Последний вагон для украинской субъектности

07 Июня 2021

Украина имеет возможность развивать биотехнологический кластер. Этот кластер -- сосредоточение производственных, технических и научных направлений на отраслевых стыках сельского хозяйства, биотехнологий, медицины и фармацевтики. Объединение этих отраслей может дать колоссальный синергетический эффект

Два предыдущих материала «2000», в которых экономический эксперт и финансовый аналитик Алексей Кущ описывает структурные преобразования и проблемы в «большой» глобальной финансово-экономической системе и «малой» украинской подсистеме», условно можно назвать ответом на вопрос «Кто виноват?». О том «Что делать?» -- третья и завершающая часть нашей беседы.

Мы попытались взглянуть на условное экономическое завтра Украины. Какие потенциальные отрасли и точки роста возможны в рамках действующей модели украинской экономики? Может ли Украина в ее нынешнем состоянии рассчитывать на некий модернизационный рывок и эффективное встраивание в глобальную торгово-экономическую модель разделения труда на выгодных условиях? И вообще -- не поздно ли трансформироваться и модернизироваться, не ушел ли поезд украинской экономической субъектности навсегда?

-- Алексей, ранее мы обсудили монетарный бэкграунд Украины и его главные недостатки. Поскольку кредитно-денежный поршень у нас не работает или функционирует критически неэффективно, это на практике влияет на возможности страны поддерживать и стимулировать развитие реального сектора экономики в виде промышленности (или индустриального сектора, в широком смысле). Насколько важна правильная кооперация между финансовым и реальным секторами экономики?

-- Экономическая кибернетика показывает, что любая экономическая система, собственно, может аккумулировать до 10% своих ресурсов под потребности процессов видоизменения. За основу возьмем показатель ВВП Украины, который, грубо говоря, составляет около 4 трлн. грн. Значит, наш внутренний модернизационный ресурс составляет примерно 400 млрд. грн.

Эта сумма сопоставима с капитальным инвестициям частного бизнеса в докризисный период. У нас до кризиса частный бизнес инвестировал в развитие около 500 млрд. долл., это то, что называется нормой накопления основного капитала. Для качественного модернизационного рывка нам нужно создать модель, которая бы устроила объем внутренних капитальных инвестиций.

Условно говоря, с докризисных 20 млрд. долл. внутренних капитальных вложений необходимо увеличить этот показатель до 60-70 млрд. долл. Кстати, цифра просто рассчитывается. Если взять оценочную стоимость нашего экономического базиса в виде капитальных активов, то мы получим примерно один триллион долл. Далее берем 20-летнюю амортизацию, делим триллион на 20 и получаем цифру в 50 млрд. долл. Это именно та сумма, которая необходима лишь для поддержания экономической системы на минимальном уровне самовоспроизводства.

Для развития нужно добавлять хотя бы 10-20 млрд. Около 20 млрд. долл. может дать частный бизнес. Весь объем прямых иностранных инвестиций в идеале и при всех возможных ухищрениях в течение ближайших 10 лет мы можем довести до уровня не более 10 млрд. долл. Т.е. у нас есть 30 млрд., и вопрос в том, где взять еще 30-40 млрд. долл.

Часть этой суммы можно обеспечить с помощью кредитного рычага банковской системы, который можно запустить при условии изменения монетарной политики государства. Вторую часть должно дать государство.

-- В плане государственных расходов у нас же даже при нынешних условиях израсходование обобщенного бюджета госзакупок не дает адекватного мультипликатора в рамках национальной экономики. Внутренний рынок напоминает проходной двор. Определенный ресурс государственных финансов как бы есть, но нужно понимать, как и куда эффективно их вкладывать.

-- Склонность к импорту у нас действительно на критическом уровне. Мы закупаем все -- от скрепок до шин и автомобилей, на которых ездят госчиновники. Тем не менее госзакупки – это немного другая тема.

