Фантомные боли приватизации

№3 (891) 18 — 24 января 2019 г. 16 Января 2019 4.3

МВФ поможет Фонду госимущества разблокировать продажу промышленных гигантов?

Украина оказалась не в состоянии самостоятельно решить вопрос с продажей крупнейших государственных активов и рассчитывает привлечь МВФ к разрешению проблемы. На днях исполняющий обязанности председателя Фонда госимущества Виталий Трубаров разместил на своей страничке в Facebook любопытную информацию о переговорах с МВФ относительно возобновления большой приватизации в Украине.

«Договорились с постоянным представителем МВФ г-ном Люнгманом совместными усилиями разрешить проблемы, которые блокируют процесс большой приватизации», — написал и. о. главы ФГИ.

По словам г-на Трубарова, заинтересованность МВФ в этом процессе выразилась в том, что старт кампании большой приватизации был внесен в перечень условий для продолжения сотрудничества с Украиной в 2019 г.

Согласно проекту госбюджета в 2019 г. приватизация должна принести в казну 17,1 млрд. грн. Однако процесс, начатый несколько лет назад, до сих пор не сдвинулся с мертвой точки.

В 2018 г. приватизация должна была пополнить госбюджет на 21,3 млрд. грн., а руководство ФГИ в начале прошлого года с уверенностью говорило о возможности довести этот показатель до 22,5 млрд. грн.

Действительность оказалась менее радужной. По итогам года госбюджет получил от приватизации всего лишь порядка 300 млн. грн. Это 1,4% запланированной суммы.

Чтобы компенсировать недопоступления, Министерству финансов пришлось в декабре увеличить выпуск облигаций внутреннего государственного займа. Так что плановый объем заимствований государства по итогам минувшего года вырос с 215 млрд. грн. до 289 млрд. грн.

Виноватыми в срыве большой приватизации в ведомстве г-на Трубарова считают адвокатские компании ООО «Гранд Торнтон Украина» и ООО «Маршаллер и партнеры», которые подали иски в суды — с целью оспорить решения конкурсной комиссии ФГИ по назначению инвестиционных советников для подготовки к приватизации Одесского припортового завода, Объединенной горнохимической компании, ЧАО «Индар», «Электротяжмаша» и угольной компании «Краснолиманская». В сентябре прошлого года четыре административных дела были объединены в одно и в настоящее время рассматриваются Окружным административным судом г. Киева.

В ходе рассмотрения этого иска ФГИ, Минфину и Министерству экономразвития и торговли запрещено проводить какие-либо действия по подготовке проекта решения Кабмина об определении советников по приватизации указанных предприятий и о внесении его на рассмотрение Кабмина.

Виталий Трубаров утверждает, что тяжба с Фондом госимущества играет на руку олигархам, не заинтересованным в приватизации крупнейших госпредприятий. Между тем злокозненное противодействие большой приватизации может оказаться банальной битвой юристов за возможность снять сливки за предприватизационную подготовку и сопутствующие этому гонорары с шестью нолями в твердой валюте.

В минувшем году ФГИ назначил инвестиционным советником Одесского припортового завода компанию Pericles Global Advisory в составе консорциума — WhiteCase LLP, Kinstellar, KPMG Ukraine и SARS Сapital.

Однако иск против этого решения подала одна из ведущих аудиторских и консалтинговых компаний Украины ООО «Гранд Торнтон Украина», которая входит в состав международной группы Grant Thornton. Этот юридический холдинг работает в 130 странах и имеет штат в 47 тыс. сотрудников. Президентом украинской структуры является бывший I-й замминистра иностранных дел и представитель Украины в Совете Европы Александр Чалый.

Второй заявитель, юридическая компания «Маршаллер и партнеры», создана бельгийским адвокатом Андрэ Маршаллером и его украинскими коллегами — Зоей Ярош и Татьяной Тимченко. Все эти заявители считают, что отбор приватизационных советников проводился с нарушениями.

Но советники из консорциума WhiteCase и KPMG, к которому благоволит ФГИ, относятся к т. н. большой мировой юридической четверке и еще более влиятельны в профессиональной среде. Уже поэтому появление МВФ среди «адвокатов» большой приватизации в Украине — только на первый взгляд можно считать сенсацией. Тем более что в МВФ уже не первый год ждут, когда Украина начнет пополнять валютные запасы не только от займов международных организаций, но и от распродажи собственных промышленных объектов.

Недовольство МВФ от неудачи приватизации в Украине растет прямо пропорционально тому, как украинские власти все более откровенно вымогают деньги у фонда, утверждая, что им становится все труднее рассчитаться по уже взятым кредитам, и намекают на возможный технический дефолт.

Однако понять, чем реально МВФ может помочь ФГИ в правовых коллизиях приватизации, весьма непросто. Ведь совсем недавно, подписывая очередной меморандум о возобновлении кредитования, в МВФ отметили и «сложный деловой климат», сдерживающий прямые иностранные инвестиции, и кадровый кризис, во время которого «большое количество работников ищет возможности трудоустройства за границей», поскольку экономический рост слишком низок для того, чтобы доходы могли заметно сократить разрыв по сравнению с другими странами региона.

