Парадоксы деятельности киевской энергокомпании

№24 (562) 17 - 23 июня 2011 г. 15 Июня 2011

В деятельности Киевэнерго, эксплуатирующей столичные теплоэлектроцентрали, котельные, тепловые и электрические сети и специализирующейся на производстве и реализации тепло- и электроэнергии, обнаруживается масса парадоксов, которые приводят к постоянному повышению тарифов.

За последние два года на теплоэнергию (централизованное отопление и горячее водоснабжение) для жителей столицы они выросли в 3,5—4 раза.

При этом после последнего повышения (с 1 февраля т. г.) руководство городской энергокомпании неоднократно заявляло, что действующий тариф на теплоэнергию для населения покрывает лишь 53% себестоимости ее производства. Кроме того, компании не компенсируют в полном объеме разницу в тарифах. В результате Киевэнерго не имеет финансовых ресурсов не только на реконструкцию и модернизацию тепловых сетей, но даже на расчеты за потребленный газ.

В то же время несмотря на неоднократные обращения, руководство компании упорно отказывается предоставить структуру себестоимости производства теплоэнергии, то есть показать, на какие же цели идут средства потребителей.

Собирая по крупицам информацию о деятельности энергокомпании, мы обнаружили массу парадоксов, показывающих, что у руководства Киевэнерго действительно есть потребность хранить тайну.

Манипуляции с газом

По данным Госинспекции по контролю за ценами, в себестоимости производства тепловой энергии АК «Киевэнерго» львиную долю, около 80%, составляет цена топлива, а именно — природного газа. В остальные 20% входит: непосредственно ее производство; затраты на ремонт оборудования, сырье и холодную воду для технологических нужд вместе с водоотводом; оплата труда, налоги, выплаты по кредитным обязательствам и пр.

В прошлом году Киевэнерго для производства теплоэнергии для населения закупало природный газ по цене 872,78 грн. за 1 тыс. куб. м, затем по 1309,2 грн. (с 1 августа 2010 г.) и по 2187,2 грн. — для других потребителей. Кроме того, закупался мазут по 2500 грн. (с НДС) за тонну.

Компания в 2010 г. произвела 4,746 млрд. кВт.ч электроэнергии и 15 млн. 202,6 тыс. Гкал теплоэнергии. На их производство было использовано около 3 млрд. куб. м газа и порядка 300 тыс. т мазута.

В Киеве 75% тепловой энергии потребляет население, а остальную — другие потребители.

Таким образом, на производство теплоэнергии для населения было закуплено 2,2 млрд. куб. м газа на сумму 2 млрд. 880 млн. грн., для других потребителей — 0,8 млрд. куб. м на 1 млрд. 750 млн. грн. При этом для расчетов мы взяли газ для населения по максимальной цене — 1309,2 грн. за 1 тыс. куб. м. Кроме того, учтем стоимость мазута — около 750 млн. грн. Итого общая стоимость топлива в прошлом году составила 5 млрд. 380 млн. грн., а себестоимость производства — 6 млрд. 625 млн. грн.

Как следует из отчетных данных к общему собранию акционеров Киевэнерго, доход компании в прошлом году от реализации тепло- и электроэнергии выражался в сумме 8,5 млрд. грн. Куда же в таком случае исчезла разница почти в 2 млрд. грн.?

Все дело в манипуляциях с газом. Киевэнерго, закупая газ на производство теплоэнергии для населения по 1309,2 грн. за 1 тыс. куб. м, закладывает в себестоимость «дорогой» газ по 2187,2 грн. за 1 тыс. куб. м. Нетрудно подсчитать, что такая манипуляция в 2010 г. составила 1 млрд. 930 млн. грн., что практически «съело» истинную разницу между доходами и расходами компании.

Манипулирует Киевэнерго и с отчетными данными. Дело в том, что ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6 компании работают по принципу когенерации, то есть производят одновременно тепло- и электроэнергию.

Еще в конце 90-х годов прошлого столетия расчетными данными было установлено, что 12% потребленного газа идет на выработку электроэнергии, а 88% — теплоэнергии, что было узаконено соответствующим распоряжением профильного министерства.

Однако в последние два года руководство Киевэнерго самовольно изменило эту пропорцию. Так, в отчетных данных за прошлый год указано, что компания израсходовала на производство электроэнергии 29% общего объема использованного газа, а на производство теплоэнергии — 71% при одном и том же оборудовании.

Ну и что из этого следует, спросите вы? А то, что газ на выработку теплоэнергии закупался по 1309,2 грн. за 1 тыс. куб. м, а на выработку электроэнергии — по 2187,2 грн., то есть на 880 грн. дороже. Следовательно, увеличение в отчетных данных доли «дорогого» газа дает возможность получить огромные доходы.

В нашем примере 17% (29%—12%) от 3 млрд. куб. м потребленного в год компанией газа — это 510 млн. куб. м. Если умножить это количество на 880 грн., на которые произвольно завышены отчетные данные, то это дает 450 млн. грн. незаконного дополнительного «навара».

