«Диверсанты» с портфелями

№24 (910) 14 — 20 июня 2019 г. 12 Июня 2019 5

Встреча президента Владимира Зеленского с президентом Евросовета Дональдом Туском в первую очередь запомнилась последовавшим затем скандалом с обвинениями в плагиате и диверсии. Зеленский сделал ряд заявлений, выдержанных в стилистике своего предшественника, про Украину в ЕС как смерть российского имперского проекта и т.п. Схожесть оказалась не случайной. Обвинения последовали серьезные.

Пресс-секретарь Петра Порошенко Святослав Цеголко прямо обвинил команду Зеленского в плагиате речи экс-президента. Со стороны команды Зеленского раздались обвинения в намеренном саботаже сотрудников МИДа.

Зеленский находится сейчас в достаточно редком (и очень желанном) положении для политика: к нему, как говорится, «грязь не липнет». Растущий электорат Зеленского упорно не хочет замечать каких-либо просчетов и компрометирующих обстоятельств. Поэтому (и в силу общей насыщенности информационной повестки) волна негодования вокруг этого инцидента пока спала. Но вопросы к президенту, госаппарату и обществу этот случай поставил весьма серьезные.

Идеологии еще живы

Произошедшее в очередной раз продемонстрировало: практическое значение идеологии или хотя бы идеологических маркеров украинскими политиками как минимум не вполне осознается — а между тем это достаточно важно. Понимания, что идеология — это не что-то отстраненное, а более чем необходимая для практической политики вещь, по-прежнему нет. А то обстоятельство, что Зеленскому удалось победить, встав «над» идеологическими вопросами, порождает искушение продолжить уходить от ответов на принципиальные вопросы.

К чести команды Зеленского будет сказано, определенная заявка на идеологичность сделана: в качестве официальной идеологии заявлено либертарианство — курс на максимальное снижение роли государства в экономике и жизни общества. Идеология вполне приемлемая для представителей молодого среднего класса (разного уровня достатка), но не слишком привлекательная для социально необеспеченных слоев населения. А избирательная программа «Слуги народа» во многом действительно идеологична и либертарна. Пойдет ли «Слуга народа» на разочарование широких слоев избирателей, не сведется ли уменьшение роли государства к одному лишь урезанию социальных стандартов — пока судить не будем.

Но идеология — это не только обоснование притязаний на власть, система принципов действия и т.п. Идеология предоставляет широкий набор маркеров для публичного общения. И вот тут уже мы переходим к необходимости системной идеологической работы — или хотя бы минимального общественного чутья.

Сам по себе тезис борьбы с российским империализмом вполне укладывается в либертарианскую «борьбу с государством». Вполне она укладывается и во внешнеполитический курс. А теми, кто не разделяет радикально антироссийской повестки, это может быть воспринято как некий обязательный, но ни к чему не обязывающий реверанс в сторону западных партнеров.

Вот только идеология вне ее применения в конкретных условиях теряет силу и смысл. Либертарианство как таковое не отвечает на вопросы мира и социально-экономических стандартов. Возможно, со временем мы увидим развернутое видение решения этих проблем, даже на основе какого-то из ответвлений либертарианства. Пока этого нет. А вот у Порошенко есть идеология антироссийского украинского национализма — со своей историей, видением решения и приоритетности основных вопросов украинского общества, а также набором четких маркеров. Без системной работы в этом направлении Владимир Зеленский повторит ошибку Юлии Тимошенко, перед первым туром полностью уступившей идеологическую инициативу Порошенко.

Комплексное решение

Одним из наиболее серьезных вызовов, стоящих перед новым президентом, является сопротивление бюрократического аппарата. О серьезной опасности общего саботажа инициатив президента со стороны «старых» чиновников эксперты говорят уже давно. Собственно, по схожему сценарию развивались события и в сериале «Слуга народа». Неизвестно, сумела ли побудить Владимира Зеленского к решению этой проблемы нелегкая судьба его персонажа.

Ведь проблема Зеленского имеет немало прецедентов. Что при смене режима, что при смене персоналий на ключевых постах режима — вопрос взаимодействия новых первых лиц вставал почти всегда. И мог иметь как радикальное, так и компромиссное решение.

По-настоящему революционные преобразования или хотя бы бескомпромиссная борьба группировок всегда отодвигали старый бюрократический аппарат на второй план. Даже притом что опытом «технократов» пытались воспользоваться в максимальной степени, их отодвигали на второй план. Так, в ходе борьбы негров и мулатов в молодой Гаитянской республике в XIX в. (после физического устранения белых элит) хорошо образованные и по европейским меркам мулаты практически всегда являлись основой государственного аппарата. Однако в периоды, когда верх брала негритянская партия, первые посты замещались ее представителями — притом рутинную работу госуправления продолжали выполнять мулаты.

