В реальности Россия не уходит из Сирии

№12(765) 25 — 31 марта 2016 г. 24 Марта 2016 4.5

ЭКСКЛЮЗИВНО ДЛЯ «2000»

Плановая ротация летательной техники или вывод войск в качестве инструмента оживления зашедших в тупик политических процессов?

БЕЙРУТ. Заявлением о выводе войск из Сирии российский президент Владимир Путин сумел поразить практически всех. И это неудивительно: возглавляемая сирийским правительством коалиция окрепла, поймала за хвост удачу и продвигалась вперед — порой даже без боя.

Пэт Лэнг, отставной офицер американской военной разведки, отметил: так называемое «Исламское государство», судя по всему, «терпит крах в Сирии и Ираке. Боевики голодают, у них заканчиваются деньги из-за авиаударов, наносимых Россией и США по нефтяному экспорту, идущему через Турцию. При этом техника и людские резервы уже не поступают по упомянутому транспортному турецкому коридору».

В этот момент, несмотря на благоприятные попутные ветры, Путин объявляет о выводе войск. А ведь в военном плане еще не все проблемы решены. Алеппо остается в изоляции — в частичном окружении сил джихадистов. Те в свою очередь окружены коалиционными войсками под руководством сирийского правительства и успешно отрезаны от путей снабжения.

Если провести линию на карте с севера на юг — от Алеппо к Даре — к западу от нее пролегает плодородная часть Сирии, где еще только предстоит обеспечить безопасность. Восточная Сирия — по большей части пустынный регион, обладающий меньшим стратегическим значением с военной точки зрения — в основном остается под контролем ИГИЛ. А Турция в это время продолжает откусывать по кусочку от сирийского суверенитета с помощью приграничных артиллерийских обстрелов.

Так почему же Россия приступила к выводу именно сейчас, когда еще так много необходимо завершить? Каковы последствия этого решения для политического будущего Сирии?

Во-первых, это и вывод, и не вывод одновременно — все зависит от точки зрения на данный вопрос. Российские самолеты, переброшенные сюда, чтобы действовать в Сирии (и не входящие в состав выводимого контингента), все так же активно оказывают воздушную поддержку наземным силам коалиции, нанося удары по инсургентам, не относящимся к участникам соглашения о прекращении огня (главным образом это «Фронт аль-Нусра» и ИГИЛ).

Один из российских военных журналистов так пояснил Radio Free Europe происходящее: «Флот, ПВО, танки, вся морская пехота, вертолеты и часть самолетов остаются здесь. Выводится только часть ВВС и обслуживающего их персонала. И, конечно же, их всегда можно вернуть сюда за 3—4 часа».

На самом деле, по некоторым данным, вывод войск совпал с плановой ротацией летательной техники и материально-технической базы, обязательно происходящей после интенсивного периода боевых вылетов.

А потому, если вам это по душе, можете смело называть вывод войск Путиным плановой ротацией сил, резким изменением темпа действий с целью преднамеренного перевода политики со старых на новые рельсы. И, судя по всему, российский президент в этом деле добивается успеха: в ближайшее время госсекретарь Джон Керри планирует встретиться с Путиным в Москве.

Более того, в итоге может оказаться, что организация переговоров с участием различных сторон сирийского конфликта вообще не входила в планы Путина. Возможно, на самом деле он намеревался загнать Вашингтон в угол — чтобы вынудить администрацию Обамы действительно сотрудничать с Россией, а не стоять в стороне и бесконечно повторять мантру о том, как РФ увязнет в сирийском болоте. Принимая во внимание все вышесказанное, ускорение политического процесса в Сирии — в той или иной форме — стало лишь вторичной и вспомогательной целью. Путин с самого начала говорил об ограниченных целях и задачах российского вмешательства, а также о том, что оно задумано лишь «для формирования условий для достижения политического компромисса».

Инициированный Путиным вывод войск — или ротация — несомненно оживил политический процесс в самых разных аспектах. Давление ощущают и Дамаск, и оппозиционные группы, принимающие участие в Женевских переговорах, — как минимум из опасения возврата по какой-либо причине всех российских самолетов. Максимальное давление оказывается на США в виде обязанности остановить американских союзников (Турцию, Саудовскую Аравию и Катар) от вооружения и финансирования своих марионеток в этой войне. Но смогут ли США потребовать этого от союзников? Особенно проблемно выглядит ситуация с Турцией, поскольку президент Эрдоган, вероятно, нуждается в продолжении сирийского конфликта ради того, чтобы удержаться во власти.

Короче говоря, одним из осязаемых последствий вывода может стать перенос политических переговоров на более высокий уровень — или передача прав на принятие решений от участников Женевского процесса (не имеющих реальной власти) внешним игрокам, спонсирующим и финансирующим их.

Путин уже не в первый раз использует вывод войск в качестве инструмента оживления зашедших в тупик политических процессов. Помните, как в преддверии заключения Минских соглашений по украинскому вопросу Россия временно перекрыла кран военных поставок ополчению на Донбассе? Скорее всего, это было сделано для того, чтобы у ополченцев появилось единое представление ситуации, а их военные амбиции стали более реалистичными.