Прочие манипуляции

В 2010-м уровень оплаты киевлянами за жилищно-коммунальные услуги, в том числе за отопление и горячее водоснабжение, составил 99,9%, а в декабре того же года был установлен рекордный уровень оплаты — 108% в домах всех форм собственности и 109,3% — в жилом фонде коммунальной собственности.

В то же время руководство Киевэнерго постоянно заявляло, что у компании нет средств для расчетов за потребленный газ, а горгосадминистрация не компенсирует ей разницу в тарифах.

Наши вышеприведенные расчеты свидетельствует, что задолженность создавалась искусственно. В результате компания получила из городского бюджета 2010 г. как разницу в тарифах 1,94 млрд. грн.

Парадокс состоит еще и в том, что дотация выплачивалась, как оказалось, вполне прибыльной компании.

5 апреля с. г. состоялось очередное общее собрание акционеров АК «Киевэнерго», на котором было принято решение распределить полученную в 2010 г. чистую прибыль в размере 157 млн. 334 тыс. грн. следующим образом: 30% — на выплату дивидендов, 5% — в резервный фонд, 65% — в фонд развития производства. Выплата дивидендов акционерам будет осуществляться с 5 апреля по 1 июля 2011 г. Всего на выплату дивидендов будет направлено 47 млн. 200 тыс. 200 грн. (на каждую акцию приходится по 44 коп.).

Еще один парадокс Киевэнерго, или возможность масштабного вывода его средств, это статья «прочие операционные расходы». В минувшем году эти расходы составили 1,1 млрд. грн., однако в годовом финансовом отчете компании, подготовленном к собранию акционеров, нет расшифровки, на что конкретно израсходована такая огромная сумма. Председатель правления Киевэнерго объясняет это тем, что компания ежегодно использует новые стандарты бухгалтерского учета(?!).

Следующий парадокс — оплата потребителями неоказанных услуг.

21 апреля Киевэнерго завершило отопление всех 9552 жилых домов города, которые принадлежат к сфере ответственности компании, но жители столицы продолжают оплачивать услуги по централизованному отоплению. А это, кстати, порядка 170 млн. грн. ежемесячно. Куда идут эти средства, никто толком ответить не может.

В этом случае Киевэнерго пользуется тем, что большая часть жилых домов не оборудованы счетчиками тепловой энергии.

В этой связи напомним, что Украина и Всемирный банк (ВБ) в 1999 г. заключили соглашение о предоставлении займа на $200 млн. для реализации проекта реконструкции системы централизованного теплоснабжения Киева общей стоимостью $250 млн. В 2007 г. распоряжением Кабмина этот проект был признан завершенным, и теперь средства на погашение займа закладываются в тарифы компании на реализуемую тепловую энергию.

В частности, 14 апреля т. г. Киевэнерго выплатило очередной транш по кредиту ВБ в размере 41 млн. грн. Помимо уплаченного ВБ тела кредита, компания также уплатила 3 млн. грн. процентов и 2 млн. грн. Министерству финансов за предоставление госгарантий на получение кредита. На сегодня Киевэнерго выплатило банку $70 млн. Остальные средства оно должно погасить до 2018 г.

В рамках проекта предусматривалась закупка и установка во всем жилом фонде города счетчиков учета теплоэнергии. Однако закупленные, они лежат на складах. Более того, Киевэнерго заложило в себестоимость производства теплоэнергии 24 млн. грн. на установку счетчиков, а вот израсходовало данные средства... на собственные нужды.

А ведь установка счетников ликвидирует еще один парадокс, когда гигакалории теплоэнергии, произведенные компанией, превращаются в платежках в квадратные метры отапливаемой площади.

Кроме того, Киевэнерго до сих пор не выполнило существенного условия соглашения, касающегося реализации проекта управления и реформирования энергетического комплекса города от 2001 г., а именно — не взяла на себя функцию производителя жилищно-коммунальных услуг. То есть это компания, которая не отвечает перед потребителями за предоставленные некачественные услуги по поставкам горячей воды и отопления. Данная ситуация позволяет Киевэнерго манипулировать с недогревом квартир в осенне-зимний период.

Исчезнувший пакет акций

В конце мая фракция Виталия Кличко «Удар» в Киевском горсовете заявила, что намерена обратиться в Генеральную прокуратуру по вопросу законности отчуждения коммунального пакета акций АК «Киевэнерго» в размере 12,73%.

Напомним, что по состоянию на 2006 г. НАК «Энергетическая компания Украины» принадлежало 50%+1 акция Киевэнерго, территориальной общине Киева, чьи интересы представлял Киевсовет, — 12,73% акций. Еще 28% акций были сконцентрированы у группы частных акционеров.

В апреле 2006-го во исполнение решения Киевсовета с целью создания единого комплекса по снабжению энергоресурсами, водой и предоставлению услуг по водоотводу был создан ЗАО «Киевэнергохолдинг». Его учредителями выступили столичные власти в лице ГУ коммунальной собственности КГГА (61% акций), а также кипрские компании Densec Limited (20%) и Zarova Limited (19%). Киевсовет в качестве оплаты акций новой компании, в частности, внес в ее уставной капитал 12,73% (13 млн. 798,441 тыс. акций) АК «Киевэнерго».

