Ветераны без вождя

№15 (861) 13 — 19 апреля 2018 г. 11 Апреля 2018 4

На исходе четвертого года начала конфликта на Донбассе украинские власти все еще не удосужились назначить главу Госслужбы по делам ветеранов и участников АТО

Бывший командир «Правого сектора» Валентин Манько (в центре)

Создав в сентябре 2014 г. Государственную службу по делам ветеранов и участников АТО вместо существовавшей службы по делам инвалидов и ветеранов, правительство Украины признало наличие большого количества участников военных действий на Донбассе и необходимость их социальной реабилитации. Но так до сих пор и не определилось с личностью авторитетного и одновременно компетентного участника АТО, который смог бы возглавить профильную госслужбу.

Только в конце января 2018-го были подведены итоги конкурса на замещение этой должности, который выиграл бывший командир «Правого сектора» Валентин Манько. Но он так и не занял и, похоже, не займет это кресло.

Утверждение г-на Манько планировалось на заседании Кабмина 28 марта. Однако правительство отказалось рассматривать этот вопрос, сославшись на отсутствие времени.

Такое отношение к проблемам ветеранов и участников АТО можно было бы назвать неуважением и пренебрежением интересами весьма обширной и влиятельной общественной группы. Но дело, похоже, в другом. В окружении президента Порошенко были настолько заинтересованы в назначении на эту должность лояльного и подконтрольного человека, что перестарались, выбрав руководителем госслужбы очень неоднозначную кандидатуру.

Фальшивые выборы

Конкурс на замещение этой должности был технологически провален, личность победителя оказалась не консолидирующей, а разъединяющей и, как утверждают некоторые ветераны, — компрометирующей все ветеранское движение.

Это подтверждает тот факт, что накануне заседания правительства, где должно было состояться утверждение кандидатуры главы Госслужбы по делам ветеранов, несколько лидеров мнений из числа участников АТО провели пресс-конференцию, на которой выразили несогласие с результатами конкурса и потребовали провести перевыборы.

«Любой ветеран хочет, чтобы его интересы представлял достойный человек, с незапятнанной репутацией. Наше требование простое — нужен открытый конкурс с обязательным контролем ветеранских организаций», — заявил участник АТО Павел Тука на брифинге в Украинском кризисном медиацентре.

По словам Виталия Кузьменко, прослужившего полтора года в разведбате, а затем работавшего по программам реабилитации для ветеранов, конкурс был непрозрачным и непубличным. В нем приняли участие всего пять кандидатов, хотя обычно на такие должности претендуют 20—50 человек. Почти не было наблюдателей, и никто из ветеранов не мог следить за проведением конкурса и объективностью оценивания.

Ранее один из участников конкурса, подполковник Виталий Баранов, в интервью тележурналисту Александру Курбатову (проект «Наші гроші») рассказал, что лишь чудом успел распечатать информацию о конкурсе на сайте госслужбы: увидел ее поздно вечером, а утром она исчезла. «Мы звонили в эту комиссию, говорили, что информация исчезла. Нам сказали, что будут разбираться с этим вопросом, но она (информация. — Ред.) так и не появилась», — утверждает Баранов.

Категорическое несогласие с назначением Манько еще 28 января выразил министр МВД Арсен Аваков. По этому вопросу у него даже возникла перепалка с премьер-министром Владимиром Гройсманом. Аваков настаивал на проведении нового конкурса, а Гройсман предлагал провести спецпроверку победителя, в том числе с участием представителей МВД, которая бы подтвердила или опровергла сведения о том, что отряд Валентина Манько в ходе АТО не только вел боевые действия на передовой, но и занимался грабежами в тылу.

Объективности ради, имя Валентина Манько в 2015 г. едва ли не первым среди участников АТО прозвучало на всю страну в контексте уголовных преступлений — экспроприации урожая и сельхозтехники у аграриев в освобожденных районах Донбасса, а также похищения фермеров, проявлявших проукраинские настроения.

Так, если верить руководителю фермерского хозяйства «Скиф» Александру Потуге из Великоновоселковского р-на Донецкой обл., который одним из первых организовал отряд самообороны и поддерживал возврат территории под контроль украинских сил, летом 2014-го отряд Валентина Манько ограбил его предприятие на 200 т зерна и технику. А когда фермеры района попытались противостоять грабежам, Потугу выкрали люди Манько и доставили в Днепр.

В настоящее время по заявлению фермера полиция Донецкой обл. ведет уголовное производство.

