Гибридное правительство

№36(920) 6 – 12 сентября 2019 г. 04 Сентября 2019 4.6

Куда ведут страну либералы Гончарука и силовики Коломойского

Большинство нового парламента в ускоренном темпе, за одно пленарное заседание (пусть и затянувшееся до глубокой ночи) решило все организационные вопросы, заполнив практически все ключевые вакансии во власти. А поскольку кадры решают все, то это значит, что получен ответ на вопрос о курсе президента и его приоритетах.

Бросается в глаза превалирование либерально-грантоедской команды. К выходцам из этой среды относят Дмитрия Разумкова, в еще большей степени это относится к премьеру, мало кому до этого известному 35-летнему Алексею Гончаруку, и подавляющему большинству министров. Экономический курс, который они, как и президент, успели задекларировать, также вполне соответствует тому, чего от них следовало ожидать.

Правда, обращает на себя внимание и то, что практически весь силовой блок составлен из людей, так или иначе связанных с Игорем Коломойским. Прежде всего это министр внутренних дел Арсен Аваков. С Коломойским связывают министра обороны Андрея Загороднюка. Его отец — Павел Загороднюк — входит в наблюдательный совет «Укрнафты», где считается проводником интересов Игоря Валерьевича (более 40% акций предприятия принадлежат структурам т. н. группы Приват). Друг детства и деловой компаньон Зеленского Иван Баканов был утвержден главой СБУ. Но новым генпрокурором стал Руслан Рябошапка, креатура Андрея Богдана.

О лебединой песне Авакова

Экономический блок правительства составлен из людей, которые просто не могут не понравиться Западу, но ключевые рычаги контроля над ситуацией в стране оказались в руках Коломойского. К тому же реальный политический вес всех новых министров близок к нулю. И чтобы стать самостоятельными политическими фигурами, им понадобится время (если получится).

Безусловно, триумф Коломойского был бы невозможен без его сделки с окружением президента США (об этом речь шла на прошлой неделе — «2000», №35 (919) от 30.08—5.09.2019 г. в материале Сергея Бурлаченко «Перекрестный огонь башен»). И показательно, что в Варшаве Зеленский был удостоен полноценных переговоров с Майклом Пенсом, который в последний момент заменил решившего не ехать в Польшу из-за урагана «Катрина» Дональда Трампа. Обычно при подобной замене особых корректив в программу визита не вносят, а известно, что ранее предполагалась лишь короткая встреча украинского и американских президентов.

Понятно, что если бы у американцев был повод для сильного недовольства, они не стали бы вносить положительные для Киева изменения в программу визита. При этом Зеленский вместе с хозяином мероприятий к 80-летию Второй мировой польским президентом Анджеем Дудой были единственными зарубежными лидерами на встрече с Пенсом, которым было посвящено сообщение на сайте Белого дома. Добавим слова вице-президента: «отношения США и Украины никогда не были столь крепкими, как сейчас». Что подтверждает — в настоящий момент их абсолютно все устраивает.

Однако это не означает, что влияние Коломойского на Зеленского носит абсолютный характер, а тем паче, что оно безоговорочно будет сохраняться и в будущем. Так, олигарх на днях разразился очередным эпатажным интервью, в котором слегка задел своих протеже — Зеленского и Богдана, а главное — предупредил президента о том, что зона комфорта, связанная с наличием абсолютного большинства в Раде, может быть не вечной. Отвечая на вопрос, сколько депутатов могут отколоться от фракции президента, Коломойский сказал: «Под риском выхода где-то до 100 человек. Паршивыми овцами будут прежде всего бизнесмены».

Ну а уж о том, что у Коломойского большие опыт и возможности в плане склонения депутатов к аморальному поведению, и говорить не приходится. Так что намек очевиден. Собственно, Коломойский и Аваков уже создали депутатскую группу «За будущее», которая придется очень кстати Зеленскому, когда возникнет необходимость вносить намеченные им изменения в Конституцию.