«Несмотря на восстановление макроэкономической стабильности и экономический рост после тяжелого кризиса 2014—2015 гг., усилия по созданию более динамичной, конкурентоспособной экономики не оправдали ожиданий», — констатировали представители МВФ.

Будет ли для разблокирования большой приватизации оказано давление на руководство Украины с целью пересмотра процедуры отбора советников? Либо же эмиссары МВФ будут убеждать известные адвокатские фирмы, чтобы они смирились с поражением в конкурсных процедурах? Подобные действия едва ли входят в обязанности служащих МВФ.

Вот и бывший министр экономики Виктор Суслов утверждает, что переговоры с МВФ никак не относятся к полномочиям ФГИ. Поэтому если г-н Трубаров делает это по собственной инициативе, в обход премьер-министра, то может получить за это дисциплинарное взыскание.

Пока проблема большой приватизации не решена, ФГИ придется рассчитывать на плоды малой приватизации, тем более что по законодательству под это определение подпадает имущество стоимостью менее 250 млн. грн. или миноритарные госпакеты более крупных предприятий. Их продажа ведется исключительно на электронных торговых площадках с помощью аукционов.

В первых числах нового года ФГИ утвердил перечень объектов малой приватизации для продажи в 2019 г. Список насчитывает 792 объекта и по объему сопоставим с прошлогодним.

В нем 48 пакетов акций, 92 — целостных имущественных комплекса, 190 — объектов незавершенного строительства, 402 — отдельного имущества и 59 — объектов соцкультбыта.

Наиболее весомые лоты для приватизации в 2019 г. ФГИ предоставил концерну «Укроборонпром». Это 100% акций ГП «Судмаш» (Херсон), целостные имущественные комплексы (ЦИК) Винницкого авиазавода, Ивано-Франковского котельно-сварочного завода, Харьковского завода транспортного оснащения, 171-го Черниговского ремонтного завода, Нежинского ремонтного завода инженерного вооружения и Центрального НИИ навигации и управления (Киев).

Помимо этих предприятий, ФГИ попытается продать ЦИК Днепровского электровозостроительного завода (г. Днепр), Головинского карьера (Житомирская обл.), шахты «Бужанская» объединения «Волыньуголь», предприятия водных путей «Укрдунайводпуть», заводов «Искра» и «Радиореле» (оба — Харьков).

В перечне ФГИ также пакеты акций: 99,95% АО «Укрбумпром» (г. Киев), 96% Тернопольского радиозавода «Орион», 57% Львовского завода «Автопогрузчик», 50%+1 акция ОАО «Оснастка» (Волынская обл.), 25%+1 акция ПАО «Днепровский машиностроительный завод», 21,5% ЧАО «ИСТА-Центр» (г. Днепр) и других предприятий.

С полным списком имущества, готовящегося к приватизации, можно ознакомиться на сайте ФГИ.

Однако, как уже писали «2000», громкие имена предприятий и внушительные пакеты акций могут оказаться фантомами. Большинство лотов ФГИ, в т. ч. принадлежащие «Укроборонпрому», ранее уже прошли через процедуры банкротства или санации. Очистка предприятий от долгов сопровождалась передачей наиболее ликвидных активов в частные руки.

Т. о. для многих предприятий из списка ФГИ нынешняя приватизация далеко не первая. Поэтому, прежде чем участвовать в аукционах малой приватизации, «2000» настоятельно советуют инвесторам детально знакомиться с представленными объектами.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...


Загрузка...

Планета меняет климат, пытаясь избавиться от людей

Борьба с глобальным потеплением потихоньку трансформировалась в борьбу с глобальным...

Зачем Минэкологии ремонтирует больницы и строит...

Проект строительства забора (даже не сам забор!) в Кременецком ботсаду обошелся...

Фортуна с удавкой на шее

Водоемы для разведения рыбы надо сдавать в аренду за символическую плату, а...

Вполне молодой космический возраст

КБ «Южное» может стать базой для формирования украинского аналога Силиконовой...

Е-40: а не отравить ли Украину радиацией?

Это не наш стронций загрязнил реку. Он прилетел из Украины. Так пусть и плывет туда же

Загрузка...

Заговор веганов или провал экономики

За два месяца 2019 г. отечественные производители мяса могут похвастаться лишь...

Вінниччина — центр креативних рішень

Вінниця поставила собі за мету — повернути в Україну діброви

Про ліс Буковини, держрекетирів і місцеве судочинство

Чернівецьке обласне управління лісового і мисливського господарства (ОУЛМГ) до...

Беспредельная любовь Родины

Пока украинские работодатели выказывают озабоченность из-за оттока рабочей силы,...

Экология или экоцид

О защите природы не говорит разве что ленивый. А толку? И к тому же парадокс — к...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто

Получить ссылку для клиента
Авторские колонки

Блоги

Лентаинформ
Загрузка...
Ошибка