Чем больше ZOPA, тем проще договориться!

№49(933) 6 – 12 декабря 2019 г. 04 Декабря 2019 1 3.7

В Гарварде был один предмет, к которому я относился очень серьезно, но на самих занятиях не мог сдержать улыбку. На этот курс было тяжело попасть — студентов отбирали после личного собеседования с преподавателями и письменного обоснования. Хотели попасть все, но везло немногим. Занятия длились весь день без выходных и были рассчитаны на целый семестр. Этот вожделенный курс назывался просто: Harvard Negotiations — Переговоры.

На занятиях студентов ставили друг против друга, и с утра до глубокой ночи они вели переговоры, отрабатывая сценарии, подготовленные преподавателем. Студенты менялись, а данные им сценарии становились все сложнее. Занятия вел именитый профессор, автор многих книг Франк Сандер: он вел переговоры со стороны США по мирному урегулированию, освобождению американских заложников, помогал разрешить сложные трудовые конфликты и забастовки. Нас он учил подходить к переговорам подготовленными, аналитически и без эмоций. Он объяснял, как выбирать, придерживаться, а в случае необходимости — менять тактику переговоров.

В теории переговоров есть термин Zone of Possible Agreement, сокращенно ZOPA. Его сходство с определенным русским словом и вызывало мою улыбку. ZOPA — это зона, где интересы сторон пересекаются. Любые переговоры начинаются с прощупывания и определения этой зоны.

— Чем больше ZOPA, — говорил профессор, — тем проще будет достичь договоренности. Перед началом любого процесса надо проанализировать и определить зону возможной договоренности и ее границы, чтобы понять, насколько вообще договоренность возможна.

Жизнь, естественно, гораздо сложнее. Отправляясь в Париж, президент Зеленский, конечно же, сознает, что пока он ведет переговоры, на фронте гибнут люди, на кону — будущее страны и ее стратегия, а его политический капитал зависит от его успехов как переговорщика.

Он также не может не видеть, что его зона договоренности с россиянами не очень большая. Обе стороны хотят мира в Донбассе — каждая на своих определенных условиях: все стороны готовы к отведению войск от линии соприкосновения, и все хотят проведения выборов. Kонечный результат этих процессов у сторон диаметрально противоположный.

Зеленский в особо невыгодной позиции. Украина, в лице его предшественников, уже согласилась с Минскими договоренностями (собственно, тогда они и были подписаны): они подразумевают особый статус Донбасса.

План россиян предполагает установление в Донбассе своего политического, культурного и военного протектората внутри Украины. План Украины подразумевает полный суверенитет над всей своей территорией, включая Донбасс.

На переговорах в Париже россияне и украинцы еще раз обозначат свои позиции. В ключевых вопросах россияне будут непреклонны, и это станет очевидным для Зеленского очень скоро. Он также вскорости определит, что позиция россиян больше совпадает с Минскими договоренностями, чем предложения Украины. Он будет пытаться улучшить условия, но для этого у него изначально слабая позиция.

Зеленский окажется на развилке: долгосрочный мир, который он обещал своим избирателям, возможен лишь при условии сложных компромиссов, а он не готов на них пойти. Ему также дадут понять, что отказ Украины следовать Минским договоренностям, в то время как на них настаивает Россия, усложнит дальнейшее обоснование некоторых санкций.

Определяющим для Зеленского окажется то, что происходит внутри страны: здесь все ожидают от него мира, но большинства, поддерживающего то или иное решение, за спиной украинского президента нет.

Ситуация осложнится и тем, что столь сложные геополитические расклады и процесс многосторонних международных переговоров для него нов. Многие будут относиться к нему снисходительно. И тут очевидно: ему надо адаптироваться к несколько иной, чем он себя позиционирует внутри страны, роли.

Принятие российского подхода в украинском контексте по сути потребует от Киева сохранения нейтралитета в отношениях с РФ, а Россия получит право вето на сближение Украины с ЕС и НАТО.

Сегодня вступление Украины в НАТО или ЕС представляется невозможным, и Зеленскому, конечно, понятна маловероятность этой перспективы в ближайшем и среднем будущем. Поэтому вопрос не столько в этом, сколько в том, что в стране серьезно поменяется внутренняя динамика.

В этой связи Зеленскому следует определиться: либо Украина и далее проводит политику сближения с западными институтами, что означает дальнейшую конфронтацию с Россией; либо же его администрация поменяет курс. Тогда Украина обретает иной статус — нейтрального государства между ЕС и РФ под более мощным российским влиянием.

Без решения этой дилеммы практически невозможно определить параметры особого статуса Донбасса и достичь там урегулирования. Нужно также понимать, что имплементация Минских договоренностей начнет федерализацию страны, которая потребует изменений в Конституции.

