Чем больше ZOPA, тем проще договориться!

№49(933) 6 – 12 декабря 2019 г. 04 Декабря 2019 1 3.7

В Гарварде был один предмет, к которому я относился очень серьезно, но на самих занятиях не мог сдержать улыбку. На этот курс было тяжело попасть — студентов отбирали после личного собеседования с преподавателями и письменного обоснования. Хотели попасть все, но везло немногим. Занятия длились весь день без выходных и были рассчитаны на целый семестр. Этот вожделенный курс назывался просто: Harvard Negotiations — Переговоры.

На занятиях студентов ставили друг против друга, и с утра до глубокой ночи они вели переговоры, отрабатывая сценарии, подготовленные преподавателем. Студенты менялись, а данные им сценарии становились все сложнее. Занятия вел именитый профессор, автор многих книг Франк Сандер: он вел переговоры со стороны США по мирному урегулированию, освобождению американских заложников, помогал разрешить сложные трудовые конфликты и забастовки. Нас он учил подходить к переговорам подготовленными, аналитически и без эмоций. Он объяснял, как выбирать, придерживаться, а в случае необходимости — менять тактику переговоров.

В теории переговоров есть термин Zone of Possible Agreement, сокращенно ZOPA. Его сходство с определенным русским словом и вызывало мою улыбку. ZOPA — это зона, где интересы сторон пересекаются. Любые переговоры начинаются с прощупывания и определения этой зоны.

— Чем больше ZOPA, — говорил профессор, — тем проще будет достичь договоренности. Перед началом любого процесса надо проанализировать и определить зону возможной договоренности и ее границы, чтобы понять, насколько вообще договоренность возможна.

Жизнь, естественно, гораздо сложнее. Отправляясь в Париж, президент Зеленский, конечно же, сознает, что пока он ведет переговоры, на фронте гибнут люди, на кону — будущее страны и ее стратегия, а его политический капитал зависит от его успехов как переговорщика.

Он также не может не видеть, что его зона договоренности с россиянами не очень большая. Обе стороны хотят мира в Донбассе — каждая на своих определенных условиях: все стороны готовы к отведению войск от линии соприкосновения, и все хотят проведения выборов. Kонечный результат этих процессов у сторон диаметрально противоположный.

Зеленский в особо невыгодной позиции. Украина, в лице его предшественников, уже согласилась с Минскими договоренностями (собственно, тогда они и были подписаны): они подразумевают особый статус Донбасса.

План россиян предполагает установление в Донбассе своего политического, культурного и военного протектората внутри Украины. План Украины подразумевает полный суверенитет над всей своей территорией, включая Донбасс.

На переговорах в Париже россияне и украинцы еще раз обозначат свои позиции. В ключевых вопросах россияне будут непреклонны, и это станет очевидным для Зеленского очень скоро. Он также вскорости определит, что позиция россиян больше совпадает с Минскими договоренностями, чем предложения Украины. Он будет пытаться улучшить условия, но для этого у него изначально слабая позиция.

Зеленский окажется на развилке: долгосрочный мир, который он обещал своим избирателям, возможен лишь при условии сложных компромиссов, а он не готов на них пойти. Ему также дадут понять, что отказ Украины следовать Минским договоренностям, в то время как на них настаивает Россия, усложнит дальнейшее обоснование некоторых санкций.

Определяющим для Зеленского окажется то, что происходит внутри страны: здесь все ожидают от него мира, но большинства, поддерживающего то или иное решение, за спиной украинского президента нет.

Ситуация осложнится и тем, что столь сложные геополитические расклады и процесс многосторонних международных переговоров для него нов. Многие будут относиться к нему снисходительно. И тут очевидно: ему надо адаптироваться к несколько иной, чем он себя позиционирует внутри страны, роли.

Принятие российского подхода в украинском контексте по сути потребует от Киева сохранения нейтралитета в отношениях с РФ, а Россия получит право вето на сближение Украины с ЕС и НАТО.

Сегодня вступление Украины в НАТО или ЕС представляется невозможным, и Зеленскому, конечно, понятна маловероятность этой перспективы в ближайшем и среднем будущем. Поэтому вопрос не столько в этом, сколько в том, что в стране серьезно поменяется внутренняя динамика.

В этой связи Зеленскому следует определиться: либо Украина и далее проводит политику сближения с западными институтами, что означает дальнейшую конфронтацию с Россией; либо же его администрация поменяет курс. Тогда Украина обретает иной статус — нейтрального государства между ЕС и РФ под более мощным российским влиянием.

Без решения этой дилеммы практически невозможно определить параметры особого статуса Донбасса и достичь там урегулирования. Нужно также понимать, что имплементация Минских договоренностей начнет федерализацию страны, которая потребует изменений в Конституции.

Мандата на изменение курса и Конституции ни у Зеленского, ни у его партии нет. Для себя они определили это как «красную черту», которую нельзя переступать. Их ZOPA на этих переговорах закончилась, не успев начаться.