Общим связующим моментом в ходе двух конфликтов — в Сирии и в Украине — является неустанная забота российского руководства о том, как избежать прямой конфронтации с НАТО или Западом. Одним из главных приоритетов Путина в объявленной им войне против терроризма было стремление попытаться добиться от США равноправного сотрудничества хотя бы в чем-то — как прелюдии к перезагрузке отношений между двумя государствами.

Вывод войск из Сирии с политической точки зрения обеспечивает Россию статусом серьезного государства, стремящегося к поиску политического варианта решения проблем. Такой подход может смягчить готовность европейцев к сохранению санкций против России. Он также способен сформировать у того, кто заменит Обаму в Белом доме, более благоприятное впечатление о России: Америка, считающая себя униженной в Сирии военными успехами России и ее союзников, вряд ли проявит готовность к участию в перезагрузке любого рода. Скорее всего, будет действовать наперекор.

Как бы то ни было, без ответа пока остается еще один вопрос: что именно Путин рассчитывал получить от Асада? В Украине Россия стремилась к некоему варианту федерации. Но в случае с Сирией это выглядит неуместным. Т. н. меньшинства никогда не были в Сирии жертвами. С курдами тут не обращались так, как позволяла и позволяет себе Турция. Никто не подвергал остракизму суннитов. Они и сегодня составляют большинство сирийской армии, а также традиционно доминируют в сфере бизнеса. Более того, в Сирии никогда не было раскола в вопросе веры — по крайнее мере до появления ползучей заразы ваххабизма, по сути и внесшей в политику этот аспект. В конце концов у Сирии есть собственное узнаваемое лицо — гордая и древняя нация.

Хочет ли Россия видеть там ослабленное и неустойчивое центральное правительство? Вероятно, нет. Вряд ли войну против радикального джихада можно выиграть с помощью заключения каких-то соглашений в Женеве. Так джихад не остановить. А союзник России Иран наверняка надеется на формирование в итоге сильной Сирии. Возможно, и США тоже видят определенные выгоды в такой Сирии в период, когда государственные структуры по всему Ближнему Востоку разваливаются, уступая место масштабной незащищенности человека. Но как добиться желаемого?

Россия неоднократно повторяла: только сирийский народ может и должен определять, какой тип государственного управления ему необходим. Такой же политики придерживается и Иран. Но Путин не может твердо рассчитывать на то, что поддерживаемая Саудовской Аравией сирийская оппозиция достигнет согласия с Асадом в Женеве — ему остается лишь надеяться на это. А потому, скорее всего, у него есть «План Б».

От широкого внимания ускользнул один из аспектов достижения недавнего соглашения о прекращении боев. Речь идет о том, как офицеры российской армии — как правило, высокопоставленные военнослужащие — заключали сделки о локальном прекращении огня. Их усилия увенчались поразительным успехом — им удалось заключить свыше 40 подобных соглашений. Вполне возможно, в случае провала Женевских переговоров процесс заключения мирных соглашений будет идти снизу вверх.

В итоге местные выборы в Сирии будут проведены именно на базе таких соглашений. Естественно, часть из них будет заключена ООН, а часть — сирийским правительством. Затем состоятся региональные и парламентские выборы. Будет пересмотрена конституция, а в финале в стране пройдут президентские выборы под контролем международной общественности. И именно сирийцы — как на родине, так и в изгнании — будут определять систему государственного управления своей страны.

Но достижение такого исхода можно обеспечить лишь за счет доверия в отношениях между Россией и Америкой. Его необходимо выстраивать. Теперь, после того как с повестки дня снят вопрос смены режима, реалистичными выглядят только две политические альтернативы: либо заключение в Женеве глобального соглашения, либо локальный процесс его достижения, организованный сирийцами на местах (на фоне непрерывной войны против радикального джихада).

Неожиданное заявление Путина о выводе войск, судя по всему, и было сделано, чтобы проверить возможность формирования такого доверия ради достижения желаемого исхода.

От упомянутого исхода зависит многое — и речь идет не только о Сирии: он в состоянии оказать помощь в деле формирования глобального порядка тем или иным образом.

Плановая ротация летательной техники или вывод войск в качестве инструмента оживления зашедших в тупик политических процессов? // sbs.com au

 ©2016 The WorldPost/Global Viewpoint Network/TNS

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

Разменная пешка

Людей на Майдан вывело не абстрактное сочувствие к пострадавшим, а то, что они...

Молодая кровь для евроинтеграции

До замминистров вчерашние студенты у нас еще не дослуживались

Война с Холодом, дырка Бублика и совесть Мамая

Полтавщина.... Бурление административно-управленческих страстей здесь значительно...

Бумажный передел токсических миллионов

Почему команде президента очень нравятся древние коррупционные схемы

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Блоги

Авторские колонки

Ошибка