Дождется ли Яценюк свадьбы?

№5–6(731) 17 — 23 июля 2015 г. 16 Июля 2015 4.5

Все события минувшей недели затмило кровавое столкновение в Мукачево членов незаконного вооруженного формирования («Правый сектор» является таковым по определению, поскольку его деятельность не регулируется какими-либо нормативными актами) с правоохранителями.

О приручении цугцвангом

И вместо того чтобы решительно обезвредить боевиков, власть завела с ними затяжные переговоры. А они тем временем фактически открыто угрожали вооруженным мятежом, пикетировали правительственные здания в столице и ряде городов и даже установили блокпост на выезде из Киева.

Но несмотря на такую активность, можно уверенно говорить, что все эти события показали не так силу, как слабость «Правого сектора». Акция у Администрации Президента не собрала и тысячи участников, а в отдельных областных центрах протестовали максимум по нескольку десятков человек — включая сочувствующих, к числу организованных бойцов не принадлежащих.

Неожиданно обострился вопрос: а сколько же у «ПС» активных штыков? Известно, что в его составе 19 батальонов, из которых в последнее время в зоне АТО находилось только два. И вот появилось сообщение, что в полк «Азов» Нацгвардии решил влиться один из фронтовых батальонов — 7-й. По словам командира этого подразделения Руслана Качмалы, речь идет о 40 бойцах, а вообще в его составе 63 человека.

Таким образом, под громким названием «батальон» скрывалась фактически полурота — и это в зоне боевых действий. Есть все основания полагать, что т. н. резервные батальоны носят еще более виртуальный характер, что подтверждает и «массовость» акций в поддержку «ПС».

Еще один вопрос: насколько имеющиеся в наличии силы подконтрольны руководству «ПС» в лице Дмитрия Яроша? Видимо, с этим все было в порядке, пока организация финансировалась Игорем Коломойским. Затем, похоже, кое-где произошла своеобразная уступка бренда: влиятельные региональные особы приняли на службу местных «правосеков» — или просто их люди начали пользоваться раскрученным именем. В частности, «ПС» на Закарпатье связывают с Виктором Балогой.

Но маловероятно, чтобы этот искушенный политик пошел на столь жесткое обострение с центральной властью — особенно в момент, когда та настроена устранить параллельные силовые структуры. Более логичной представляется такая версия: конфликт в Мукачево — часть комбинации, разыгранной Администрацией Президента и Виктором Балогой.

Суть ее такова — с подачи последнего местный «ПС» «наезжает» на его конкурента Михаила Ланьо, происходит серьезный вооруженный инцидент. Этот шокирующий эпизод используется для массированной информационной атаки на «ПС». «Если это не остановить сейчас, в следующий раз стрелять из гранатомета будут в центре Киева», — крайне оперативно отреагировал на происходящее Сергей Лещенко. Подчеркнув при этом: «Именно такие истории уничтожают европейское будущее Украины».

После этого «ПС» «приводится в порядок» — возможно, сохраняется как маргинальная политическая сила, но все военизированные формирования полностью нейтрализуются. В то же время частично признаются обвинения в адрес Михаила Ланьо, т.е. Виктор Балога получает отличный повод для устранения давнего соперника.

Судя по всему, этот сценарий и реализуется. Причем Дмитрий Ярош изначально оказался в ситуации цугцванга: отмежеваться от закарпатских побратимов — потерять авторитет у сторонников, поддержать их — вступить в реальный конфликт с центральной властью без какой-либо надежды на победу.

По внешним признакам, Ярош выбрал второй вариант. Но видно, что в общем-то дальше сотрясания воздуха у «ПС» дело не идет. А это как раз то, что нужно власти для окончательного решения проблемы добровольческих подразделений. При этом, похоже, речь идет не о полной их ликвидации, а об установлении над ними всеобъемлющего контроля. Ведь где еще взять мотивированных патриотов для ведения боевых действий?

