Кто платит, тот и судит

№3(850) 19 — 25 января 2018 г. 17 Января 2018 5

Финансовые доноры Украины выстроились в очередь, чтобы судить коррумпированных украинских чиновников

Основные кредиторы Украины — Международный валютный фонд и Всемирный банк — фактически ветируют проект закона «О Высшем антикоррупционном суде», внесенный в ВР президентом Порошенко и определенный им как неотложный.

Рон Ван Рооден

11 января глава миссии МВФ в Украине Рон Ван Рооден направил от имени этой организации замечания по законопроекту главе АП Игорю Райнину. Копии письма получили премьер Гройсман, спикер ВР Парубий, главы парламентских комитетов: по вопросам правовой политики и правосудия Князевич, по вопросам противодействия и предотвращения коррупции — Савчук и ряд других украинских политиков.

Аналогичное письмо на имя Игоря Райнина и Андрея Парубия 15 января направила директор ВБ по делам Украины, Беларуси и Молдовы Сату Кахконен.

В письме Рон Ван Роодена говорится о том, что ряд положений законопроекта несовместимы с обязательствами Украины по программе сотрудничества с МВФ и противоречат рекомендациям Венецианской комиссии.

Сату Кахконен

В послании Сату Кахконен приведение законопроекта в соответствие с требованиями Венецианской комиссии прямо ставится в зависимость от предоставления ВБ кредитных гарантий Украине на $800 млн.

Законопроект под авторством Петра Порошенко, 22 декабря внесенный в ВР под № 7440, — уже второй проект создания в Украине Высшего антикоррупционного суда (ВАКС). До этого, в феврале 2017 г., депутаты Егор Соболев, Оксана Сыроид, Сергей Лещенко, Мустафа Найем и Светлана Залищук подали свой проект №6011. Однако после того как его раскритиковала Венецианская комиссия, он был отозван.

Затем в Раду и был подан президентский вариант создания ВАКС. Но теперь выясняется, что и он не устраивает международные организации.

Основные претензии МВФ и ВБ сводятся к тому, что в проекте №7440 нечетко прописана подсудность дел ВАКС. Венецианская комиссия, а вслед за ней МВФ и ВБ считают, что в этот суд должны попадать лишь дела, рассмотренные Специализированной антикоррупционной прокуратурой и антикоррупционным бюро (САП и НАБУ).

В противном случае есть опасность, что работа ВАКС будет парализована из-за большого количества дел и нехватки сотрудников.

В письме главы представительства ВБ отмечено: «Законопроект устанавливает для ВАКС юрисдикцию более широкую, чем та, что рекомендована Венецианской комиссией, но также не охватывающую всех случаев САП и НАБУ».

Квалификационные требования к судьям в этом же письме названы широкими и нереалистичными. Кандидаты на должность судей должны иметь одновременно значительный опыт борьбы с коррупцией в международных организациях или международных судебных институтах и значительный опыт работы в Украине.

Проект закона «О Высшем антикоррупционном суде», внесенный Порошенко, предполагает, что кандидат на должность судьи ВАКС должен соответствовать хотя бы одному из следующих требований: иметь стаж работы судьей на менее 5 лет, научную степень и стаж научной работы не менее 7 лет или аналогичный стаж работы адвокатом.

Вместе с тем нереалистичность президентских требований к кандидатам на должность судей ВАКС проявляется в том, что судейских мантий заведомо были бы лишены кандидаты, на протяжении последних 10 лет работавшие в органах прокуратуры, СБУ, МВД, НАПК, НАБУ, таможенной службе, АМКУ, Счетной палате, занимавшие политические должности и избиравшиеся депутатами.

Судьями ВАКС также не могут быть люди, состоявшие на протяжении последних 5 лет в руководящих органах каких-либо политических партий или имевшие с этими партиями трудовые и договорные отношения.

Отсюда можно сделать вывод, что в АП хотели укомплектовать ВАКС новичками в юриспруденции или заметно ограничить круг кандидатов. Тогда как международные доноры Украины полагают, что без опытных сотрудников, пусть даже работавших при прежней власти, антикоррупционный суд не сможет обойтись.

Не понравилась МВФ и уловка, позволяющая АП продавливать на должность судей лояльных юристов вне зависимости от мнения Общественного совета международных экспертов, в состав которого входят представители международных организаций.

Согласно проекту №7440 решающим для избрания судей ВАКС является мнение 11 из 16 членов Высшей квалификационной комиссии судей Украины.

Тогда как организации, оплачивающие реформы в Украине, настаивают, чтобы мнение их представителей о членах нового судебного органа было мнением в последней инстанции.

Послания, направленные украинским чиновникам и депутатам от лица двух крупнейших финансовых организаций, сразу же стали объектом оживленной критики в соцсетях.

Письма Ван Роодена и Сату Кахконен называют «унизительной пощечиной» президенту Порошенко, окончательно вышедшему из доверия международных доноров. Вместе с тем наблюдатели говорят, что в АП сознательно внесли в Раду проект, противоречащий выводам Венецианской комиссии, чтобы оттянуть создание по-настоящему независимого антикоррупционного судебного органа.

После такого «политического шулерства» процесс создания ВАКС, с учетом необходимости подготовки, согласования и принятия нового законопроекта, затянется минимум на год.

В то же время письма МВФ и ВБ называют красноречивым свидетельством подготовки Украины к введению внешнего управления, которое неминуемо наступит после того, как страна набрала долгов, с которыми не в состоянии справиться, а экономика и национальная валюта находятся в большой зависимости от продолжения сотрудничества с МВФ и другими международными организациями.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...


Загрузка...

Он ушел вместе со страной, которую строил

100-летие со дня рождения самого известного руководителя советской Украины —...

Похмельных дел мастера

Стандартная житейская ситуация — утро после бурной затянувшейся вечеринки. В доме...

Создаем полезности — спасительные, нужные и забавные!

Нестандартное и живое мышление вкупе со способностью легко выходить за рамки...

Цифровое бессмертие на QR-коде

В недалеком будущем при входе на кладбище вам выдадут очки виртуальной реальности, и,...

Куклам — клиники, солдатикам — госпиталь

Не спешите выбрасывать обожаемую, но уже рассыпающуюся от старости куклу — вполне...

Первыми под лед уходят «пингвины»

Новости о зимней рыбалке 2018 г. напоминают фронтовые сводки

Загрузка...

Проблемы долголетия

Представляем читателям новую книгу известного ученого и диссидента советского...

«Банкомат» разбушевался

В 2017 г. количество мошенничеств с банковскими картами в Украине выросло более чем...

Мариинский: от золотого унитаза к позолоченным...

Если следовать логике руководства Института национальной памяти, то и Елизавету...

Люки не для скуки

Пока металлургическое лобби ратует за упрощение процедуры заготовки металлолома,...

«Стоп-старт» будет стандартом

Вот уже несколько лет ведущие автопроизводители упорно оснащают новые модельные ряды...

Прощай, «механика»

Автомобилистам, отдающим предпочтение машинам c механической коробкой передач,...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто

Получить ссылку для клиента
Авторские колонки

Блоги

Маркетгид
Загрузка...
Ошибка