То, что вы озвучили, относительно того, куда вкладывать деньги, – это очень правильный вопрос. Государство должно сконцентрироваться исключительно на инвестициях в социальный капитал. Это наука, образование и медицина – три ключевых сектора. Государство должно подготовить социальный капитал, сделать его конкурентоспособным в условиях современной глобальной экономики. Условно говоря, государство должно подготовить дрожжи или закваску для того, чтобы взошло тесто экономического роста.

А вот тесто уже должен готовить частный бизнес, который на базе капитализированного социального ресурса создаст производство с высоким уровнем добавочной стоимости, создаст новые предприятия и производства. Государству ни в коем случае нельзя впрягаться в строительство заводов за счет государственных денег и т.д. Особенно с учетом того, насколько «эффективно» это могут у нас организовать. Тратить деньги нужно на людей. Государство должно создавать высококонкурентные кадры на рынке труда, а уже бизнес на основе этих трудовых кадров создаст конкурентное производство, которое будет котироваться на внешних рынках.

&&& Кластерное развитие будущего на основе индустриального прошлого

-- Хорошо. Под какие сектора экономики, производственные цепочки государство должно готовить высококвалифицированные кадры, те самые экономически дрожжи?

-- Очень важный момент -- выстроить план развития на основе называемой кластерной модели развития экономики, о которой я постоянно пишу в своих материалах. С чего начать?

Начинать нужно с простейших межесекторальных кластеров, очевидность перспективы развития которых, что называется, лежит на поверхности. Наша экономика является слепком экономики, доставшейся нам от Украинской Советской Социалистической Республики.

-- Точнее, того, что от нее осталось..

-- Да, остатки некоего экономического костяка УССР. Она развивалась на основе принципов размещения производительных сил. Ее структурными элементами были территориально-производственные и научно-производственные комплексы, а также территориально-экономические районы.

Согласно модели кластерного развития, которую в 80-е гг. разработал Майкл Портер* таксономика УССР (таксон – экономическая единица) идеально подходила для трансформации по переходу на рыночные кластеры. Условно говоря, имеющиеся территориально-производственные комплексы нужно было перевести на рыночные условия функционирования.

Однако эти комплексы были поделены и растерзаны разными украинскими финансово-промышленными группами. Получается, что, например, в одном кластере добыча железной руды принадлежит одному олигарху, а производство электроэнергии – другому олигарху. Это полный абсурд с точки зрения экономических связей и логики функционирования кластеров, по которой они создавались.

Кстати, заметьте, один из самых успешных олигархов в Украине, Ринат Ахметов, является таковым, поскольку он как раз, хотя и в очень простом виде, восстановил кластерные принципы на основе Донецкого экономического района и производственных цепочек уголь-кокс-металл, уголь-электроэнергия-металл. Ахметов воспользовался кластерным наследством, но только на очень локальном уровне. 

Имея такое наследственное сокровище в экономике, мы его, грубо говоря, втоптали в грязь.

-- Потенциально какие территориально-производственные кластеры или отдельные производственные цепочки в их рамках перспективно восстанавливать-развивать-модернизировать? Ведь совершенно ясно, что ресурс капвложений ограничен, и его нужно рационально, прагматично и максимально эффективно расходовать.

-- У нас есть высокопродуктивный аграрный сектор, который сейчас все больше и больше наращивает свое доминирование в структуре национальной экономики. Как говорится, тут сам Бог велел создавать межсекторальный сельскохозяйственно-машиностроительный и химический кластер.

Это производство своей сельскохозяйственной техники, производство химических удобрений и средств защиты растений. Подключение сюда биотехнологий, производство биодобавок, кормов для потребностей животноводства и т.д.

Приведу простые и очень наглядные примеры.

Мы являемся одним из крупнейших экспортеров кукурузы в мире, а ее основным покупателем выступает Китай, где построен крупнейший в мире завод по производству биоэтанола. Там же построены крупнейшие заводы по производству комбикормов для животноводства, в частности свиноводства и птицеводства.