Доминирующее в Украине политическое сознание отрицает особый статус для Донбасса, а большинство в целом уверено в том, что мир следует заключать, но только на довоенных условиях.

Учитывая сложившиеся реалии, такая перспектива выглядит нереальной и противоречит Минским соглашениям. Президент столкнется со сложностями при выборе или изменении им определенной стратегии ввиду отсутствия у него мандата на принятие любых иных решений.

Внутри страны он постоянно воздерживался от участия в дискуссиях по сути, и уровень широкой общественной поддержки будет резко снижаться в ответ на каждый из поднятых им непростых и раскалывающих Украину вопросов.

Иными словами, заключение международного соглашения об урегулировании на этом этапе не представляется возможным без достижения консенсуса в самой Украине. Добиться этого будет невероятно сложно в условиях нынешнего политического климата.

Выход Зеленского на большую геополитическую сцену будет считаться успешным, если он и его команда будут вести себя профессионально и заслужат уважение сторон.

Также будет успехом, если будут достигнуты промежуточные договоренности, если будет продолжаться отвод войск от линии соприкосновения, а стороны продолжат поиск компромиссов.

Зеленскому придется вернуться домой, объяснить различия во взглядах сторон, объяснить свою позицию по мирному процессу. Если он посчитает, что страна должна быть готова к новым компромиссам, он обязан их обосновать — так же, как и любые конституционныe изменения.

Если же он посчитает, что единственный для страны приемлемый путь — это продолжать конфронтацию, он должен будет объяснить, что мир невозможен. Это будет его de Gaulle moment — когда президент остро ставит принципиальный вопрос и готов уйти в отставку, если нация отвечает отказом.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

В 25 городах США ввели комендантский час из-за...

Власти 25 крупных американских городов, включая Лос-Анджелес, ввели комендантский час...

Херсонщина будет coтpудничать с США в oблacти paзвития...

В Гeничecкe Xepcoнcкoй oблacти был пoдпиcaн мeмopaндyм o coтpyдничecтвe мeждy Гeничecким гopcoвeтoм и...

США объявили о намерении выйти из Договора по...

Администрация США сегодня объявила о своем намерении выйти из Договора по открытому...

В США банда детей угнала 46 автомобилей

Банда из 19 детей угнала в американском штате Северная Каролина из дилерских центров 46...

Зеленский хочет закончить войну на Донбассе до...

Президент Украины Владимир Зеленский уверен, что за срок своего пребывания на посту...

ООН призывает прекратить огонь на Донбассе

Все стороны конфликта на Донбассе должны прислушаться к призыву генсека ООН о...

Культурные коды Украины

Задумываемся ли мы, ради чего живем? И какой сегмент жизни является для человека...

Кирилл Куликов: «Не умение надевать вышиванку, а...

Пресс-конференция президента Зеленского показала слабые и сильные стороны не только...

Баланс соблюден

Президентская трехчасовая конференция – тема нашей сегодняшней беседы с...

Ірина Шаповалова: «Хоч карантин, хоч чума – суди мають...

У період карантину суди залишаються одними з небагатьох установ, які продовжують...

Куликовы данную присягу исполнили до конца

Совсем мало времени отделяет нас от юбилея Великой Победы.

Анатолий Голота: «Умалить День Победы – ни один...

Сегодня мой собеседник – человек, которого я знаю почти 50 лет – Анатолий Голота....

Комментарии 1
Войдите, чтобы оставить комментарий
Аналитик
08 Декабря 2019, Аналитик

Не соглашусь. Зона договоренности с россиянами для Зеленского более, чем достаточная, если исходить из интересов Украины, как государства и её народа в частности. Украина пришла к войне с Донбассом в результате неверных шагов, которые совершила её собственная элита. Совершила не ради сохранения суверенитета, а в угоду тем, кому его передала после обретения независимости. Угождая новым хозяевам Украина перенесла недружественные отношения не только на Россию, но и на ту русскоязычную часть собственных граждан, которая не согласилась с выбранным курсом. Потому отступление в этой части будет не потерей суверенитета, а его возвратом и единственно возможным вариантом поведения, при котором появится надежда на возвращение территорий Донбасса.
Сегодня план Украины подразумевает не суверенитет над всей своей территорией, включая Донбасс, а диктат, который больше похож на харакири. Это проявляется в запрете языков, объявлении Украины унитарной и соборной вопреки реалиям. Политика, которая привела к конфликту внутри общества, гражданской войне и потере территорий.
Потому договариваться Украина сегодня должна не с Россией, а с собственными гражданами, которых она предала, когда передала свой суверенитет западу. Хватит ли мужества у Зеленского вернуть суверенитет Украины и начать восстанавливать в своём государстве власть закона и мир между её гражданами? Или он, как его предшественники, дальше будет в угоду тем, кто даёт подачки, тявкать на Россию и продолжать сеять вражду между собственными гражданами? Ближайшее время покажет.

- 4 +
Авторские колонки

Блоги

Ошибка