Контроль и надзор: борьба с коррупцией, опыт Китая

30 Октября 2017 0

Ян Сяоду

«Углубление структурного реформирования системы контроля, создание Национального комитета по проверке дисциплины и надзора нацелены на укрепление централизованного единого руководства КПК в антикоррупционной работе, строительство единой, авторитетной и эффективной системы государственного контроля, обеспечение охвата контролем всех государственных служащих, продвижение модернизации системы государственного управления и способностей управления», — заявил 19 октября на пресс-конференции Информационного центра 19-го Всекитайского съезда КПК заместитель секретаря Комиссии ЦК КПК по проверке дисциплины, министра контроля КНР,  начальник Управления по предотвращению коррупции Ян Сяоду, отвечая на вопросы журналистов по поводу создания в следующем  году Национального комитета по контролю.

«Разработать закон о контроле, в соответствии с которым определить для контрольных комиссий служебные обязанности, права и методы обследования, использовать вместо меры «Два постановления» (в назначенное время и в назначенном месте дать разъяснения) меру задержания», которая появилась в докладе 19-го съезда КПК, является одной из самых обсуждаемых тем.

«Два постановления» относятся к «Рабочему уставу по проверке органов дисциплины КПК», который был принят в 1994 году. Согласно этому документу, от отдельных лиц требуется в определенное время и месте разъяснять вопросы. Для ограничения свободы человека необходима правовая основа, однако «два постановления» отнюдь не являются юридическими концепциями, поэтому они  могут вызывать недоразумения.

Меру задержания Национального комитета по контролю заменят «два постановления», что оставит меру задержания на внесение серьезных временных ограничений, а также поставит на законные рельсы решение коррупционных проблем.

За прошедшие несколько лет генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин неоднократно проводил заседания Постоянного комитета Политбюро и Политбюро ЦК КПК, руководящей группы по всестороннему углублению реформ, на которых обсуждались вопросы реформирования государственной системы надзора и разработки соответствующего закона.

Эксперты признают, что углубление реформирования системы контроля является инновационной мерой по утверждению системы надзора с китайской спецификой, что полностью отличается от режима контроля с принципом «разделения законодательной, исполнительной и судебной власти» на Западе.  

«Закон об административном контроле» будет изменен на «Закон о государственном контроле», который наделит инспекционные структуры необходимыми полномочиями и методами ведения расследования для борьбы с коррупцией на базе верховенства закона. Это будет способствовать модернизации системы государственного управления и способностей управления.

В Китае органы контроля не являются ни административными, ни правосудными структурами, они от лица Партии и государства исполняют право контроля. Ян Сяоду заявил, что в настоящее время в Китае уже 47 организаций по проверке партийно-государственного уровня, контролируются 139 партийных организаций, осуществляется всесторонний надзор под руководством Центральной комиссии по проверке дисциплины КПК. В совершенствовании партийной и государственной системы самоконтроля Китай уже полностью завершил пилотные задачи по реформированию в Пекине, провинциях Шаньси и Чжэцзян, следующий этап – развертывание этой работы по всей стране.

Цзян Цзе, Хуан Фахун, «Жэньминь жибао»


Загрузка...

Эксклюзивная статья от Фрэнсиса Фукуямы и его коллег...

Строительный бум Пекина: как Запад сдал развитие глобальной инфраструктуры на откуп...

Стопами Маска: в Китае испытали первую коммерческую...

Старт состоялся сегодня в 02:33 по киевскому времени, полет по баллистической траектории...

Китай начал ходовые испытания собственного авианосца

В Китае начались испытания первого авианосца собственного производства

Бывший член политбюро ЦК КПК пожизненно сел за...

Пребывая на руководящих должностях в Пекине и китайских провинциях 15 лет, он получал...

Пентагон протестует: Китай разгоняет американские...

Данные события усиливают опасения американской стороны по поводу создания в миле от...

Судье Подольского райсуда сообщили о подозрении

Судье Подольского райсуда Киева и сотруднице аппарата сообщили о подозрении

Загрузка...

В Китае решили переводить почту на экологические...

Если каждая упаковка весит 0,2 кг, то общий вес твердых отходов за год превышает 8 млн...

Китайские студенты: счастливы и думают о семье больше,...

Родившиеся в 1990-е придают большее значение «семейным связям» по сравнению с...

Велобум: велосипеды общего пользования сэкономили...

Наибольшей популярностью байкшеринг пользуется в странах Азии, особенно в Китае и...

Китай утвердит «красные линии» экоохраны

Платформы по управлению подохраными территориями будут соединены методами...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто

Получить ссылку для клиента
Авторские колонки

Блоги

Маркетгид
Загрузка...
Ошибка