Коронавирусный секвестр

27 Марта 2020 4

Вслед за крупнейшими экономиками, которые решили прибегнуть к внутренним дополнительным многомиллиардным вливаниям, правительство Украины также отреагировало на экономические риски, связанные с пандемией COVID-19.

Чтобы свести к минимуму экономические последствия коронавируса, Дональд Трамп обещает влить в экономику США до $ 2 трлн. Правительство Германии утвердило пакет помощи своим предприятиям в размере 156 млрд. евро. Президент Турции Реджеп Эрдоган объявил о программе преодоления последствий COVID-9 на 100 млрд. турецких лир ($ 15,8 млрд.).

Возможности украинской экономики гораздо скромнее. Однако наличие хоть какой-то осмысленной программы действий значительно лучше неловкого молчания, которое в нынешней ситуации равносильно  беспомощности и некомпетентности.  

В ближайшие дни Верховной Раде предстоит проголосовать за секвестр госбюджета-2020, предполагающий сокращение доходов на 115 млрд. грн. и увеличение расходов на 96 млрд. грн. Т.о. дефицит бюджета увеличится на 202 млрд. грн., т.е. более чем в 3 раза, и достигнет почти 8% ВВП

В общем-то, правительству Дениса Шмыгаля рано или поздно все равно пришлось бы реагировать на существенное сокращение доходов. По данным Государственной казначейской службы по итогам января бюджет недополучил 21,5% запланированных поступлений, или 13,86 млрд. грн. Произошло это в основном из-за сокращения поступлений от импорта.

В нынешней ситуации восполнить пробел дополнительными выпусками облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ), которые не пользуются таким спросом, как раньше, уже не получится.  Решение проблемы с помощью сверхурочной работы печатного станка -- тоже не выход.

Поэтому в условиях чрезвычайной ситуации и остановки множества предприятий и учреждений секвестр бюджета стал весьма ожидаемой и полезной мерой. Другое дело, как власти потратят высвободившийся ресурс и смогут ли найти дополнительные резервы, которые позволят минимизировать ущерб для экономики.

Исчерпывающего ответа на этот вопрос мы пока не получили. Во-первых, проект изменений бюджета, ставший достоянием СМИ, еще не окончательный. Во-вторых, большая часть высвободившихся средств, а именно 124 млрд. грн., будет направлена в стабилизационный фонд при Минфине. Расходовать его власти будут по мере необходимости и в ручном режиме.

Хотя нетрудно предположить, что в нынешней эпидемиологической ситуации значительная часть этих средств пойдет на закупку новой техники и оборудования для медицинских учреждений, а также на доплату медикам.

Помимо этого, прибавку в размере более 1,2 млрд. грн. получит судебная администрация. На 455 млн. грн. увеличат расходы фискальной службы. Бюджеты силовых ведомств, в т.ч. Минобороны, СБУ, Нацгвардии, Госпогранслужбы и др. останутся без изменений. Однако практически все остальные министерства и ведомства не досчитаются 100-200 млн. грн.

Столкнувшись с непредвиденными сложностями, Киев традиционно залезет в карман к регионам. У местных бюджетов хотят забрать причитающуюся им часть акциза на топливо. Кроме того, фактически останется без денег Фонд регионального развития: из 15,4 млрд. грн. в нем оставят 2 млрд. грн.

Бюджет «Укравтодора» хотят урезать на четверть: из запланированных 76,5 млрд. грн. останется 57,7 млрд. грн. А это значит, что многие дороги в регионах останутся не отремонтированными. 

До лучших времен отложат и некоторые инфраструктурные проекты, как, например, реконструкциюя аэропорта «Днепропетровск», на которую в т.г. власти планировали выделить 1 млрд. грн.

Впрочем, есть надежда, что в процессе утверждения изменений депутаты  сумеют хотя бы частично отстоять позиции своих округов.   

От коронавируса пострадает Фонд энергоэффективности, который хотят сократить почти на четверть. Он недополучит 1,6 млрд. грн. Еще 5,7 млрд. грн. недополучит Министерство АПК. Большую часть этих денег (4 млрд. грн.) предполагалось распределить среди аграриев в виде поддержки.

Сокращение расходов на 7 млрд. грн. ожидает Министерство культуры, молодежи и спорта. Это выльется в сокращение расходов по программе «Нова українська школа», поддержки кинематографа, финансирования общественного телерадиовещания, затрат на подготовку спортсменов к международным соревнованиям и др. проекты.

