На пути к очередной украино-российской газовой войне?

07 Сентября 2019 2 3.7

Споры между Украиной и Россией дважды за минувшие 14 лет вынуждали РФ перекрывать кран поставок природного газа в Украину и Европу. Предпосылки для очередного отключения – уже в январе следующего годы – уже назрели. Европейский Союз жаждет бесперебойных поставок, а потому чиновники из ЕС на назначенной на середину сентября встрече попытаются прийти к некоему соглашению. Но добиться этого будет очень непросто.

Надвигающийся конфликт

Крупное российское полугосударственное предприятие «Газпром» сегодня транспортирует значительные объемы газа в европейском направлении по украинскому трубопроводу. В 2018 году прокачано 87 миллиардов кубометров - треть всего объема российского экспорта газа в Европу.

Тем не менее, срок действия контракта, регулирующего транзит газа, истекает в конце 2019 года. Киев хотел бы заменить нынешнее соглашение очередным долгосрочным контрактом – желательно, сроком на 10 лет. Москва, со своей стороны, намерена договариваться всего на год.

Россия надеется к 2020 году ввести в эксплуатацию протянувшийся из России в Германию по дну Балтийского моря трубопровод «Северный поток-2». Правительство США повысило вероятность ввода санкций против компаний, участвующих в проекте «Северный поток-2», но трубопровод готов уже на 75%.

В Москве также рассчитывают на выход на полную мощность «Турецкого потока» - два ниток, проходящих по Черному морю из России в Турцию – уже в следующем году. Пропускная способность «Северного потока-2» составит 55 млрд. куб. м. газа в год, а каждой из ниток «Турецкого потока» - 15.75 млрд. кубометров. Турки планируют половину газа оставлять в стране, а оставшуюся часть поставлять в юго-восточную Европу. Если «Газпром» после 2020 года удастся организовать транзит 70.75 млрд. кубометров газа в Европу по «Северному потоку-2» и «Турецкому потоку», потребность РФ в украинских трубопроводах радикально сократится.

В газовых битвах Киева и Москва ничего принципиально нового нет. В январе 2006 года по итогам ценового спора «Газпром» сократил поставки в Украину, обвинив Киев в отборе транзитного газа, предназначенного для Европы, а затем еще сильнее прикрутил вентиль. К счастью, несколькими днями позже стороны достигли согласия, и поставки возобновились.

Вторая схватка грянула в январе 2009 года. Москва вновь сократила объемы, а затем и полностью перекрыла все газовые поставки в Украину, в том числе и транзит. В тот раз спор затянулся на три недели. В период сильного похолодания прекращение поставок особенно жестко сказалось на Румынии, Болгарии и Греции.

Пересмотр ландшафта газовых отношений

Газовые отношения Украины и России традиционно сложны, и за последние три десятилетия в них происходили кардинальные перемены. Киев после обретения независимости в 1991 году пребывал в глубокой зависимости от импорта газа из России или из Центральной Азии через РФ. Речь шла о 50-60 млрд. кубометров в год, поскольку внутренняя добыча удовлетворяла лишь четверть потребностей Украины. Наличие этой зависимости обеспечило Москву рычагами влияния на Украину.

Киев, тем не менее, тоже обладал инструментами влияния на Россию, нуждавшуюся в украинских трубопроводах для транспортировки газа в Европу. Европейский рынок чрезвычайно важен для «Газпрома». В конце 90-х и начале 2000-х годов российский энергетический гигант поставлял в Европу треть всего добытого газа. Большая часть добычи «Газпрома» реализовывалась внутри России по искусственно заниженным ценам, а поставки в Европу стали залогом финансового здоровья компании.

Газовые войны 2006 и 2009 годов подтолкнули обе стороны к пересмотру ситуации с взаимной зависимостью. «Газпром» начал разрабатывать планы строительства подводных трубопроводов в Германию и Турцию в обход Украины. И к 2021 году украинские трубопроводы могут понадобиться «Газпрому» исключительно для транспортировки лишь незначительных объемов газа – и это в лучшем случае.

Украинцы, со своей стороны, начали предпринимать шаги по радикальному сокращению потребления газа и уменьшению энергетической зависимости от России. Рост цен на российский газ стимулировал установку энергоэффективного оборудования.

Сегодня Украина потребляет около 30 млрд. кубометров газа в год (она уже не поставляет газ в незаконно аннексированный Россией в 2014 году Крым и в районы Донбасса, оккупированные российскими и пророссийскими силами). Импортируется менее одной трети из 30 млрд куб. метров, а с 2015 года Украина не закупает газ напрямую у России. Вместо этого она приобретает «голубое топливо» из Польши, Венгрии и Словакии (по иронии, этот все тот же российский газ – вначале его поставляют в Центральную Европу, а затем экспортируют в Украину).

Январь уже на носу

В стремлении предотвратить очередную газовую баталию, ЕС пытается выступать в роли посредника в вопросе заключения Киевом и Москвой нового соглашения. Представители Европейской Комиссии предлагают вариант 10-летнего контракта, предусматривающего минимальный объем транзита по украинской трубе на уровне 60 млрд. кубометров в год.

Эту договоренность готовы поддержать лидеры ЕС, например, Германия. Канцлер Меркель выступает за завершение строительства «Северного потока-2», но при этом отмечает, что значительные объемы газа следует прокачивать через Украину.

