Так кто кого «слил» в Париже?

03 Октября 2015 3 4.4

  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №1

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №1, фото №1
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №2

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №2, фото №2
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №3

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №3, фото №3
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №4

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №4, фото №4
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №5

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №5, фото №5
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №6

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №6, фото №6
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №7

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №7, фото №7
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №8

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №8, фото №8
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №9

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №9, фото №9
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №10

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №10, фото №10
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №11

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №11, фото №11
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №12

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №12, фото №12
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №13

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №13, фото №13
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №14

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №14, фото №14
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №15

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №15, фото №15
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №16

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №16, фото №16
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №17

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №17, фото №17
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №18

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №18, фото №18
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №19

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №19, фото №19
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №20

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №20, фото №20
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №21

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №21, фото №21
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №22

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №22, фото №22
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №23

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №23, фото №23
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №24

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №24, фото №24
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №25

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №25, фото №25
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №26

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №26, фото №26
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №27

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №27, фото №27
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №28

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №28, фото №28
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №29

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №29, фото №29
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №30

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №30, фото №30
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №31

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №31, фото №31
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №32

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №32, фото №32
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №33

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №33, фото №33
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №34

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №34, фото №34
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №35

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №35, фото №35
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №36

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №36, фото №36
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №37

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №37, фото №37
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №38

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №38, фото №38
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №39

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №39, фото №39
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №40

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №40, фото №40
  • Так кто кого «слил» в Париже?, фото №41

    Так кто кого «слил» в Париже?, фото №41, фото №41

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

Лавров, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Путин

нормандская четверка, нормандский формат, Порошенко

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко

нормандская четверка, нормандский формат, Порошенко

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко

нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко, Путин

Меркель, нормандская четверка, нормандский формат, Олланд, Порошенко, Путин

Фото 1 из 41

В Париже прошла долгожданная встреча лидеров стран «нормандской четверки», то есть Украины, России, Германии и Франции. Правда, в отличие от предыдущих двух саммитов она стала главной темой только в России и Украине – в западных СМИ с первых строчек конфликт в Донбассе вытеснила Сирия.

Тем не менее, ожидания от встречи были традиционно высокими и варьировались от тезиса «Путин слил» до его прямой противоположности. В итоге можно сказать, что результаты лучше, чем предсказывали скептики, но хуже, чем надеялись оптимисты. Ход переговоров точно подытожила канцлер Германии Ангела Меркель, заявив, что стороны «достигли всего, что можно было достичь» и «процесс продолжается». На первый взгляд, это не так уж много, но, как сказал представитель президента РФ Дмитрий Песков, то, что день не насыщен заявлениями для прессы, не значит, что «он не богат на содержание».

Пожалуй, главный результат очередного саммита в «нормандском формате» - это продолжение мирного процесса и «Минска-2» и фактическое продление его на 2016 год. Все стороны снова подчеркнули приверженность соглашениям, но Меркель констатировала, что пока ни один пункт договора не исполняется полностью, причем обеими сторонами. Хотя по прекращению огня есть определенный прогресс, и с сентября перемирие в целом соблюдается.

Возможно, во многом благодаря этому встреча проходила не в таком напряженном формате, как предыдущая. Если в феврале 2015 в Минске стороны вели напряженный диалог около 16 часов, то сейчас лидеры стран беседовали «всего» около пяти часов. Кроме того, они провели ряд двусторонних и трехсторонних консультаций между собой. Журналисты, присутствовавшие в Париже, отмечают, что даже атмосфера была не такая тяжелая, и в отличие от того же Минска практически не возникало конфликтных ситуаций между представителями России и Украины.

Примечательно, что совместную пресс-конференцию по итогам встречи провели Франсуа Олланд и Ангела Меркель, а президент Украины пообщался с отдельным пулом журналистов. Вместо Путина перед российскими СМИ и вовсе выступил его представитель Дмитрий Песков. Каждый из них в целом оценил результаты встречи со сдержанным оптимизмом.