Социалистические революции ХХ в. также являются примером кардинальной смены элит на всех уровнях. Несмотря на широкое использование знаний и опыта представителей «старых режимов», старый бюрократический аппарат уничтожался как система.

Особым примером XX—XXI вв. стоят люстрации — практически всегда происходящие при смене политического режима на более приближенный к западным демократиям. И хотя большинство бывших социалистических стран прошли этот процесс в начале 1990-х, в некоторых (включая Украину) люстрация прошла с запозданием. Ну а в Польше люстрационные процессы в МИДе фактически завершились лишь в этом году.

Бывает и так, что старые бюрократии если и не сохранялись как системы — но все же сохраняли достаточное количество своих представителей в органах новой власти. Типичный пример — государства, образовавшиеся на руинах империй, проигравших Первую мировую. И если выходцы из армии Османской империи пошли на радикальные реформы в республиканской Турции, то сильной буржуазии Германии и Австро-Венгрии в краткосрочной перспективе удалось предотвратить революционные изменения. Новые государства в целом позволяли своим «старым» служащим не слишком замечать произошедшие вокруг перемены.

Ну а в странах с устоявшейся демократией и вовсе считается нормальным, что бюрократический костяк остается неизменным — вне зависимости от перемен в политике. Неудивительно, что именно недовольство неизменной и независимой от волеизъявления «евробюрократией» называют заметным фактором популярности европейских популистов.

Какой шанс на перемены остается у Зеленского? Как ни парадоксально — идти на «контрлюстрацию», отменять дискриминационные положения люстрации, а затем играть на противоречиях «старых» и «бывших», попутно проводя масштабный рекрутинг и обучение «новых» — желательно, с опорой на низовые политические и общественные структуры. Однако внешне это выглядело бы сильно противоречащим идеологии или, скорее, стилю.

Свои люди

«Люстрация» как способ привести в госаппарат «новые лица», которые и направят страну на «безальтернативный курс на Запад», — прочно устоявшаяся идеологема. Поэтому стоит ожидать робкие попытки обходить люстрационные нормы явочным порядком (что уже наблюдается). Ведь Зеленский оказался в непростой ситуации: сам он является приверженцем прозападного курса — но и противостоят президенту как раз приверженцы прозападного курса.

В таких условиях проводить люстрацию против деятелей предыдущего режима — во всяком случае, без серии громких антикоррупционных процессов — представляется невозможным с публичной точки зрения. А громкие (и вполне реальные) смены первых лиц ситуации не поменяют. Классический пример — Германия конца XIX в., когда «железного канцлера» Отто фон Бисмарка сменил Лео фон Каприви. За годы своего могущества Бисмарк сумел масштабно укомплектовать госаппарат лично преданными себе чиновниками. Спаянные общими интересами, а нередко и личными связями бюрократы торпедировали все инициативы нового канцлера — и ни он, ни император Вильгельм противопоставить ничего не смогли.

В то же время, несмотря на все рассказы об украинском кумовстве, личной преданности такого масштаба среди украинских чиновников не найти. Не выстроены и стойкие и личные связи между украинскими и западными элитами. История с «украинским следом» в последних президентских выборах в США весьма ярко показала, что лишь немногие украинские политики имеют четкое понимание своих связей и роли в американской политике.

Т. о. у окружения Зеленского появляется простор для кулуарных игр. Но даже при ставке на них — понимание направления движения и развитие низовых организаций лишним не будет.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...


Загрузка...

Песков рассказал о выжидательной позиции Путина по...

Владимир Путин пока не определился, какую позицию занять относительно нового...

Зеленский и Аваков открыли центр разминирования в...

Вчера, в субботу 15 июня, в Мариуполе открылся Региональный центр разминирования...

В Польше во время авиашоу самолет упал в реку, пилот...

В субботу 15 июня в польском городе Плоцк во время авиашоу самолет упал в Вислу

Украинский историк чтит память нацистских...

С точки зрения Владимира Вятровича, протесты Польши и Израиля против героизации...

Зеленский предложил трех губернаторов Львовщины — на...

Совета у жителей области президент спрашивает в Facebook

Загрузка...

Четыре года иранской тюрьмы за «организацию...

Только что освобожденный ливанский заложник Низар Закка пояснил изданию The National, что в...

Между привычной войной и опасной дорогой к миру

Сохранение вооруженного конфликта в Донбассе заставит разочароваться в Зеленском...

Возвращение не уходивших

Большинство перешедших в ПЦУ представителей УПЦ КП займут выжидательную позицию....

Еще один «Морской старт». Увы, не наш

Пока Украина и Россия не могут определиться с дальнейшей судьбой проекта Sea Launch —...

Антиолигархическая коалиция

Левые и правые объединились, чтобы отстранить от власти олигарха

Реликты государственных институтов

Разговор о будущем Украины — это разговор не о прошлом Порошенко, это разговор о...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто

Получить ссылку для клиента
Авторские колонки

Блоги

Лентаинформ
Загрузка...
Ошибка