В Белоруссии, куда мы экспортируем рапс, построен крупнейший экстракционный завод по производству рапсового масла. В Турцию мы продаем сою, а турки, в свою очередь, создали крупнейшие перерабатывающие мощности для этой культуры.

Очевидно же, что эти заводы должны быть в Украине. В Украине должен быть крупнейший завод по переработке кукурузы на биоэтанол. В Украине должны быть мощности по переработке сои и рапса. Мы же наблюдаем обратное -- в плане развития перерабатывающей промышленности у нас развита только переработка подсолнечника, и благодаря этому Украина является крупным экспортером подсолнечного масла.

Но в данной производственной цепочке используется далеко не весь потенциал и глубина перерабатывающего цикла. Мы, например, если взглянуть на структуру внешней торговли, являемся крупными поставщиками пищевых отходов. В частности, Украина продает много подсолнечного шрота (отходы переработки семян) в Турцию, где построены заводы по производству птичьего корма. Нужно озаботиться созданием этих мощностей у себя и не терять на ровном месте возможности зарабатывать на дополнительном перерабатывающем цикле.

Сельскохозяйственное производство, перерабатывающая промышленность, машиностроение и химическая отрасль – это один большой и очень перспективный украинский кластер.

Возьмем второй кластер – энергетически-машиностроительный. У нас есть колоссальный энергетический комплекс, который нуждается в обслуживании, модернизации и развитии. А это все производство оборудования, комплектующих и прочего на отечественных машиностроительных и приборостроительных предприятиях.

-- Да, по части энергетики «безумные коммуняки» понастроили мощностей и инфраструктуры с большим запасом и прицелом на то, что все это будет развиваться и приумножаться.

-- Так и есть, но мы, к сожалению, сегодня даже не способны эффективно распорядиться хотя бы остатками этого потенциала. А перспектива в этом направлении очень солидная.

Также у нас, например, колоссальное техническое отставание по части коммунального транспорта. Значит, нужно формировать машиностроительный кластер и затачивать производственные мощности под потребности производства троллейбусов, автобусов, трамваев, локомотивов и прочего железнодорожного транспорта.

Однако все это возможности и направления по развитию старой индустрии, в рамках оставшегося промышленного наследия. Есть и перспективы, и критическая потребность создавать и развивать также новые производственные и технологические направления.

Украине очень важно адаптироваться к шестому техническому укладу, который сейчас начинает активно загружаться. Этот уклад будет связан с конвергенцией нано-биотехнологии, информационными и когнитивными технологиями.

Сейчас у Украины есть уникальная возможность. Такая возможность выпадает один раз на 50 лет на стыке широких экономических циклов Кондратьева*. Внутри экономического цикла Кондратьева, который длится 30-40-50 лет, чтобы совершить модернизационный рывок и встроиться, нужно пройти сложный и длительный путь экономической эволюции. Это можно сравнить с эволюционной цепочкой животного мира: поближе к верху цепочки тебя никто просто так не пустит, скорее сожрут в рамках ограничения конкурентной среды.

Чтобы нам из нижних экономических звеньев попасть хотя бы ближе к середине цепочки, нужны колоссальные инвестиции, колоссальные затраты энергии и т.д.

-- Примером того, как в очень сжатые сроки, решительно (можно сказать -- с ноги) открыть себе дверь в экономический клуб развитых и передовых, является сталинский СССР.

-- Совершенно верно, это один из путей. Но в современных условиях мы имеем возможность для рывка именно в разрезе стыка глобальных экономических циклов Кондратьева, когда старые цепочки распадаются и формируются новые. Это, можно сказать, своеобразный эффект обнуления результатов игры.