В этом отношении показательна запись, которую оставил в своем блоге Арсен Аваков: «К Ярошу отношусь хорошо. За его честность на Майдане и честность на фронте. Даже при том, что он выступает за мою отставку. К бандитам, которые напяливают на себя одежды Правого сектора, прячась за спинами настоящих патриотов — воинственно плохо. К патриотам, качающим права и бряцающим оружием в тылу, присваивая себе право судить и наводить лад — отношусь очень плохо».

Очевидно, Яроша и «ПС» в целом решено вывести из-под удара, списав происшедшее в Мукачево на «напяливших одежды».

Только вот насколько надежно такое приручение? Сохранят ли добровольческие формирования лояльность, если ситуация в стране значительно ухудшится — а власть ослабнет?

О Гройсмане, без которого и Бастилия не в радость 

Вечером 10 июля появилась информация о разговоре Порошенко с канцлером Германии и президентом Франции, посвященном Минским соглашениям. Интересно, что его интерпретация в Париже и Берлине объективно выглядит более выгодной для Украины, чем интерпретация Киева.

Вот что сообщает сайт главы нашего государства:

«Президент Украины Петр Порошенко провел телефонный разговор с Президентом Франции Франсуа Олландом и Федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель. Они обсудили состояние имплементации Минских договоренностей. Собеседники согласились, что необходимо активизировать усилия для достижения полного прекращения огня и отвода тяжелой военной техники.

Президент Порошенко еще раз подчеркнул важность деэскалации вокруг Широкино, а также заявил о необходимости достичь договоренности по отводу вооружения калибром менее 100 мм. Данные инициативы были поддержаны Канцлером Меркель и Президентом Олландом.

Европейцам не нужна война, в которой сокращается территория, ассоциированная с ЕС // texty.org.ua
Европейцам не нужна война, в которой сокращается территория, ассоциированная с ЕС // texty.org.ua

Президент Франции и Канцлер Германии рекомендовали продолжить конституционную реформу, начатую Президентом Украины для децентрализации власти в Украине, что соответствует Минским договоренностям, с особым акцентом на отражении в проекте Конституции Украины особенностей самоуправления в некоторых районах Донецкой и Луганской областей».

Информация на сайтах руководства Франции и Германии текстуально идентична, за исключением того, что в первом случае она безлична, а во втором подается от имени официального представителя правительства ФРГ Штефана Зайберта. Она начинается с темы демилитаризации, о которой сказано то же самое, что и на сайте Порошенко, но политический фрагмент звучит так: «Французский президент и бундесканцлерин приветствовали предложенную президентом Порошенко конституционную реформу с целью децентрализации Украины в соответствии с минским пакетом мер, имея в виду особый статус Донецкой и Луганской областей в проекте Конституции».

Из украинского текста можно предположить, что и в Париже, и в Берлине Порошенко сказали, что надо все-таки в проекте Конституции упомянуть о правовом положении ныне неподконтрольной части Донбасса. О чем, как я уже писал, в предложенном тексте Основного Закона нет ни слова. И лишь в переходных положениях законопроекта о конституционной реформе есть упоминания об особом порядке самоуправления, т. е. сохраняет силу нынешний закон, действие которого определено до сентября 2017 года.

Но вот из немецкого и французского текстов следует: в Берлине и Париже считают, что особый статус Донбасса закреплен в Конституции — и поэтому довольны реформой. Ведь соответствующие глаголы — немецкий wurdigten и французский felicite — можно перевести лишь как «приветствовали», «дали позитивную оценку» и т. п.

Практически ничего не проясняет и сообщение о разговоре президента и канцлера уже со спикером Верховной Рады 14 июля.

Украинская версия события такова:

«Владимир Гройсман проинформировал собеседников о ходе реформ в Украине и, в частности, о состоянии подготовки к рассмотрению Верховной Радой Украины законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины в части децентрализации власти. Стороны обсудили значение конституционной реформы в контексте выполнения Минских договоренностей...

Ангела Меркель и Франсуа Олланд высоко оценили работу Верховной Рады Украины в продвижении системных реформ. Лидеры ФРГ и Франции подчеркнули, что внесение изменений в Конституцию Украины в части децентрализации и продолжение конституционной реформы является определяющим фактором укрепления демократии в Украине и выполнения Минских договоренностей».