Если говорить о конкретных договоренностях, помимо общего подтверждения курса на «Минск-2», их не так уж много. Самым важным можно назвать пункт об отводе вооружений калибром менее 100 мм от линии разграничения, который начнется в полночь с 3 на 4 октября. Процесс будет продолжаться 41 сутки и проходить поэтапно, с проведением промежуточных проверок. Также, как рассказал Петр Порошенко, было решено, что миссия ОБСЕ будет расширена и получит беспрепятственный доступ ко всей территории Донбасса, в том числе к границе, не контролируемой Киевом. Должен начаться и процесс разминирования под эгидой ОБСЕ.

Самым дискуссионным ожидаемо оказался вопрос местных выборов и в нем, к сожалению, четких договоренностей достичь не удалось. Более того, судя по более поздним заявлениям официальных лиц, каждая сторона трактует то, на чем удалось сойтись, по-своему. Впрочем, это вряд ли можно назвать удивительным, если учесть, что и сами Минские соглашения все страны воспринимают как-то избирательно и делают акцент только на те пункты, которые выгодны им.

Напомним, что местные выборы в непризнанных ДНР и ЛНР должны были пройти 18 октября и 1 ноября соответственно. На Украине же местные выборы назначены на 25 октября. Киев и его западные партнеры неоднократно заявляли, что выборы непризнанных республик не признают, так как по Минским соглашениям они должны протий по украинскому законодательству. Власти Донецка и Луганска, в свою очередь, указывали на то, что согласно «Минску-2» с ними должны были обсудить модальность проведения выборов, а так как этого сделано не было, они вольны проводить выборы, когда захотят.

В Париже стороны постарались выработать промежуточный подход к ситуации. Франсуа Олланд заявил, что выборы в ДНР и ЛНР должны обязательно пройти по украинскому законодательству. Вроде бы, победа Киева. Министр иностранных дел Павел Климкин даже заявил, что выборы в Донбассе пройдут так и тогда, когда решат в Киеве. Однако сам Олланд добавил, что для проведения голосования Верховная Рада сначала должна принять соответствующий закон, который должен быть согласован в рамках рабочей группы. И уже в течение 80 дней после принятия закона выборы в Донбассе могут состояться. Более того, Олланд подчеркнул, что всем участникам местных выборов в регионе должен быть предоставлен иммунитет, о чем предпочитают не говорить украинские представители.

«Нашим намерением было обеспечить возможность проведения местных выборов. Эти выборы должны пройти по украинскому избирательному законодательству. Необходимо, чтобы выборы были организованы в рамках рабочей группы таким образом, чтобы результаты этих выборов были неоспоримы», - так звучит цитата Олланда.

И в этом, можно предположить, и будет крыться главный камень преткновения. На примере реализации других пунктов договоренностей видно, что стороны понимают под «обсуждением в рамках рабочей группы» совсем разные вещи. Представители республик хотят, чтобы с ними советовались и учитывали все их пожелания, а официальные власти полагают, что достаточно просто сообщить, что они решили в Киеве между собой. До сих пор такой подход оказывался не слишком конструктивным, но, возможно, в Париже удалось склонить стороны к компромиссу.

Можно не сомневаться, что в ближайшее время вопрос выборов будет стоять особенно остро, ведь до 18 октября осталось всего-то две недели. И еще вопрос, захотят ли непризнанные республики переносить даты своих выборов. Судя по всему, на них была сделана серьезная ставка, в том числе и в плане пропаганды. Если сейчас Александр Захарченко и Игорь Плотницкий пойдут на попятный, это может стать серьезным ударом по их рейтингу и авторитету среди местного населения и ополчения. 

Никаких гарантий, что Россия сможет убедить ДНР и ЛНР перенести выборы, тоже нет, и Дмитрий Песков особо это подчеркнул. «Безусловно, президент Путин не мог брать на себя каких-то обязательств, тем более не мог соглашаться с какими-то параметрами. Единственное, что президент пообещал, что в течение буквально нескольких дней он даст поручение проговорить эти вопросы с официальными представителями ДНР и ЛНР», — заявил он. Такая позиция оставляет Москве пространство для маневра и снимает ответственность  в случае провала переговоров по выборам.