Зеленский, как сообщают источники из СН, без особой радости согласившись на переназначение Авакова, выдвинул и свои условия. Во-первых, произвести зачистку радикалов, подконтрольных Порошенко, чтобы тот не мог их использовать в уличных акциях протеста. Во-вторых, министр внутренних дел не должен препятствовать выходу из своего подчинения Национальной гвардии и передачи ее под начало президента.

Нацгвардия — это не только бывшие внутренние войска, но и находящиеся в Донбассе бывшие добровольческие соединения, которые входят в состав НГУ. В частности, «Азов», пользовавшийся особым покровительством Авакова. По второму пункту процесс уже запущен. В ближайшее время Рада должна принять соответствующий закон.

Однако, по нашей информации, ситуация выглядит несколько по-иному. Коломойский, безусловно, мог бы провести в МВД куда более надежного для себя человека, чем Аваков, как он проделал это с остальными силовыми структурами. Интерес к действующему министру заключается в том, что он контролирует лидеров «Азова» и сможет провести нейтрализацию радикалов куда более мягко, чем любой другой человек. Ведь доводить до крайностей и жесткого уличного конфликта у Зеленского явно не хотят.

В то же время переход Нацгвардии в прямое подчинение президента позволяет неизмеримо уверенней себя чувствовать на тот случай, если Аваков решит сыграть свою игру. А едва ли не первым решением нового Кабмина стала ликвидация Управления по борьбе с экономической преступностью (УБЭП) МВД. Функции УБЭП планируют передать создаваемому Управлению финансовых расследований.

Позиции Авакова явно слабеют, свидетельством чему и утечка информации (есть версии, что она спланирована) от депутата СН Лизы Богуцкой о том, что его оставили в министерстве из-за угрозы путча Петра Порошенко, якобы намеченного на декабрь. И заявление главы фракции СН Давида Арахамии о причастности Авакова к крышеванию нелегального игорного бизнеса.

В общем, Арсен Борисович становится политической фигурой, чье влияние ограничивают посредством подковерных интриг постепенно, т. к. не хотят видеть его откровенным врагом. Он, конечно, это понимает, но возможностей переломить ситуацию у него уже не осталось (либо они связаны с неоправданными рисками).

Партию войны продолжают активно поджимать все новыми уголовными производствами, и заявление Арахамии — явный намек пока еще министру, что может его ждать вместо спокойной политической пенсии в случае неправильного поведения.

А предгрозовым раскатом стала отмена депутатской неприкосновенности, которая вступит в силу с 1 января 2020 г. Ведь фигурантами все новых и новых криминальных расследований, которые инициирует Андрей Портнов (также связанный с Коломойским), становятся практически исключительно представители партии войны — Порошенко, а теперь и Андрей Парубий. В общем, работа по нейтрализации «ястребов» идет полным ходом, и это выглядит как подготовительный процесс к тому, чтобы сдвинуть с мертвой точки мирный процесс.

Об умиротворительной миссии Болтона

В государственной идеологии кардинальных перемен пока не наблюдается. В своем интервью Зеленский о языковом вопросе говорил крайне уклончиво и обтекаемо и даже заявил, что не боится потерять поддержку в юго-восточных областях. Но такие перемены просто неизбежны, если действительно удастся выйти на выполнение политических пунктов Минских соглашений.

По нашей информации, у Зеленского настроены действовать предельно аккуратно, особенно пока партия войны полностью не нейтрализована, да и в целом стараются не злить понапрасну националистический электорат. Ну а смена вектора, в частности корректировка языкового закона, будет идти в комплексе с новыми мирными соглашениями.

Здесь нужно снова вернуться к сделке Коломойского с американцами. Неделю назад я отмечал, что нужен он и для того, чтобы обеспечить поворот к более прагматичному курсу в отношениях с Россией и разрешению конфликта в Донбассе. Причем обеспечить этот поворот должен именно Коломойский. Ну а такое пожелание может быть следствием того, что и подходы Белого дома к украинскому конфликту значительно (если не кардинально) изменились. И этому на прошедшей неделе появилось новое подтверждение.