Информацию о том, что отряд Манько занимался грабежами, подтверждает и бывший командир взвода «Правого сектора» Владислав Гриценко. По его словам, в ноябре 2014 г. к ним в Пески специально приехал просить о помощи один из фермеров, усадьбу и семью которого в с. Дмитровка (Петропавловский р-н Днепропетровской обл.) на границе с Донецкой областью захватили люди Манько.

Мародеры были обезоружены и связаны. Но на следующее утро за ними приехал Манько, и после разговора с Дмитрием Ярошем задержанных освободили, им было возвращено оружие. Примечательно, что Манько утверждает: якобы в то время под его ружьем состояли до 1,5 тыс. чел., т. е. он был весьма влиятельным полевым командиром.

На его персональном сайте указано: «Фронтовой командир, активист и политик прошел самые горячие точки, как Иловайск, Пески, Донецкий аэропорт. Везде его подразделения выполняли «работу», за которую никто не хотел браться. Был несколько раз ранен. После долгого лечения основал Благотворительный фонд «Воля» и ГО «Единый союз патриотов Украины». Занимается помощью фронту, общественной деятельностью, дважды был кандидатом в депутаты ВР Украины».

Политическое дело

Согласно официальной биографии, Валентин Манько имеет три высших образования, занимался фермерской деятельностью в рамках семейного предприятия. В настоящее время он также является советником директора госпредприятия «Коневодство Украины».

Все факты неправомерного применения силы во время участия в АТО он отрицает и настаивает, что стал жертвой клеветы, связанной с тем, что в 2015 г. согласился дать показания на бывшего главу управделами Днепропетровской облгосадминистрации Геннадия Корбана, которого обвиняли в похищении людей, финансовых махинациях и других преступлениях.

Тогда же нардеп Андрей Денисенко, близко связанный как с Геннадием Корбаном, так и Дмитрием Ярошем, опубликовал в Фейсбуке переписку между Валентином Манько и близким соратником Петра Порошенко — его деловым партнером и первым зампредседателя фракции БПП Игорем Кононенко. В ней бывший командир, объявленный в розыск Интерполом, обещает «пойти к Шустеру и на другие передачи и рассказать, как ГК, прикрываясь патриотами, грабил». Он также обещает быть Кононенко «по жизни должен за то, что помогаете и вытягиваете». Манько называет эту переписку фейковой. После проведения в январе конкурса на занятие должности председателя Госслужбы по делам ветеранов и участников АТО победу в нем Манько прокомментировал и Геннадий Корбан, вернувшийся в Украину после закрытия дела в отношении него.

Он подтвердил, что знаком с Манько, который в 2014-м называл себя командиром одной из рот «Правого сектора». В то же время бизнесмен и бывший чиновник считает его «персонажем неоднозначным», поскольку было много жалоб, что группа Манько занималась разбоями и грабежами на освобожденных территориях Донецкой обл., а также похищениями фермеров, у которых отнимали технику и урожай.

После того, как на Манько было заведено дело, он сбежал в Египет, а затем в Израиль, где Корбан оказывал ему помощь, думая, что это дело политическое. Но затем бывший полевой командир неожиданно оказался в лагере оппонентов Корбана и вернулся в Украину, решив делать общественную и политическую карьеру. После победы Манько в конкурсе о нем нелицеприятно отозвалась и сестра Геннадия Корбана, проживающая в Израиле, — Виктория.

На своей страничке в Фейсбуке она обратилась к членам конкурсной комиссии при Кабмине, сообщив, что за Валентином Манько имеется незакрытый должок. «Он у меня два года назад одолжил 10 тыс. долл. — на силиконовую грудь для жены. Сиськи есть, а денег до сих пор нет. Я, конечно же, не против карьеры, но я так понимаю, счет за сиськи Гройсману отправлять?» — написала Виктория Корбан.

Все эти обстоятельства вкупе с активным противостоянием назначению Манько ветеранами АТО, которые в открытом письме Петру Порошенко пообещали «в случае дальнейших попыток дискредитации ветеранской общественности кулуарными назначениями лиц с сомнительной репутацией... дать решительный отпор этому всеми доступными нам силами и средствами», делают вероятность утверждения результатов январского конкурса мизерными.

Как утверждает журналист Александр Курбатов, автор фильма «Комбатя от БПП: рейдер, который рвется в политику», Валентин Манько в первую очередь одиозная фигура с очень негативным шлейфом. Связи с политсилами всплыли в силу его прошлых подвигов. Не будь этого шлейфа, никакой политический контекст (отношения с Кононенко или Корбаном) не играли бы никакой роли. АТО прошли тысячи людей. Среди них и юристы, и управленцы, и состоявшиеся бизнесмены. Лишь попытка спрятать конкурс под ковер привела к тому, что они не пошли на него, а Манько одержал победу.

