Путь к миру в Украине

Разгромное поражение Петра Порошенко во втором туре президентских выборов показало, что украинское общество не поддержало политику силового решения войны в Донбассе, коррупцию в высших эшелонах власти, высокие тарифы ЖКХ, обнищание населения. Также выборы показали, что в обществе имеется большой запрос на завершение войны несиловым путем.

Какие партии, при условии их прохождения в Верховную Раду, смогут привести к долгожданному миру в Донбассе?

По оценкам рейтинговых агентств, большая вероятность пройти в Раду -- у пяти партий: «Слуга народа», «Оппозиционная платформа -- За жизнь», ВО «Батькивщина», «Европейская солидарность», «Голос». Какие же пути завершения войны они предлагают? 

1. «Слуга народа»: обеспечение инициатив президента, направленных на восстановление территориальной целостности и государственного суверенитета Украины; реинтеграция неподконтрольных территорий страны, реформа ВСУ по стандартам НАТО, расширение сотрудничества с ЕС и НАТО.

2. «Оппозиционная платформа -- За жизнь»: мирное урегулирование конфликта и реинтеграция Донбасса; прямые переговоры Киев -- Донецк -- Луганск -- Москва; неучастие в военно-политических союзах; пересмотр кабальных условий участия Украины в ВТО и зоне свободной торговли (ЗСТ) с ЕС; восстановление торгово-экономических отношений с РФ и странами СНГ.

3. «Батькивщина»: мир на основе переговоров в соответствии с Будапештским меморандумом; возвращение территорий военно-дипломатическим путем; модернизация ВСУ по стандартам НАТО; реинтеграция Крыма и Донбасса.

4. «Европейская солидарность»: введение миротворцев на всю оккупированную территорию Донбасса; усиление санкций против РФ; освобождение и возврат украинских территорий; модернизация армии; получение плана действия членства в НАТО до 2023 г.; заявка на вступление в ЕС до 2023 г.; развитие оборонно-промышленного комплекса.

5. «Голос»: использование всего дипломатического арсенала, чтобы как можно скорее прекратить огонь и стабилизировать ситуацию в Донбассе, а со временем восстановить территориальную целостность Украины; возвращение наших территорий и победа в войне за право Украины на самоопределение; деоккупация захваченных территорий и реинтеграция социума; давление и изоляция России на международной арене; курс на ЕС и НАТО; стандарты НАТО в ВСУ.

Сравнение предложений, показывает, что конкретный и ясный план прекращения войны в ближайшем будущем имеет только одна партия -- «Оппозиционная платформа -- За жизнь». Предложения остальных политсил не ведут к достижению мира.

Так, партия «Слуга народа» настаивает на обеспечении инициатив президента, направленных на восстановление территориальной целостности нашей страны, однако смысл этих инициатив не раскрывает. А позиция нашего президента, озвученная в Париже на встрече с президентом Франции, -- переговоры только в «нормандском формате» и участие в минском процессе. Но, как показал предыдущий опыт, без прямых переговоров с «ДНР» и «ЛНР» результата не достичь.

ВО «Батькивщина» указывает на использование переговоров с участниками Будапештского меморандума. Однако эти предложения были озвучены еще в начале войны в Донбассе, и они не реализованы. Возвращение неподконтрольной территории военно-дипломатическим путем также маловероятно, т. к. силой оружия победа не будет достигнута. Это показали «котлы» под Иловайском и Дебальцевом.

Лидер партии «Европейская солидарность» Порошенко был у государственного руля пять лет, но прогресса в прекращении войны не последовало. Хотя он обещал перед президентскими выборами в 2014 г. закончить войну за несколько недель. Введение миротворцев на территорию Донбасса уже обсуждается безрезультатно несколько лет.

«Голос» ратует за победу в войне за право Украины на независимость (самоопределение) и усиления санкций против РФ. Однако победить в войне на востоке нереально. А санкции против РФ оказались неэффективными.

Таким образом, только реализация  плана партии «Оппозиционная платформа -- За жизнь» может реально  принести на Донбасс долгожданный мир. Коалиции, которая будет сформирована в парламенте после выборов, целесообразно эту программу взять за основу для обеспечения мира и стабильности в стране.

Внеблоковый статус, предложенный пратией «Оппозиционная платформа -- за жизнь», соответствует Декларации о государственном суверенитете Украины, принятой в июле 1990 г. На основании этого документа была принята Конституция Украины 24 августа 1991 г. Однако положение о внеблоковом статусе страны противоречит курсу в ЕС и НАТО, принятом Верховной Радой VIII созыва, и эти изменения внесены в Основной Закон. Отметим, что этот состав Рады не пользуется поддержкой населения -- уровень доверия к ней минимальный: около 4--8%. А с 2016 г. в парламенте отсутствует коалиция.

Поэтому включение в Конституцию положения о курсе страны в ЕС и НАТО как минимум спорно и ведет к расколу страны. Вера в помощь ЕС и НАТО в вопросе установления мира в Донбассе -- иллюзия. ЕС не будет рисковать, инвестируя деньги в страну, где идут военные действия, а вовлечение НАТО в войну в Донбассе может привести к всемирной бойне и катастрофе, в которой прежде всего пострадает народ Украины.

Поскольку «практика -- критерий истины», обратимся к историческому опыту, который приобрела Украина за 28 лет независимости. Наилучшими в развитии страны были годы 2000--2004, период второго срока президента Леонида Кучмы. Он проводил многовекторную политику: обеспечение хороших отношений и с РФ, и с ЕС. При этом в Украине были самые высокие темпы роста ВВП в Европе -- 12% в год (2004 г.).

Попытка Виктора Януковича отложить всего на год подписание договора об ассоциации с ЕС, продолжить многовекторную политику, сохранив взаимовыгодные отношения с ЕС и РФ, оказалась неудачной. Она привела ко второму майдану и к его бегству из страны. Однако, как выяснилось впоследствии, подписание Соглашения об ассоциации с ЕС невыгодно для экономики страны, а «революцию достоинства» не приняла значительная часть населения. Все это привело к протестам на востоке, потере Крыма, событиям в Одессе 2 мая, войне в Донбассе.

В итоге в войне на востоке уже погибли тысячи людей (13 000 -- только по данным ООН, а фактических погибших может быть в разы больше), и по сей день продолжают гибнуть военные и мирные люди. Миллионы украинцев вынуждены были покинуть свои дома, отправиться  на заработки в ЕС и РФ. А страна в целом стала беднейшей в Европе. Оказалось, что пожар войны раздуть легко -- потушить трудно. Надо прекратить разжигание ненависти между людьми разных национальностей, между западом и востоком, между националистами, настроенными вести войну до победы, и сторонниками мира.

Внешняя политика, как показал исторический опыт, должна быть взвешенной, а стране лучше быть нейтральной и внеблоковой, поддерживать хорошие отношения как с ЕС, так и РФ. Учитывая длительность войны в Донбассе -- 5 лет, путь к миру будет нелегким, но его придется пройти. Нужно идти на компромиссы, вести прямые переговоры с «ДНР» и «ЛНР». А повторение новым президентом Зеленским мантр Порошенко с просьбой о военной помощи, обращенных к США, Канаде и странам ЕС, об усилении санкционного давления на РФ нас к миру не приблизит.

Владимир КРЕСИН, кандидат технических наук