28 августа стало известно, что Трамп попросил свою администрацию пересмотреть программу финансирования, известную как «Инициатива содействия безопасности в Украине», о чем сообщило издание Politico. Источник издания в Белом доме рассказал, что программу пересмотрят для того, чтобы убедиться, что деньги используются в интересах США. Речь идет о ранее выделенных $250 млн. на военную помощь Украине в области безопасности, включая деньги на оружие, обучение, оборудование и разведывательную поддержку. Такое решение Трамп принял после саммита G7, где он старался «преуменьшать военное вторжение Москвы в Украину» и снова настаивал на возвращении России в G7.

А месяцем ранее из волонтерских пабликов стало известно, что комплексы Javelin вывозят из нашей страны в Польшу на базы сил быстрого реагирования США в связи с тем, что украинское оборонное ведомство не в состоянии обеспечить соответствующие условия хранения ПТРК. В общем, тенденция сворачивания военного сотрудничества Киева и Вашингтона просматривается, и трудно избежать предположения, что это следствие уже имеющихся договоренностей между Белым домом и Кремлем.

Эту версию также подтверждают итоги визита в Украину советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона 27—28 августа. Так, американский чиновник не обещал новых продаж оружия Киеву. При этом никакой особой агрессивности в отношении Москвы, как это свойственно спецпредставителю госдепа Курту Волкеру, не проявлял.

Болтон посоветовал Зеленскому «посмотреть на то, как очень осторожно развернуть стратегию общения с Россией», а также отмежевался от идеи миротворцев, которая ранее была главной на встречах Волкера с Владиславом Сурковым. Более того, у него не только отсутствовал тезис о том, что контакты по линии Волкер — Сурков дополняют «нормандский формат», но и вообще не упоминалось имя спецпредставителя США, что может свидетельствовать о разногласиях в Вашингтоне.

Об изворотливости Пристайко

Вечером 29 августа состоялся телефонный разговор президента Эммануэля Макрона с украинским коллегой. В сообщении пресс-службы Елисейского дворца говорилось: «В связи с перспективой проведения в сентябре саммита в «нормандском формате» глава Франции напомнил о всеобщем стремлении к быстрому прогрессу в области безопасности и о необходимости политических мер для урегулирования конфликта на востоке Украины».

Пресс-релиз Елисейского дворца появился в тот же день (а там не всегда проявляют такую оперативность). Сообщение же пресс-службы украинского президента было обнародовано только после полудня 30 августа. Текст украинского пресс-релиза — с учетом позднего его выхода — должен казаться реакцией на пресс-релиз французский.

Приводим текст украинского сообщения: «Обсуждались результаты саммита «Группы семи», который состоялся 24—26 августа в г. Биаррице (Франция). Глава государства поприветствовал позицию участников саммита в отношении невозможности возвращения России на эту международную площадку в условиях войны в Донбассе и российской оккупации Крыма. При этом Президент Украины выразил обеспокоенность в связи с недавним обсуждением президентами Франции и США намерений пригласить Россию на следующий саммит «семерки» в Соединенных Штатах в 2020 году. Украинский лидер также проинформировал французского коллегу о ситуации с безопасностью в Донбассе. В свою очередь Эммануэль Макрон подтвердил намерение провести встречу в нормандском формате в ближайшее время».

Из этого следует, что Париж инициирует скорую встречу «четверки», а Киев вроде как соглашается, но не считает, что для ее проведения требуются некие предпосылки. И вообще для него главное не этот саммит, а то, что Макрон с Трампом обсуждают, не пригласить ли Россию на следующий саммит G7, в связи с чем Зеленский выражает собеседнику свою озабоченность. Конечно, понятно, что и Порошенко в разговорах с лидерами Германии и Франции был не всем доволен, но озабоченность в связи с их разногласиями никогда не выражалась ни им, ни и его собеседниками публично. Не помню такого и в пресс-релизах других президентов Украины относительно аналогичных разговоров с западными лидерами.