А вот франко-германская интерпретация разговора (текст на официальных сайтах лидеров двух стран также идентичен):

«Французский президент и германская канцлерин приветствовали начало процесса реформы украинской конституции с особым акцентом на вопросе децентрализации.

Они приветствовали усилия привести эту реформу в соответствие с пакетом мер, принятых в Минске, и с рекомендациями Венецианской комиссии.

Они бы приветствовали (в оригинале именно сослагательное наклонение. — С. Б.), если бы в интересах устойчивой стабилизации на востоке Украины и территориальной целостности страны в Украине было достигнуто согласие относительно будущих этапов конституционной реформы и проведения местных выборов.

Президент Олланд и канцлерин Меркель однозначно поддержали желание президента Порошенко и спикера Гройсмана действовать в этом духе и включить в Конституцию ссылку на особенности отдельных районов Донецкой и Луганской областей, как это предусматривает Минское соглашение».

Сообщения об этих беседах неплохо поддаются интерпретации в рамках двух базовых гипотез о Минском процессе, которые можно назвать так: «Европа давит на Украину» и «Европа поддержит все действия Киева на Донбассе».

В соответствии с первой стоит предположить, что на самом деле Меркель и Олланд 10 июля настаивали, дабы Порошенко предложил прописать в Конституции статус Донбасса, поэтому реально об одобрении проекта речи не было. И пресс-служба Президента Украины, не подозревая, что в Берлине и Париже напишут в итоге, мол, проект одобрили, выступила с такой версией разговора. Но сами слова об одобрении, видимо, надо считать дипломатической фигурой речи — возможно, порожденной тем обстоятельством, что Порошенко обещал подправить проект Конституции в соответствующем духе.

Но поскольку никаких изменений не произошло, то, согласно этой же гипотезе, Меркель и Олланд забеспокоились и решили позвонить Гройсману.

Сам факт звонка зарубежному политику с несоизмеримым весом выглядит экстраординарным. Особенно для Олланда — который, оказывается, в главный национальный праздник Франции, День взятия Бастилии, не только пьет шампанское, но и думает об Украине.

И из франко-германской интерпретации разговора президента, канцлера и спикера следует, что Берлин и Париж все равно желают, чтобы в тексте Конституции было написано про Донбасс. Но они готовы согласиться с тем, что такой пункт появится на следующих этапах реформы — только пусть Киев договорится об этом и с другими участниками Минского процесса.

А вот согласно второй гипотезе, не надо искать за словами европейских лидеров не совпадающих с этими словами мыслей — и тем более намерений. Ибо на самом деле реализация п. 11 Минского соглашения об особом конституционном статусе Донбасса не интересует Берлин и Париж. И важен этот пункт им был лишь для того, чтобы Москва и лидеры неподконтрольных территорий были заинтересованы и в подписании соглашения, и в соблюдении прекращения огня.

А пока суд да дело, Украина сможет укрепить армию, и в итоге на линии противостояния установится равновесие страха — т. е. перемирие (а по сути — отсутствие полномасштабных боевых действий) фактически будет гарантироваться не какими-либо договоренностями, а боязнью того, что советник Президента Украины Владимир Горбулин назвал демотивирующими потерями.

О риске захлебнуться похвалой

Безусловно, война на Донбассе европейцам не нужна. По крайней мере такая, в которой Украина теряет земли — а значит, сокращается территория, ассоциированная с ЕС.

Но если бы замороженный конфликт по типу Приднестровья и Карабаха (а возможно, даже Абхазии и Южной Осетии) не был европейцам предпочтительнее автономного статуса региона, то Украине открыто предлагали бы боснийскую, македонскую или североирландскую модели.

Тем не менее и в рамках такой гипотезы Берлину и Парижу все равно нужно, чтобы Украина провела конституционную реформу с некой децентрализацией. Ее и назовут выполнением Минских соглашений, даже если там не будут прописаны параметры статуса Донбасса, указанные в приложении к п. 11. И Германия, и Франция обеспокоены лишь тем, что никакой реформы не произойдет. Поэтому Меркель и Олланд хотят дать импульс реформе в ВР, публично продемонстрировав ей поддержку, — через день после того как МИД РФ выступил с комментарием, осуждающим такой вариант изменений нашей Конституции.