Именно сейчас можно на минимальных усилиях «вскочить» хотя бы в середину глобальных экономических цепочек. В этом плане Украина имеет возможности развивать биотехнологический кластер. Этот кластер является сосредоточением производственных, технических и научных направлений на отраслевых стыках сельского хозяйства, биотехнологий, медицины и фармацевтики. Объединение этих отраслей может дать колоссальный синергетический эффект.

И государство в рамках выстраивания этих кластеров должно занимать центральную позицию регулировщика: обеспечивать трансферты инвестиций и кредитных ресурсов, направлять инвестиционные, кредитные потоки в нужное русло, соединять инвесторов с готовыми под ключ инвестиционными проектами-площадками. Государство должно выполнять роль условного официанта, который предлагает инвесторам «меню» проектов. К примеру, инвестору государство должно предоставлять перечень, скажем, из десяти проектов «под ключ», где есть выделенная земля, разрешительные документы, подключены коммуникации (вода, газ, электроснабжение, канализация и т.д.), есть транспортная инфраструктура, подведены железнодорожные пути, есть автомобильные дороги и т.д.

Нужна готовая инфраструктура, где от инвестора потребуются только деньги. Но, что очень важно, такой принцип сработает только тогда, если государство умеет и будет защищать свой внутренний рынок (ограничение экспорта нужного производству сырья и ограничение импорта аналогичной готовой продукции).

Все это я очертил лишь пунктирно, но об этом нужно говорить и сосредотачивать усилия на том, чтобы воспользоваться уникальным окном для модернизационного прорыва. В противном случае Украина окончательно и бесповоротно пронесется мимо точки невозврата.

-- Вот относительно точки невозврата. Есть мнения или некие ощущения того, что мы уже прошли эту точку, и надежды на экономический ренессанс и создание/возобновление субъектного украинского государственного проекта уже попросту нет.

-- Действительно, мы семимильными шагами приближаемся к точке невозврата, или, как я это называю, ко Дню национальной катастрофы. Однако я склонен считать, что точку невозврата мы еще не прошли. Украина еще имеет запас примерно в десять лет для совершения коренной трансформации.

Между тем не нужно обольщаться наличием временного пространства для маневра. Текущий тренд демографической ямы, с учетом темпов отрицательного прироста населения (в т.ч. подогреваемого ускоренными темпами трудовой эмиграции) критически опасен.

Если не изменить ситуацию, то рано или поздно Украина пройдет точку невозврата и лишится возможности восстановить свой национальный экономический потенциал, растворившись сырьевым придатком в системе глобальной экономики.

Время есть, нужно действовать, и действовать решительно!

* Циклы Кондратьева -- периодические циклы сменяющихся подъёмов и спадов современной мировой экономики продолжительностью 48—55 лет, описанные в 1920-е гг. советским экономистом Николаем Кондратьевым.

** Майкл Портер -- американский экономист, признанный специалист в области изучения экономической конкуренции, один из творцов «Рейганомики», член президентской комиссии по отраслевой конкурентоспособности при президенте Рональде Рейгане.

Читайте новости Украины и мира на страницах «2000» и в социальных сетях FacebookTwitterLivejournal, а также Telegram

Введение в эксплуатацию "Северного потока - 2" не...

Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заверил, что введение в эксплуатацию...

МВФ заявил о прогрессе в переговорах с Украиной

Международный валютный фонд (МВФ) и Украина на переговорах добились определенного...

Нацбанк прокомментировали скачек инфляции

До 9,5% (с 8,4% в апреле) в годовом измерении ускорилась инфляция в мае 2021 года. В...

Выплату "карантинных" для ФЛП завершили

Выплату "карантинных" 8 тыс. грн помощи физическим лицам-предпринимателям завершили.

В Украине за год выросли тарифы на коммуналку

Средние цены на жилье, воду, электроэнергию, газ и другие виды топлива в Украине за май...

Работающим пенсионерам повысили пенсии

Органы Пенсионного фонда провели перерасчет пенсий работающим пенсионерам - пенсии...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Авторские колонки

Блоги

Ошибка