Накануне опубликования проекта бюджетных изменений глава МВД Арсен Аваков разместил на своей странице Facebook достаточно объемное сообщение, в котором изложил свое видение преодоления Украиной экономических последствий пандемии COVID-19.

https://www.facebook.com/arsen.avakov.1

При отсутствии внятных и содержательных сигналов от президента и премьер-министра,некоторые эксперты назвали заявление Авакова      наиболее развернутым перечнем действий, которые власть должна применить для минимизации социальных последствий эпидемии коронавируса.

В нем глава МВД признал обоснованными страхи многих семей, которые, будучи лишены работы, уже через месяц после введения карантина и режима ЧС могут оказаться без средств к существованию. 

«Пройдет месяц, и у людей может банально не хватать средств, чтобы поддержать себя, семью – купить еду и лекарства. Для многих это проблема и страх №1 сейчас. Это, увы, факт, который нельзя не учитывать.

В правительстве, вместе с премьером и президентом -- мы активно обсуждаем эту проблему и – убежден, будет быстрое решение», -- заявил Аваков.

По его словам, в качестве первоочередной меры должны быть введены специальные выплаты из госбюджета как кризисное обеспечение по вынужденной безработице. Такие выплаты должны составить
около 2,5 тыс.--3 тыс. грн. в месяц. На время карантина также следует предусмотреть льготы по ряду коммунальных платежей до 50% --75%.

Кроме того, на государственном уровне необходимо остановить начисление процентных ставок по кредитам для частных лиц, договорившись с банками-кредиторами, и компенсировав им эти расходы. А также приостановить исполнительные производства по изъятию долгов и имущества у частных лиц на время действия карантина.

Чтобы не допустить роста социальной напряженности, Арсен Аваков предложил запретить на время карантина увольнение со службы и отправку в неоплачиваемые отпуска работников госпредприятий, а также обратиться с таким же предложением к владельцам частных компаний.

Среди макроэкономических рецептов от главы МВД – уже упомянутые секвестр госбюджета, увеличение дефицита, перераспределение расходов и ужесточение регулирования валютного рынка, что сделает невозможным спекулятивные скачки курса национальной валюты. Аваков также высказался за немедленные переговоры с МВФ и кредиторами о реструктуризации внешнего долга. Однако вторая часть этого предложения пока что осталась невостребованной. 

Предвидя обеспокоенность инвесторов, на сайте Кабмина оперативно разместили объявление, что новое правительство не видит оснований для реструктуризации государственного долга и призвало не спекулировать на теме долговой политики

https://www.kmu.gov.ua/news/ukrayina-prodovzhit-vikonuvati-svoyi-zobovyazannya-pered-kreditorami-v-povnomu-obsyazi

З В Украине растет число новых COVID-случаев: за сутки 846...

В Украине за минувшие сутки выявили 846 новых случаев коронавируса. Больше всего...

Более 350 тысяч верующих приняли участие в крестном...

В Крестном ходе Украинской Православной Церкви в честь Дня Крещения Руси приняли...

НАБУ и САП требуют взять под стражу Януковича и его...

Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) и Специализированная...

Зеленский объявил о готовности получить транш МВФ

Президент Украины Владимир Зеленский считает, что украинская власть выполнила все...

На Одещині прикордонники виявили нарконасаджень на...

Цими вихідними, реалізуючи інформацію прикордонних оперативних підрозділів, було...

Штормовое предупреждение: где будут грозы и шквалы

Синоптики объявили штормовое предупреждение в Украине. Сегодня ожидаются дожди и...

В Украине за сутки еще 717 человек заболели COVID-19

В Украине за минувшие сутки выявили 717 новых случаев коронавируса. Больше всего...

СБУ разоблачила продажу младенцев за границу под...

Служба безопасности Украины разоблачила межрегиональную группировку, которая...

Втрое больше, чем вчера: в Украине обнаружили 681 новый...

Минздрав сообщил о 681 новом случае коронавируса. Это втрое больше, чем министерство...

Зеленский провел кадровые перестановки в СБУ

Президент Украины Владимир Зеленский подписал ряд указов о кадровых перестановках в...

Як терміново отримати закордонний паспорт?

У вас термінове відрядження за кордон, раптова відпустка чи гаряча путівка на...

Кравчук находится в реанимации

Глава украинской делегации в ТКГ по Донбассу Леонид Кравчук в реанимации, его...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Авторские колонки

Блоги

Ошибка