Кто платит, тот и судит

№3(850) 19 — 25 января 2018 г. 17 Января 2018 5

Финансовые доноры Украины выстроились в очередь, чтобы судить коррумпированных украинских чиновников

Основные кредиторы Украины — Международный валютный фонд и Всемирный банк — фактически ветируют проект закона «О Высшем антикоррупционном суде», внесенный в ВР президентом Порошенко и определенный им как неотложный.

Рон Ван Рооден

11 января глава миссии МВФ в Украине Рон Ван Рооден направил от имени этой организации замечания по законопроекту главе АП Игорю Райнину. Копии письма получили премьер Гройсман, спикер ВР Парубий, главы парламентских комитетов: по вопросам правовой политики и правосудия Князевич, по вопросам противодействия и предотвращения коррупции — Савчук и ряд других украинских политиков.

Аналогичное письмо на имя Игоря Райнина и Андрея Парубия 15 января направила директор ВБ по делам Украины, Беларуси и Молдовы Сату Кахконен.

В письме Рон Ван Роодена говорится о том, что ряд положений законопроекта несовместимы с обязательствами Украины по программе сотрудничества с МВФ и противоречат рекомендациям Венецианской комиссии.

Сату Кахконен

В послании Сату Кахконен приведение законопроекта в соответствие с требованиями Венецианской комиссии прямо ставится в зависимость от предоставления ВБ кредитных гарантий Украине на $800 млн.

Законопроект под авторством Петра Порошенко, 22 декабря внесенный в ВР под № 7440, — уже второй проект создания в Украине Высшего антикоррупционного суда (ВАКС). До этого, в феврале 2017 г., депутаты Егор Соболев, Оксана Сыроид, Сергей Лещенко, Мустафа Найем и Светлана Залищук подали свой проект №6011. Однако после того как его раскритиковала Венецианская комиссия, он был отозван.

Затем в Раду и был подан президентский вариант создания ВАКС. Но теперь выясняется, что и он не устраивает международные организации.

Основные претензии МВФ и ВБ сводятся к тому, что в проекте №7440 нечетко прописана подсудность дел ВАКС. Венецианская комиссия, а вслед за ней МВФ и ВБ считают, что в этот суд должны попадать лишь дела, рассмотренные Специализированной антикоррупционной прокуратурой и антикоррупционным бюро (САП и НАБУ).

В противном случае есть опасность, что работа ВАКС будет парализована из-за большого количества дел и нехватки сотрудников.

В письме главы представительства ВБ отмечено: «Законопроект устанавливает для ВАКС юрисдикцию более широкую, чем та, что рекомендована Венецианской комиссией, но также не охватывающую всех случаев САП и НАБУ».

Квалификационные требования к судьям в этом же письме названы широкими и нереалистичными. Кандидаты на должность судей должны иметь одновременно значительный опыт борьбы с коррупцией в международных организациях или международных судебных институтах и значительный опыт работы в Украине.

Проект закона «О Высшем антикоррупционном суде», внесенный Порошенко, предполагает, что кандидат на должность судьи ВАКС должен соответствовать хотя бы одному из следующих требований: иметь стаж работы судьей на менее 5 лет, научную степень и стаж научной работы не менее 7 лет или аналогичный стаж работы адвокатом.

Вместе с тем нереалистичность президентских требований к кандидатам на должность судей ВАКС проявляется в том, что судейских мантий заведомо были бы лишены кандидаты, на протяжении последних 10 лет работавшие в органах прокуратуры, СБУ, МВД, НАПК, НАБУ, таможенной службе, АМКУ, Счетной палате, занимавшие политические должности и избиравшиеся депутатами.

Судьями ВАКС также не могут быть люди, состоявшие на протяжении последних 5 лет в руководящих органах каких-либо политических партий или имевшие с этими партиями трудовые и договорные отношения.

Отсюда можно сделать вывод, что в АП хотели укомплектовать ВАКС новичками в юриспруденции или заметно ограничить круг кандидатов. Тогда как международные доноры Украины полагают, что без опытных сотрудников, пусть даже работавших при прежней власти, антикоррупционный суд не сможет обойтись.

Не понравилась МВФ и уловка, позволяющая АП продавливать на должность судей лояльных юристов вне зависимости от мнения Общественного совета международных экспертов, в состав которого входят представители международных организаций.

Согласно проекту №7440 решающим для избрания судей ВАКС является мнение 11 из 16 членов Высшей квалификационной комиссии судей Украины.

Тогда как организации, оплачивающие реформы в Украине, настаивают, чтобы мнение их представителей о членах нового судебного органа было мнением в последней инстанции.

Послания, направленные украинским чиновникам и депутатам от лица двух крупнейших финансовых организаций, сразу же стали объектом оживленной критики в соцсетях.

Письма Ван Роодена и Сату Кахконен называют «унизительной пощечиной» президенту Порошенко, окончательно вышедшему из доверия международных доноров. Вместе с тем наблюдатели говорят, что в АП сознательно внесли в Раду проект, противоречащий выводам Венецианской комиссии, чтобы оттянуть создание по-настоящему независимого антикоррупционного судебного органа.

После такого «политического шулерства» процесс создания ВАКС, с учетом необходимости подготовки, согласования и принятия нового законопроекта, затянется минимум на год.

В то же время письма МВФ и ВБ называют красноречивым свидетельством подготовки Украины к введению внешнего управления, которое неминуемо наступит после того, как страна набрала долгов, с которыми не в состоянии справиться, а экономика и национальная валюта находятся в большой зависимости от продолжения сотрудничества с МВФ и другими международными организациями.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

загрузка...

Загрузка...

Конец аграрной политики?

К чему может же привести такой шаг, и какие последствия он будет иметь для развития...

Роботы как средство от контрабанды

В шкале коррупционной привлекательности приятель-таможенник оставил далеко позади...

Уряд дозволить красти мільярди

Порушники академічної доброчесності мають знати про невідворотність покарання за...

Как «Роттердам+» служит Меркурию

В Украине сотни тонн ртути содержатся только в обычных медицинских термометрах

Александр Шалит: «Если чиновники выкорчуют культуру,...

«Насаждаемая реформа — это мина замедленного действия, которая закладывается...

Загрузка...

Пересмотр границ и «дедекоммунизация»

В то время, как в столице решаются глобальные вопросы будущего Украины, в регионах тоже...

«Мы не за переименование улиц, а за строительство...

Только 9% респондентов настаивают на продолжении декоммунизации

Белорусские уроки мира и гармонии

23—24 мая прошел 14-й белорусский международный медиафорум «Партнерство во имя...

Как разориться, сохранив имущество

Банкротство — возобновление платежеспособности должника, а не его ликвидация

На правом фланге Байконура

Экс-президент Украины Леонид Кучма дал несколько советов Владимиру Зеленскому и...

Оккупация

Вчера поздно работал. Лег спать после 12 ночи. Но научная работа возбуждает, и мозг долго...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто

Получить ссылку для клиента
Авторские колонки

Блоги

Idealmedia
Загрузка...
Ошибка