Интересно, что в описании беседы с Гройсманом Франция и ФРГ гораздо ближе к украинской терминологии — ведь речь идет не об «особом статусе», как было в пересказе разговора с Порошенко, а лишь об «особенностях» отдельных районов.

На мой взгляд, пока обе гипотезы отношений Европы к Украине в контексте ситуации на Донбассе выглядят довольно убедительными. В каждой из них только один изъян. Так, в версию «Европа все равно поддержит Киев» не слишком вписывается звонок спикеру ВР — тем более в праздничный для Франции день.

А с вариантом «Европа давит на Украину» не согласуется однозначная хвалебная риторика Берлина и Парижа конституционной реформе. Ведь европейские лидеры могут стать заложниками своих похвал, ибо ничего не смогут покритиковать в реформе без потери лица.

Ну а если брать общественное мнение, выраженное в прессе, то оно однозначно согласуется с гипотезой «Европа поддержит Киев». Так, при просмотре всех публикаций западных СМИ об Украине, которые появились в июле на сайтах «ИноСМИ» и «Инопресса», не обнаружилось ни одной, в которой бы цитировался 11-й пункт Минских соглашений, посвященный конституционной реформе.

Если же СМИ и касались этой темы, то избегали говорить, что этот пункт де-факто предполагает специальный статус ныне неподконтрольных территорий, причем с ясно прописанными параметрами. Напротив, говорилось о неопределенности документа в этой части.

Типичное мнение выражает немецкий еженедельник «Ди Цайт»: «Россия при помощи политического процесса, который подразумевается Минском-2, может дестабилизировать Украину. Политические цели этого соглашения были сформулированы достаточно расплывчато, чтобы затем можно было обсуждать детали — или чтобы оставить пространство для различных трактовок.

Например, украинский президент представляет под децентрализацией совсем другое — не то, к чему стремится российская сторона. Порошенко ни в коем случае не хочет передавать полномочия в сфере безопасности и внешней политики, также не хочет он предоставлять и особый статус оккупированным территориям Донбасса. Путин, напротив, стремится к фактической автономии областей с предоставлением полномочий, которыми, вообще-то, обладают только суверенные государства». (ИноСМИ)

Об экспромте а-ля Ельцин

  • Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №1

    Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №1, фото №1

    Премьер-министр Украины Арсений Яценюк встретился с премьер-министром Канады Стивеном Харпером. Оттава. 14 июля.

    Reuters

  • Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №2

    Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №2, фото №2

    Премьер-министр Украины Арсений Яценюк встретился с премьер-министром Канады Стивеном Харпером. Оттава. 14 июля.

    Reuters

  • Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №3

    Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №3, фото №3

    Премьер-министр Украины Арсений Яценюк встретился с премьер-министром Канады Стивеном Харпером. Оттава. 14 июля.

    Reuters

  • Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №4

    Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №4, фото №4

    Премьер-министр Украины Арсений Яценюк встретился с премьер-министром Канады Стивеном Харпером. Оттава. 14 июля.

    Reuters

  • Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №5

    Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №5, фото №5

    Премьер-министр Украины Арсений Яценюк встретился с премьер-министром Канады Стивеном Харпером. Оттава. 14 июля.

    Reuters

  • Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №6

    Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №6, фото №6

    Премьер-министр Украины Арсений Яценюк встретился с премьер-министром Канады Стивеном Харпером. Оттава. 14 июля.

    Reuters

  • Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №7

    Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №7, фото №7

    Премьер-министр Украины Арсений Яценюк встретился с премьер-министром Канады Стивеном Харпером. Оттава. 14 июля.

    Reuters

  • Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №8

    Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №8, фото №8

    Премьер-министр Украины Арсений Яценюк встретился с премьер-министром Канады Стивеном Харпером. Оттава. 14 июля.