Это хороший вариант для Киева, но вряд ли россияне пойдут на это. Решения Москвы о строительстве подводных трубопроводов в Германию и Турцию мотивированы не одними лишь коммерческими соображениями, а, скорее всего, вообще причинами иного рода. Украинскую систему трубопроводов можно было бы модернизирована за мизерную часть стоимости строительства новых трубопроводов. Кремль, тем не мене, стремился получить стартовые позиции, позволяющие ему оказывать давление на Киев с помощь газового вентиля, не перекрывая при этом поставок в другие страны Европы.

Москве хотелось бы вернуть Украину на орбиту России, и в газе она видит потенциальный инструмент влияния. РФ не поставляет газ в Украину, но имеет возможность полностью остановить транзит через эту страну – тогда Киев лишится поступающих сегодня из Москвы немалых платежей за транзит (а это около $3 миллиардов в год).

Россия предлагает соглашение сроком на 1 год (по-видимому, с конца 2019 года до начала 2021 года) в надежде на выход трубопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток» на полную мощность. И тогда ничто не помешает «Газпрому» полностью отказаться от прокачки газа через Украину.

Если Киев откажется от годичного контракта – а вероятность этого достаточно велика, переговоры могут стремительно зайти в тупик, что спровоцирует вероятность очередного срыва поставок газа в Европу. Поиск варианта, позволяющего избежать такого исхода – чрезвычайно сложная задача, и решать ее предстоит переговорщикам от ЕС.

Перевод Константина Василькевича

Источник - LawFare

загрузка...
Loading...

Загрузка...

Министр энергетики США: Украина? Только газ и...

Отставка Рика Перри с поста министра энергетики, намеченная на конец года, «не имеет...

США вводят новые пошлины в отношении европейских...

Вашингтон ввел торговые пошлины против Евросоюза на сумму $7,5 миллиарда

Хронология «Украинагейта»

Основная часть вступительного заявления посла, 17 октября 2019 г. дававшего показания на...

Пора выбираться из Украины

Украина никогда не представляла для США интереса с точки зрения обеспечения...

Украина и октябрьские выборы в Канаде

Если Трюдо и либералы получат от избирателей мандат на второй срок, украинцам хуже не...

Россия может упростить получение гражданства для...

Правительство Российской Федерации предлагает рассмотреть вопрос признания граждан...

Загрузка...

Выборы в Канаде: ждем рекордов и сюрпризов

Социологи сообщают: Либеральная партия Трюдо и Консервативная партия Шира наберут...

Внешний исторический консенсус

Левая идея может стать опасной для власти точкой притяжения разочарованных...

Георгий Крючков: «Неспособность найти общий язык...

Без восстановления нормальных отношений с соседями Украине не жить

Судьбоносное фото "Украинагейта"

Это фото шести счастливых мужчин сделано сразу после той судьбоносной июльской...

Неизбежен ли импичмент?

История с российским следом преследовала Трампа на протяжении первых трех лет...

Лидер или политическая пешка?

Зеленский стремится заключить с населением некий договор о выполнении пожеланий...

Комментарии 2
Войдите, чтобы оставить комментарий
Виктор
08 Сентября 2019, Виктор

Очередной бред западного аналитика. Ну зачем это печатать. Только вот в такьй голове живет мысль , что украина сократила потребление газа за счет энэргозбнрежения. Она сократила потребления в следствии падения производства, это знает даже школьник.

- 15 +
Deni

>Кремль, тем не мене, стремился получить стартовые позиции, позволяющие ему оказывать давление на Киев с помощь газового вентиля, не перекрывая при этом поставок в другие страны Европы

Ох уж эти стратеги. Как это он себе представляет? Что Газпром будет качать газ через УГТС, а 3 построенных нитки держать на случай если на Украину нужно будет надавить?
Газопроводы - это не нечто на чем можно нажать кнопку выключения и не нести расходы. Эти пустые газопроводы будут постоянно генерить убытки, причем в полном объеме. Расходы на ГТС практически не зависят от объемов прокачки и дублирование транспортных потоков убъет все рентабельности. Газпром не будет тратить 3млрд в год "на всякий случай".

Хватит уже эти сказки расказывать. Строящиеся трубопроводы означают только одно - Газпром собирается использовать именно их, причем в максимальном объеме и тратить деньги что сейчас отдает Украине на содержание своих газопроводов. А рентабельность УГТС будет заботой исключительно Украины.

Экономически невозможно держать газопроводы с потенциальными убытками в 3млрд в год "на всякий случай, на случай если понадобится шантажировать".

Что до сказок о том что УГТС можно модернизировать за мизерную часть постройки СП2 - ну так модернизируйте! Стоимость СП2 составляет сумму что получает Украина от России за 3 года. Послемайданная Украина уже в полтора раза больше чем стоимость СП2 получила от России за транзит. Ну так возьмите мизерную ее часть и обновите ГТС, тем самым сняв все вопросы. Но время идет, а ГТС только ветшает и никто не хотит потратить эту "мизерную" часть.

- 19 +
Loading...
Получить ссылку для клиента

Авторские колонки

Блоги

Idealmedia
Загрузка...
Ошибка