Раз в данном случае противоречия решили не сглаживать, то разговор для Зеленского действительно был не слишком приятным, даже разочаровывающим. Либо просто пресс-служба нарушила традицию и для внутреннего потребителя сработала на создание впечатления об украинском президенте как о жестком и сильном руководителе государства, который не боится говорить неприятные вещи даже мировому лидеру.

Я не берусь говорить о том, насколько этот пресс-релиз (равно как и высказывания Зеленского

а-ля Порошенко) в ходе визита в Варшаву 31 августа—1 сентября повлияли на подготовку саммита «нормандского формата». Безусловно, решающую роль играют вещи непубличные. Но допускаю, что свой вклад такие заявления тоже внесли.

С другой стороны, возможно, задержка пресс-релиза по итогам общения с Макроном и тональность этого документа связаны со срывом обмена удерживаемыми лицами между Россией и Украиной. Рано утром 30 августа в СМИ была вброшена масса слухов со ссылками на стопроцентно достоверный инсайд о том, что такой обмен состоится в этот день, что якобы глава СНБО Александр Данилюк уже отправляется в Жуляны — встречать украинских моряков и режиссера Олега Сенцова.

Ну а встреча помощников лидеров «нормандского формата» в Берлине 2 сентября не принесла неожиданностей. Российский политолог Алексей Чеснаков записал в своем Телеграм-канале: «Насколько мне известно, вчера на встрече в Берлине помощники лидеров нормандской четверки не согласовали конкретную дату саммита. Они обсудили условия, при которых саммит может состояться. Российская делегация настаивала, что сначала надо выполнить решения предыдущих саммитов. Нужно развести силы в Петровском и Золотом и согласовать формулу Штайнмайера. Удалось значительно продвинуться в дискуссии по этим темам. В целом возможность возобновления работы «нормандского формата» приветствуется всеми сторонами. Работа будет продолжена как на уровне помощников лидеров, так и в контактной группе».

С украинской стороны на встрече были как помощник президента Андрей Ермак, так и нынешний министр иностранных дел Владимир Пристайко. Поездка Пристайко в Берлин показывает, что команда Зеленского серьезно отнеслась к этой встрече. Именно глава МИД и прокомментировал ее с украинской стороны.

Обычно отечественные СМИ цитировали следующие слова из материала «Укринформа»: «Надеюсь, что достигнутые договоренности, которые мы собираемся выполнить все, будут имплементированы в ближайшее время, и мы сможем открыть путь к встрече на высшем уровне. Есть определенный успех, на основе результатов которого мы собираемся базировать следующую встречу лидеров», — сказал Пристайко, отметив, что детали, по договоренности всех четырех сторон, он раскрыть не может. Впрочем, среди конкретных вещей, которые нужно достичь, дипломат назвал Станицу Луганскую, по разведению сил в которой (и еще в двух пунктах) лидеры стран договорились еще в 2016 г.

О дате саммита квартета пока тоже говорить рано. Лидеры Германии, Франции, Украины и России должны решить это сами на основе отчетов, которые им представят советники. По мнению Пристайко, дополнительные подготовительные встречи, в частности на уровне глав МИД, уже не нужны.

Из этих слов главы украинской дипломатии следует, что Киеву удалось убедить остальных сосредоточиться на Станице Луганской, где разведение недавно произошло и по отчетам СММ ОБСЕ ситуация остается спокойной, но не обращать внимания на участки в Золотом и Петровском, где разведение состоялось еще в конце 2016-го, но военное присутствие фактически возобновилось. Однако эти слова явно противоречат тому, что сказал Чеснаков.

О формуле Штайнмайера Пристайко не говорил напрямую. (Вкратце суть формулы: на непризнанных территориях проводятся выборы, и после их признания ОБСЕ Донбассу предоставляется особый статус, затем должен состояться полный вывод незаконных вооруженных формирований и возвращение Украине контроля над границей.)

Однако, судя по другому материалу «Укринформа» о той же встрече, он прозрачно намекнул на ее имплементации. «Никакие болезненные компромиссы, о которых мы бы не договаривались ранее, не были сделаны. То, что нам придется делать определенные болезненные компромиссы — это решения, начиная с 2014 года», — сказал Пристайко.