    Reuters

  • Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №9

    Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №9, фото №9

    Арсений Яценюк на инвестиционном форуме Украина-США.Вашингтон. 13-14 июля.

  • Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №10

    Дождется ли Яценюк свадьбы?, фото №10, фото №10

    Арсений Яценюк на инвестиционном форуме Украина-США.Вашингтон. 13-14 июля.

Главным успехом визита премьер-министра Украины в США и Канаду можно считать тот факт, что в отличие от предыдущего вояжа полтора месяца назад все-таки состоялась его встреча с Бараком Обамой. При этом следует отметить: встреча эта не была запланирована в графике американского лидера. В заявлении Белого дома сообщается, что Обама присоединился к Арсению Яценюку и вице-президенту Джо Байдену во время их разговора.

Отмечу, такой ход вполне в традициях американской дипломатии. В ходе первого визита в США Бориса Ельцина в качестве председателя Верховного Совета РСФСР аудиенция у Джорджа Буша также не планировалась, но последний «заглянул» к своему советнику по национальной безопасности Бренту Скоукрофту как раз в тот момент, когда тот встречался с Борисом Николаевичем.

Видимо, таким образом оказывается поддержка «вторым лицам» — но так, чтобы откровенно не раздражать первое лицо. И действительно, общее впечатление от визита — США решили продемонстрировать персональную поддержку Яценюку, чьи позиции в последнее время заметно пошатнулись.

В интервью «Нью-Йорк Таймс» Яценюк рассказал, что Обама интересовался дальнейшей судьбой коалиции. Премьер заверил, что она будет сохранена. Хотя совершенно очевидно, что проблема сохранения коалиции (читай — Арсения Петровича в качестве премьера) отнюдь не в нем.

Влиятельнейшее американское издание также приводит слова министра торговли США Пенни Прицкер, которая положительно оценила усилия Кабмина и лично Яценюка, направленные на то, чтобы сделать экономику более открытой и менее коррумпированной: «Похоже, что они справятся. Мы признаем, что у них много работы. Но здесь присутствует правительство, которое стремится поднять свою экономику».

Давненько уже не приходилось от западных политиков слышать теплые слова в адрес украинского руководства. В последнее время шла лишь критика за отсутствие реформ и слабую борьбу с коррупцией.

И вот, похоже, США сменили гнев на милость — причем персонально. Сигнал недругам Арсения Петровича в Киеве более чем очевидный. Видимо, в Вашингтоне опасаются, что без Яценюка курс Украины может стать более «проевропейский», чем «проамериканский».

Но несмотря на все это, денег не дали. Даже символической суммы, без чего не обходился практически ни один подобный визит, выделено не было. Нет информации и о каких-либо подписанных контрактах на инвестиционной конференции «Украина—США», которую Яценюк охарактеризовал так: «Сегодня состоялась бизнес-помолвка. Ожидаем бизнес-свадьбы». Сколько уже было таких «помолвок» за последнее время?..

Не сообщалось и о каких-либо встречах главы Кабмина с руководством МВФ, чья штаб-квартира находится в Вашингтоне. А ведь очередной транш, изначально запланированный на 15 июня, так и не был выделен — в лучшем случае Минфин надеется получить его в августе. Похоже, что говорить с нашим премьером руководству МВФ на данном этапе не о чем.

О рецидиве святопляски

Достаточно неожиданное развитие получила история с предпринятой по инициативе заместителя генпрокурора Давида Сакварелидзе операцией против двух высокопоставленных сотрудников Генпрокуратуры.

14 июля Мустафа Найем написал в Фейсбуке: «В Печерском суде г. Киева по адресу ул. Хрещатик, 24 первый заместитель Генерального прокурора Юрий Столярчук требует у суда разрешение на проведение обысков и выемку документов из кабинетов следователей, которые вели дела в отношении замглавы следственного управления ГПУ Владимира Шапакина и заместителя прокурора Киевской области Александра Корнийца. Помимо этого господин Столярчук требует разрешения на доступ к трафику телефонных номеров следователей Давида Сакварелидзе.