Представитель Украины в политической подгруппе трехсторонней группы по урегулированию конфликта в Донбассе Роман Бессмертный сообщил, что переговоры в Минске будут продолжены уже во вторник. «Акцент в этой дискуссии будет делаться на избирательные модальности, потому что дискутировать тему амнистии и особого порядка, и уже конституции нечего, потому что из встречи понятно, что ситуация, которая сформирована, она удовлетворяет участников сегодняшнего «нормандского формата», - так сказал г-н Бессмертный.

Если верить этому заявлению, об амнистии и особом статусе стороны уже договорились. Хотя официально никаких дополнительных договоренностей заключено не было. Есть только заявление Олланда о том, что амнистия нужна, и Меркель, которая сказала, что особый статус должен быть прописан в Конституции. 

В целом результаты встречи в Париже удовлетворили тех, кто считает главной задачей установление мира и политическое урегулирование, и разочаровали радикалов с обеих сторон. Сторонники независимости ДНР и ЛНР возмущены тем, что «республики впихивают обратно в Украину». Возмущение их малопонятно, потому что российские руководство уже давно говорит о том, что Донбасс должен остаться в составе Украины, но с особыми правами, так что ничего неожиданного в такой позиции нет.

Украинские милитаристы разочарованы тем, что особый статус должен быть прописан в Конституции, да и самим фактом продления Минска. Ведь Петр Порошенко 11 сентября на форуме YES  в Киеве прямо заявил, что этого не будет.  «Все должны выполнить обязательства в 2015 году, потому что Украина уже заплатила большую цену за невыполнение Минских соглашений», - отрезал он.

И вот теперь Франсуа Олланд открыто говорит, что Минск будет продолжен.  «Минские соглашения не закончатся, как это было запланировано, до конца 2015 года. Полная реализация этих соглашений, которые подписаны в феврале и должны принести мир Украине, займет больше времени», - цитирует французского президента Le Monde.

В общем, и те, и другие считают, что их «слили», да еще и под шумок начала операции России в Сирии. В одном лагере полагают, что это фон для «сдачи» Украины, в другом, напротив, что ради решения проблемы ИГИЛ и беженцев Европа идет на уступки России. Хотя Ангела Меркель особо подчеркнула, что сирийский вопрос никак не связан с переговорами по Украине.

Как бы то ни было, несмотря на небольшой прогресс в переговорах, главной задачей будет его реализация не на словах, а на деле, и воплощение договоренностей в жизнь. Очевидно, что всем сторонам придется как-то лавировать между различными фракциями в обществе, чтобы сохранять видимость именно своей победы, а это задача непростая.

Например, Петр Порошенко уже заявил, что «война будет закончена тогда, когда будет освобожден последний кусок украинской земли», а пока это только перемирие. А вот двусмысленное заявление Ангела Меркель о том, что «Украина по праву ожидает восстановления своей территориальной целостности, пусть это пока и не касается Крыма, но относится к остальной части страны» было тут же воспринято российскими СМИ, как признание Западом вхождения полуострова в состав РФ.

Ни одна из сторон не может быть полностью удовлетворена результатами переговоров, но в этом и есть суть компромисса. Ближайшие две недели покажут, действительно ли стороны к нему готовы, о чем лидерам «нормандской четверки» удалось договориться в кулуарах, и удалось ли.

Комментарии 3
Войдите, чтобы оставить комментарий
Pavel Getman
06 Октября 2015, Pavel Getman

не будет возврата и реинтеграции. Будет большое Приднестровье на неопределенный срок, пока глобально не изменится расклад сил на мировой арене.

- 4 +
Анатолий Гонтар
05 Октября 2015, Анатолий Гонтар

Для Порошенко и его поросячего визга---хорошая мина при плохой игре! И добавлю главное - в Париже произошла публичная порка Порошенко!

- 13 +
Сергей Перфильев
05 Октября 2015, Сергей Перфильев

Лучший комментарий по встрече в Париже, хотя я прочитал немало статей на этот счёт! Спасибо Верочке Соколовой и редакции 2000.

- 12 +
Блоги

Авторские колонки

Ошибка