Глава МИД отметил, что если бы в Украине была возможность решить этот вопрос силой с самого начала, все было бы уже завершено, и «мы бы сейчас не были на этом этапе». Но Украина как государство «ответственна и все еще выполняет решения, которые были достигнуты лидерами в 2014 году».

Т. е. дипломат сигнализирует, что Зеленский собирается выполнить все то, о чем договаривался ранее Порошенко, а в том, что этот компромисс является болезненным, виноват именно предыдущий президент. Вероятно, если прогресс на переговорах будет достигнут, то именно так будет объяснять необходимость урегулирования и сам Зеленский.

Впрочем, для партии войны — это не аргумент, она убеждена, что Минские соглашения не являются международно-правовым документом, а само согласие с ними Порошенко воспринимают как военную хитрость, которая позволила получить выгодную для Киева передышку, и это позволило достаточно окрепнуть, чтобы безнаказанно не выполнять их.

Тем временем на линии соприкосновения в Донбассе очевидна эскалация напряженности, не соответствующая понятию «перемирие». Но на этом фоне вечером 29 августа представитель ОБСЕ в ТКГ Мартин. Сайдик сделал заявление о том, что «бессрочное перемирие», согласованное ТКГ в июле, «продолжает действовать», и «среднее число нарушений режима прекращения огня и дальше остается значительно ниже по сравнению со временем до его начала».

Такие слова выглядели попыткой публично замаскировать реальность, чтобы создать благоприятный фон для встречи советников глав «нормандской четверки». Как будто Сайдик опасался, что признание истинного положения дел станет поводом для того, чтобы отложить важные решения.

Однако и после его выступления штаб ООС неизменно сообщал о двузначном числе обстрелов со стороны противника в сутки. С другой стороны, т. н. СЦКК ДНР зафиксировал: только 30-го и 31 августа ВСУ выпустили 317 минометных мин, 10 гаубичных (122 мм) и два танковых снаряда, т. е. всего 329 крупнокалиберных снарядов, в то время как за первые три недели августа он зафиксировал лишь 271 снаряд.

Правда, с началом сентября военная активность несколько уменьшилась, но до истинного перемирия и даже до относительной тишины, которая наблюдалась в последнюю неделю июля, очень далеко.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

загрузка...
Loading...

Загрузка...

Премьер во френче

Выходку Гончарука можно смело отнести к ляпам года, которые аукаться власти будут...

Лидер или политическая пешка

Зеленский стремится заключить с населением некий договор о выполнении пожеланий...

Децентрализация: ЗЕ-эпиграф к magnum opus Порошенко

Новая власть унаследовала от предшественников внушительный багаж реформаторских...

Пристайко: или воюем, или сохраняем деньги на пенсии

Министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко назвал реализацию условий формулы...

В «Слуге народа» рассказали о «гибридной...

В качестве следующего шага очень важно начать выплаты соцобеспечения, пенсий и льгот...

Премьер во френче

Выходку Гончарука можно смело отнести к ляпам года, которые будут очень...

Загрузка...

Греческие новости не только для Украины

Решение Элладской церкви усиливает позиции Константинополя, с 1948 г. выступающего...

Опасная евангелизация украинской власти

Складывается впечатление, что количество союзников (мнимых и реальных) президента...

Judicial Watch: "Посол Йованович организовала незаконный...

Йованович предположительно санкционировала мониторинг информации в СМИ и социальных...

Политику в отношении Украины формировали "трое...

По словам Кента, ему порекомендовали заняться другими странами, входящими в сферу его...

Источником утечек по «Украинагейту» Трамп считает...

Экс-советник, покинув администрацию президента США в сентябре со скандалом и...

Уполномочены ли заявить?

Отсутствие организационного оформления «голоса народа» — ключевая проблема...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Loading...
Получить ссылку для клиента

Авторские колонки

Блоги

Idealmedia
Загрузка...
Ошибка