Тем временем сам Генеральный прокурор Виктор Шокин лично приехал в Апелляционный суд г. Киева по адресу пл. Соломенская, 2а, требуя у суда признать незаконными обыски у вышеупомянутых прокурорских чиновников».

Получается, вернувшийся из отпуска генпрокурор не разделяет высокого мнения президента об операции Сакварелидзе? Конечно, от чиновника, кресло которого зашаталось, можно ожидать многого, но «бунт» Шокина против Порошенко выглядит уж больно фантастичным.

Скорее, можно было предполагать, что демарш, очевидно направленный против «человека Саакашвили», генпрокурор предпринял с негласной санкции президента. И тут крайне симптоматично, что не влиятельный чиновник исподтишка интригует против первого лица (как это делал Игорь Коломойский), а сам глава государства вынужден плести закулисные интриги против явно выходящего из-под контроля и ведущего свою игру регионального руководителя.

Однако уже вечером 14 июля Генпрокуратура дезавуировала распространенную Найемом информацию. А президент усадил за стол в своем кабинете и Шокина, и Сакварелидзе — и подчеркнул, что поддерживает обоих в реформе прокуратуры. При этом генпрокурор и его зам демонстрировали если не согласие, то по крайней мере его видимость.

Тем не менее аналогии между Саакашвили и Коломойским становятся все более очевидными, с тем различием, что ныне симпатии зарубежных партнеров всецело на стороне одесского губернатора. Последний же ведет себя так, будто все выходцы из Грузии в украинской власти являются единой командой под его началом. Собственно, с учетом веса Саакашвили это недалеко от истины. Однако вряд ли недавняя операция с задержанием и обыском прокуроров — его самостоятельная игра.

Вероятно, за всем этим стоят США, у которых были основания для недовольства Генпрокуратурой. Так, 18 июня, в разгар скандала с Валентином Наливайченко, пресс-служба ГПУ сообщила, что Виктор Шокин «обратился к американским коллегам с предложением привлечь специалистов соответствующих служб в качестве консультантов для помощи в проведении объективного, полного расследования уголовного производства, связанного с фактами, озвученными председателем СБУ» (т. е. относительно бывшего замглавы Генпрокуратуры Анатолия Даниленко. С. Б.).

Но уже 19 июня, сразу после снятия Наливайченко, Шокин сказал журналистам, что дело по «экоциду» относительно Даниленко закрыто как необоснованно возбужденное. А ведь, как следует из интервью экс-главы СБУ газете «Сегодня» от 9 июля, представители ФБР уже приехали.

То есть, нельзя исключать, что на увольнение Наливайченко Вашингтон неформально согласился, под допуск ФБР в Генпрокуратуру, но получается — его «кинули». А такого США не прощают.

Но поскольку Сакварелидзе действует без опоры на систему внутри ГПУ, а ситуация требует реагирования прокурорской корпорации (большинство ее представителей должно явно разнервничаться, ибо не знают на чем процесс остановится), то легко ожидать ответных действий в отношении грузинской команды.

Впрочем, успех ответного хода вряд ли возможен без поддержки президента, а вот будет ли такая поддержка оказана — совершенно неясно.

Но если бы только это было неясно.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

О чем бы я спросил Януковича

Судя по допросу экс-президента, восстановление полной картины событий на майдане не...

Тихое Прикарпатье

Для центральной власти возможная дестабилизация, активизация протестных выступлений...

Соло для саксофона и лопаты

Деятельность землячества ивано-франковцев в столице напомнила мне анекдот советских...

МАФы отправят в армию

Рациональное применение демонтированным МАФам нашли в Днепре. По решению...

Нас бросят не сразу

В Украине найдены друзья Трампа, а в США — друзья Украины

«Электрогенерирующее дерево» — первое в Украине

Стильный ветрогенератор установлен в Одессе, на Старосенной площади

Этот жир убил Саакашвили. Кто отравится следующим?

Чудовищная цена Одессы — одна из причин того, что полный контроль над регионом...

Вы одесситы или где?

Сейчас с варьете дела обстоят значительно лучше, но кое-чего городу у моря все-таки...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Блоги

Авторские колонки

Ошибка