Застройщики заблокировали новые ДБН

07 Сентября 2018 0

Новые строительные нормы (ДБН) «Планирование и застройка территории», которые должны были вступить в действие с 1 сентября, оказались в подвешенном состоянии.

Накануне их вступления в силу, Окружной административный суд г. Киева остановил действие приказа Министерства регионального развития, строительства и ЖКХ Украины № 100 «Об утверждении ДБН Б.2.2-12:2018 «Планирование и застройка территорий».

Истцом по делу выступило киевское ООО «Старонаводницкий парк», представители которого утверждают, что компании будет причинен значительный ущерб, поскольку у нее на стадии проектной разработки находится несколько объектов, которые по новым нормам строить нельзя. В то же время, как утверждают юристы истца, в новых ДБН не урегулированы вопросы дальнейшего строительства на объектах, проектная документация которых была разработана до его принятия.   

Новые ДБН «Планирование и застройка территории» регламентируют этажность, плотность застройки, наличие объектов соцкультбыта и многие другие параметры, определяющие архитектурный облик наших населенных пунктов,

Их значение для развития городской и сельской инфраструктуры трудно переоценить, поскольку они определяют критерии безопасности и комфортности проживания, вплоть до возможности подъездных путей для транспорта ГСЧС и наличия пожарных гидрантов, парковок, размера площадок на придомовых территориях для занятия спортом, выгула собак, отдыха детей и взрослых.

К примеру, согласно новым ДБН к жилым зданиям выше 9 этажей и общественным более 5-ти должен быть обеспечен проезд пожарной техники со всех сторон дома. К зданиям меньшей этажности допускается подъезд с одной стороны.

Впервые, для удобства жильцов и создания полноценной придомовой территории, застройка участков ограничивается этажностью. При строительстве 11-этажного дома и выше застройке подлежит не более 30% выделенного земельного участка, а при возведении 3-этажки – 50%. Остальная территория должна быть облагорожена и использована для удобства жителей новостройки.  

При проектировании жилых кварталов по периметру на площади до 3 га, новые ДБН вынуждают застройщика оставлять внутри зеленую зону, исходя из расчета не менее 6 кв. м. на одного жильца. Не допускается размещение на внутреннем пространстве стоянок и парковок.

Есть также рекомендации по размещению в жилых кварталах специализированных домов для маломобильного населения (инвалидов и людей пенсионного возраста) или выделению им квартир на первых этажах.

Расстояние от таких домов до поликлиник, магазинов и остановок общественного транспорта должно составить не более 150 м. в новых микрорайонах или 300 м при уже имеющейся застройке.

В юридической компании «Василь Кисиль и партнеры» говорят, что в отличие от действовавших ранее базовых ДБН 360-92 «Градостроение. Планирование и застройка городских и сельских поселений», которые использовали только понятие красных линий, разделяющих границы мест застройки и других территорий, новые ДБН предусматривают проведение голубых и зеленых линий.

Голубые линии - ограничивают высоту и силуэт застройки в городах. Это, например, важно, потому что отдельное хаотично спроектированное здание способно испортить вид целой улицы или микрорайона.

Зеленые линии очерчивают границы зеленых защитных зон парков и скверов и, таким образом, строить жилые дома на их территории станет намного труднее, чем раньше.

Старые нормы закрывали глаза и на переизбыток жильцов в проектируемых зданиях. Формально, существовал норма 450 человек/гектар. Но ее разрешалось нарушать «при соответствующем обосновании». Новые ДБН допускают отклоняться от нее в исключительных случаях и не более чем на 20%. 

Разрабатывались новые ДБН Украинским государственным научно-исследовательским институтом проектирования городом «Гипроград» имени Ю.Н. Белоконя в сотрудничестве с другими столичными и региональными институтами.

В Минрегионе утверждают, что новые ДБН в области планирования и застройки территории согласованы с нормами, действующими в ЕС.  

Однако, прежде чем ДБН вступят в силу, разработчикам предстоит выдержать серьезную борьбу с застройщиками, которые уже имеют готовые проекты, потратили немалые средства, на узаконение документации, а то и успели продать часть еще не построенного жилья. Такое тоже сплошь и рядом случается.  

Вице-премьер министр и глава Минрегиона Геннадий Зубко уже назвал действия застройщиков «рейдерством реформ строительной отрасли» и призвал строительную отрасль придерживаться новых правил.

По его словам, прекращение действия приказа Минрегиона не означает отказ от введения в действие ДБН. К тому же, нормы были впервые опубликованы в апреле, и у застройщиков было время к ним подготовиться.

Тем не менее, вице-премьер признал, что в настоящее время в судах находятся одновременно 5 исков о прекращении действия новых ДБН. А если учесть, что в строительной отрасли многие проблемные вопросы давно решаются в судах, борьба за новые ДБН может растянуться надолго. 

Тот же Окружной административный суд Киева рассматривает иск бизнесмена Олега Мартынова, известного киевлянам как заказчик строительства жилого комплекса «София» в с. Софиевская Борщаговка, а также строящего еще один жилой комплекс «София Нова» в селах Новоселки  и Чабаны (Киево-Святошинский район).

Г-н Мартынов требует  отменить пункт 6.1.3 новых ДБН, регламентирующий высотность застройки в населенных пунктах, в зависимости от их классификации и заселенности.

Его участок в с. Чабаны имеет целевое назначение – строительство многоквартирных жилых домов, тогда как согласно новым нормам застройщик вынужден будет ограничиться приусадебными домиками.

Таких, как истец, надо полагать, немало. Из-за дороговизны и ограниченности земель в центре столицы, Киев давно уже прирастает жилмассивами в окрестностях, в том числе на землях сельсоветов.

Новые нормы ограничивают высотность застройки таких территорий 3-4-этажными коттеджами. Для увеличения высотности власти должны инициировать процедуру смены статуса населенного пункта и присоединиться к Киеву или городу-спутника. А это предполагает проблемы совсем иного порядка, чем получение земельного участка, строительные работы на нем и реализация жилья.

Один из крупнейших днепровских застройщиков – глава компании «Созидатель» Леонид Турчин рассказал «2000», что в регионах слабо следили за новациями, а Минрегион недостаточно часто привлекал строителей для обсуждения новых ДБН. Тем не менее, по его словам, как и любой закон или подзаконный акт, строительные нормы должны предполагать некие переходные положения и действие переходного периода, которые дают строителям реализовать уже начатые проекты. Особенно, если часть жилья уже продано.   


Загрузка...
Загрузка...

Субсидии уже не греют

Еще не решив, поднимать ли цены на газ, власти придумывают все новые и новые способы,...

Я бы в фермеры пошел

Петр Порошенко подписал закон, реализация которого даст селу от 200 тыс. до 1,1 млн. новых...

Как упаковать экспорт

Примерно половина ВВП Украины формируется благодаря экспорту, и сокращение этого...

"Роттердам" унесет ветром

Аналитический центр Bloomberg New Energy Finance опубликовал прогноз развития энергетики до 2050 г....

Так откручиваем или закручиваем?

На этой неделе Верховная Рада, возможно, примет во втором чтении законопроект «О...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто

Получить ссылку для клиента
Авторские колонки

Блоги

Маркетгид
Загрузка...
Ошибка