В августе 2007-го Агентство по развитию инфраструктуры фондового рынка при Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) со ссылкой на данные хранителя ценных бумаг Киевэнерго обнародовало информацию, что ранее нигде не упоминавшаяся компания Trelodia Investments Limited (Кипр) в начале июня 2007 г. стала владельцем 13 млн. 798 тыс. 441 акции АК «Киевэнерго«, что составляет 12,73% уставного капитала энергокомпании.

Агентство также сообщило, что номинальным держателем 13 млн. 798 тыс. 441 акции АК с конца мая 2010 г. был банк «Крещатик» (Киев), не уточнив, кто ранее владел этими акциями.

В сентябре 2007 г. ГКЦБФР обнародовала информацию о том, что пакет акций одного из миноритарных акционеров Киевэнерго — компании Fluminea Limited (Кипр) — был увеличен с 3 млн. 233,072 тыс. до 17 млн. 31,513 тыс. акций, т. е. на 13 млн. 798,441 тыс. акций (12,73% УК «Киевэнерго»).

На начало 2009-го, помимо НАК «ЭКУ» с 50%+1 акция, крупнейшими негосударственными акционерами общества были Kapiton Trading Limited (24,9794% акций) и Fluminea Limited (10,2109% акций).

В начале 2010 г. акции офшорных компаний начал прибирать к рукам крупнейший в Украине частный вертикально интегрированный энергохолдинг «ДТЭК». В результате в настоящее время НАК «Энергетическая компания Украины» принадлежит 50%+1 акция Киевэнерго, «ДТЭК» — порядка 49%.

Из вышеприведенного следует, что ранее коммунальным пакетом акций 12,73% АК «Киевэнерго» владеет «ДТЭК».

Примечательно в этой связи, что еще в середине декабря прошлого года зампредседателя КГГА Александр Пузанов заявил, что в отношении пакета акций 12,73%, которые ранее находились в коммунальной собственности и в 2007 г. были проданы кипрской компании Trelodia Investments Limited, на сегодняшний день «сложно отследить дальнейшую продажу этого пакета акций»(?!). Не парадокс ли, когда бесследно исчезает крупный коммунальный пакет акций?

Бездонная пропасть

Киевэнерго генерирует поток выручки порядка $1,0 млрд. в год. Поэтому неудивительно, что собственник «ДТЭК» Ринат Ахметов положил на нее глаз.

Недавно Кабмин своим распоряжением передал ФГИ для приватизации государственный пакет акций — 25%.

Этой доли Р. Ахметову вполне хватит, чтобы самому вместо государства стать мажоритарным акционером компании и неограниченно долго контролировать ее (а главное — ее финансовые потоки).

Но мажоритарный пакет акций компании не дает права на генерирующие мощности и тепловые сети столицы.

Чтобы прибрать весь энергокомплекс Киева к рукам, разработан проект решения, согласно которому в концессию на 49 лет передаются все тепловые сети города, целостные имущественные комплексы ТЭЦ-5, ТЭЦ-6, завод «Энергия». Таким образом, вся система теплоснабжения Киева окончательно перейдет в частные руки, ведь вполне очевидно, что победителем так называемого конкурса на передачу объектов в концессию станет Киевэнерго, которое и подготовило предложения этой концессии.

Очевидно, что такой шаг приведет к окончательной потере контроля за собственностью компании, а также сделает невозможным контроль за уровнем тарифов и качеством услуг.

В результате Киевэнерго превратится в бездонную пропасть, которая безвозвратно поглощает миллиарды гривен жителей столицы.


Занимаетесь прокладкой трубопровода? Специально для вас подвижные опоры для труб тепловых сетей .Подробности на сайте steel-snab.ru

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

Табачные империи

Поучения насчет реформаторских премудростей в исполнении коллективного Запада...

Теневой оборот «Укрспирта»

Даже с учетом того, что спиртзаводы работали в 2020-м, условно, только две трети рабочего...

Мурал раздора

Считать, что муралы являются неким абстрактным предметом «чистого искусства», не...

Службова недбалість на мільярди

При передачі майнових комплексів у відання Української республіканської ради...

Новая «Катька» окупится за 5—6 лет

С 2017 г. количество лиц в местах лишения/ограничения свободы ежегодно уменьшается на...

Все еще космическая держава: «благодаря» или...

Космическая отрасль, обладая высоким научным, конструкторско-инженерным и...

Какой ценой обойдется Украине Донбасс?

Хочется верить, что государственное руководство, осознавая всю опасность сложившейся...

Военное бюро добрых услуг

Уклонение от призыва на военную службу наказывается лишением свободы на срок от трех...

Воспитание Масков по вызубренной методичке

Каким образом менеджерские навыки и понимание корпоративного управления соотносятся...

Защита бизнеса в Украине

Инициатива создания учреждения бизнес-омбудсмана обеспечит внешним силам...

Карманная полиция

Украина является унитарным государством и не может содержать муниципальные...

Как городская власть строить и жить помогает

Жители столицы оценивают работу служб и городской власти в целом

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Авторские колонки

Блоги

Ошибка