Руководитель общественного союза «Днепропетровская областная ассоциация объединений участников АТО» и советник главы Днепропетровской ОГА Иван Начовный также признает, что «идет борьба за власть и влияние на ветеранов, но конечному ветерану в удаленном селе все равно, кто будет министром или главой службы. Главное, чтобы личность была понятной и однозначно не спорной».

При этом, как утверждает Начовный, отсутствие официально назначенного руководителя госслужбы не беспокоит регионы, поскольку денег от этого органа на местах не видят и не ощущают. Поддержку ветеранам оказывают местные органы власти, т. к. проблемы обычно всплывают снизу — быт, семья, здоровье. Денег же всем на реабилитацию, с учетом объемов финансирования, пока не хватает.

Уроки борьбы

Одним из уроков, которые окружение президента должно вынести в случае с назначением руководителя ветеранской госслужбы, — это невозможность коммуницировать с ветеранами АТО по шаблону, увязывая личную преданность главы госоргана гаранту и его окружению с финансированием службы по делам ветеранов. Этот орган должен заниматься социальной реабилитацией, а не предвыборными поручениями.

В 2014 г. в добровольческом и волонтерском движении оказалось достаточно много образованных и креативных людей, которые сумели наладить взаимодействие между собой и снабжение армии самым необходимым при полном параличе власти. Поэтому очень странно, что это движение теперь не может выдвинуть из своей среды руководителя, который смог бы построить в масштабах страны систему медицинской и социальной реабилитации на условиях бюджетного финансирования.

Нужен ли в качестве руководителя службы бесстрашный «батяня комбат» или достаточно авторитетного гражданского волонтера — вопрос не принципиальный.

Как утверждает Александр Курбатов, «это чисто управленческая должность, поэтому навыки в области управления, ведения переговоров и т. п. — важнее героического прошлого. Но в этом случае опыт службы в АТО позволяет объективнее смотреть на тех, кому нужно помогать».

Иван Начовный также считает, что «должность должен занять хороший управленец, менеджер, который сможет организовать процесс, желательно уже имевший опыт управления организацией подобного рода, а поставить на должность ветерана только потому, что он ветеран, — недостаточно».

В принципе, как утверждают наблюдатели, одним из вариантов достойного преодоления кризиса с назначением «ветеранского лидера» для нынешней власти является повышение статуса госслужбы до министерства с таким же названием и функциями. В этом случае Валентин Манько останется номинальным победителем конкурса, но не приступит к руководству службой, поскольку его должность для нее окажется слишком мала.

Вместо этого будет начата процедура создания министерства по делам ветеранов и участников АТО и проведен повторный конкурс либо же кандидат будет назначен, но согласован с крупнейшими ветеранскими организациями. После этого структура департаментов или управлений, подконтрольная министерству, будет создана в регионах.

Так, к примеру, при Днепропетровской ОГА уже создается полноценный департамент по делам АТО, в котором будут работать люди, ранее три года занимавшиеся этим на общественных началах. Статус департамента позволит им расширить полномочия для общения с другими такими же управлениями ОГА на одном уровне взаимодействия.

Для атошников и общественных организаций участников АТО создание министерства на общегосударственном уровне по примеру США выглядело бы предпочтительнее существования нынешней госслужбы.

«Это упростит реализацию различного рода программ, т. к. уровень чиновников будет соизмерим с остальными министерствами, а не как сейчас — непонятная иерархия. С появлением министерства также должно появиться открытое и понятное финансирование, когда деньги будут напрямую заходить на подотчетные структуры, а не по принципу делегирования от кого-то, — рассказал «2000» Иван Начовный.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...


Загрузка...
Загрузка...

Минобороны «отвоевывает» земли

С начала 2018-го МО вернуло 25 тыс. га незаконно отчужденных территорий

Украинская архитектура будущего: «коллективная,...

Крупные города Украины — Киев, Харьков, Одесса и Львов — входят в число самых...

Министерство возможностей

Существующая система социальной поддержки ветеранов не способна удовлетворить ни их...

Заграничное турне в тюрьму на три года

Украина стала объектом посягательства. Расследованием будет заниматься СБУ

Плати алименты, чтобы не лишиться ребенка

Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по созданию...

Скрипит, трещит, но пока держится

По неофициальным данным, теневой рыбный рынок оценивается

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто

Получить ссылку для клиента
Авторские колонки

Блоги

Маркетгид
Загрузка...
Ошибка