря на кровопролитную войну, в Украине есть тема, которая давно и стабильно остается «погорячее» даже сводок с фронта. Это проблема тотального саботажа даже потенциальных государственных реформ. И очередную пачку бумаг в топку этой темы бросил на днях Зорян Шкиряк, нынешний руководитель (и. о. председателя) Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям.

Вот, например, как Зорян Нестерович отчитался о первых шагах на посту главы спасателей: «Кардинальні зміни у підході до роботи в ДСНС вже почалися. Ми прийняли декілька професійних кадрових рішень щодо Центрального апарату Служби. Так, за погодженням з Міністром внутрішніх справ України Арсеном Аваковим звільнено з посади керівника Департаменту державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та керівника Управління взаємодії із засобами масової інформації та комунікацій з громадськістю. Крім того, звільнено зі Служби керівника Департаменту персоналу ДСНС, а його першого заступника звільнено з роботи. Відділ власної безпеки та протидії корупції Служби буде реорганізовано і призначено нове керівництво. Найближчим часом відбудуться й інші кадрові зміни, як в Центральному апараті, так і в територіальних структурах ДСНС ... Незважаючи на кадрові зміни, робота не повинна зупинятися. Я прошу уникати панічних настроїв».

Итак, новый руководитель ГСУЧС объявил о четырех состоявшихся увольнениях, предупредил о возможности новых и призвал не паниковать. Все бы ничего — каждый новый глава любой нашей госструктуры по традиции начинает с того, что расчищает в руководстве места для доверенных людей. Традиция феодальная, но уже привычная. Проблема в другом — подобные чистки, не имеющие системных последствий (кроме укрепления тех же феодальных традиций и воспитания привычки «воруй, пока на посту»), у нас все так же принято называть «кардинальными изменениями», как и 20 лет назад.

Нет, я охотно верю, что на уволенных сотрудниках клейма негде было ставить — просто потому, что выше определенного кресла в сложившейся бюрократической иерархии могут подняться лишь люди с оригинальным понятием о профессионализме и не менее оригинальной интерпретацией этического кодекса госслужащего. Вот только моя субъективная уверенность, как и уверенность Зоряна Шкиряка, в данном вопросе не должна бы служить мотивом принятия решений. Необходимы прозрачные и понятные методы оценки работы госчиновников (тем более в такой деликатной сфере, как пожарная безопасность) — хотя бы для того, чтобы кадровые чистки не выглядели банальным погромом и избавлением от холопов прежнего хозяина (и не подорвали устоявшуюся систему управления и безопасности).

Кардинальные перемены начинаются не с тасования старой колоды неэффективных проворовавшихся дармоедов, а с создания хотя бы концепции новой структуры (если нам нужна новая структура), с озвучивания, экспертного и общественного обсуждения болевых и реформируемых мест.

И если речь идет о кадровых вопросах, с которых начал Зорян Шкиряк, то «кардинальные перемены» могли бы начаться с назначения на освободившиеся должности молодых профессионалов, критерии отбора которых были бы четко определены и очевидны. Вот только на сайте госслужбы последняя конкурсная вакансия выставлена летом прошлого года, а значит, велик шанс, что на место уволенных сядут люди, мало чем от ушедших отличающиеся.

«Кардиналы», непрерывно рапортующие о «кардинальных переменах», — это проблема, которую Украине не удается изжить несмотря на тяжелейшие кризисы последнего времени. Эти люди вызывают закономерное раздражение как внутри страны, так и у мировых партнеров — обещания никогда не исполняемых реформ откровенно бесят даже самых терпеливых союзников, кредиторов и меценатов. То, что вопрос сегодня идет уже не просто о нюансах управления, а о выживании Украины как государства, все еще мало цепляет имитаторов псевдореформ. Слова о «кардинальных изменениях», похоже, в местных географических условиях обладают удивительным успокаивающим и наркотическим действием — лжереформаторы почему-то верят, что разгорающийся пожар катастрофы не затронет ни их финансовое благополучие, ни их самих.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

Разменная пешка

Людей на Майдан вывело не абстрактное сочувствие к пострадавшим, а то, что они...

Молодая кровь для евроинтеграции

До замминистров вчерашние студенты у нас еще не дослуживались

Война с Холодом, дырка Бублика и совесть Мамая

Полтавщина.... Бурление административно-управленческих страстей здесь значительно...

Бумажный передел токсических миллионов

Почему команде президента очень нравятся древние коррупционные схемы

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Блоги

Авторские колонки

Ошибка