Мандата на изменение курса и Конституции ни у Зеленского, ни у его партии нет. Для себя они определили это как «красную черту», которую нельзя переступать. Их ZOPA на этих переговорах закончилась, не успев начаться.

Доминирующее в Украине политическое сознание отрицает особый статус для Донбасса, а большинство в целом уверено в том, что мир следует заключать, но только на довоенных условиях.

Учитывая сложившиеся реалии, такая перспектива выглядит нереальной и противоречит Минским соглашениям. Президент столкнется со сложностями при выборе или изменении им определенной стратегии ввиду отсутствия у него мандата на принятие любых иных решений.

Внутри страны он постоянно воздерживался от участия в дискуссиях по сути, и уровень широкой общественной поддержки будет резко снижаться в ответ на каждый из поднятых им непростых и раскалывающих Украину вопросов.

Иными словами, заключение международного соглашения об урегулировании на этом этапе не представляется возможным без достижения консенсуса в самой Украине. Добиться этого будет невероятно сложно в условиях нынешнего политического климата.

Выход Зеленского на большую геополитическую сцену будет считаться успешным, если он и его команда будут вести себя профессионально и заслужат уважение сторон.

Также будет успехом, если будут достигнуты промежуточные договоренности, если будет продолжаться отвод войск от линии соприкосновения, а стороны продолжат поиск компромиссов.

Зеленскому придется вернуться домой, объяснить различия во взглядах сторон, объяснить свою позицию по мирному процессу. Если он посчитает, что страна должна быть готова к новым компромиссам, он обязан их обосновать — так же, как и любые конституционныe изменения.

Если же он посчитает, что единственный для страны приемлемый путь — это продолжать конфронтацию, он должен будет объяснить, что мир невозможен. Это будет его de Gaulle moment — когда президент остро ставит принципиальный вопрос и готов уйти в отставку, если нация отвечает отказом.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

Подгруппы ТКГ по Донбассу соберутся на заседание

Посвященное обострению на Донбассе внеочередное заседание подгруппы по безопасности...

В 2022 году украинско-американская компания запустит на...

Украинско-американская компания EOS Data Analytics запустит совместно с южноафриканской...

США планируют ввести новые санкции против...

Государственный департамент США объявил о решении расширить в ближайшее время...

«Кременчук» вырвал победу у «Донбасса» и сравнял счет...

Счет серии 3:3 и теперь судьба чемпиона решиться в Кременчуге.

Телекритики США выбрали лучший сериал года

Стали известны победители премии Ассоциации телевизионных кинокритиков (TCA Awards),...

Антон Геращенко: «Сильные правоохранительные органы...

То, что защита занимается распространением фейков – с целью формирования...

Дадут ли «Антонову» расправить крылья?

Мы готовы активно бороться за торжество нашего общего дела — возрождение и развитие...

Опрос как последний шанс

«Факультативный» статус опроса заметно снизит его репрезентативность

Сергей Прилипко: «В нашей стране проблем с кадрами...

Госуправление делами — это, по большому счету, лицо Украины, лицо президента

Знакомство с ДУСей

Хочешь окунуться в активную жизнь — дерзай! Возможности у всех равные

Комментарии 1
Войдите, чтобы оставить комментарий
Аналитик
08 Декабря 2019, Аналитик

Не соглашусь. Зона договоренности с россиянами для Зеленского более, чем достаточная, если исходить из интересов Украины, как государства и её народа в частности. Украина пришла к войне с Донбассом в результате неверных шагов, которые совершила её собственная элита. Совершила не ради сохранения суверенитета, а в угоду тем, кому его передала после обретения независимости. Угождая новым хозяевам Украина перенесла недружественные отношения не только на Россию, но и на ту русскоязычную часть собственных граждан, которая не согласилась с выбранным курсом. Потому отступление в этой части будет не потерей суверенитета, а его возвратом и единственно возможным вариантом поведения, при котором появится надежда на возвращение территорий Донбасса.
Сегодня план Украины подразумевает не суверенитет над всей своей территорией, включая Донбасс, а диктат, который больше похож на харакири. Это проявляется в запрете языков, объявлении Украины унитарной и соборной вопреки реалиям. Политика, которая привела к конфликту внутри общества, гражданской войне и потере территорий.
Потому договариваться Украина сегодня должна не с Россией, а с собственными гражданами, которых она предала, когда передала свой суверенитет западу. Хватит ли мужества у Зеленского вернуть суверенитет Украины и начать восстанавливать в своём государстве власть закона и мир между её гражданами? Или он, как его предшественники, дальше будет в угоду тем, кто даёт подачки, тявкать на Россию и продолжать сеять вражду между собственными гражданами? Ближайшее время покажет.

- 4 +
Авторские колонки

Блоги

Ошибка