Эксклюзивно для еженедельника «2000»

Сделать их всех разом

Эксклюзивно для еженедельника «2000»

Парижский саммит – послесловие

Российские санкции в контексте российско-украинских отношений

№46 (883) 16 — 22 ноября 2018 г. 15 Ноября 2018 4

В украинских СМИ, широко обсуждающих последствия санкций, содержится много неточностей и искажений пропагандистского характера. Поэтому уместно обратиться к содержанию документа, которым введены санкции, — Постановлению Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2018 г. №1300.

Во-первых, в постановлении четко говорится, что санкции вводятся «в ответ на недружественные и противоречащие международному праву действия Украины, связанные с введением ограничительных мер против граждан и юридических лиц Российской Федерации».

Украина, начав вводить санкции против России в 2014 г., ежегодно расширяет их объем. И сейчас санкции введены против 1748 физических лиц — граждан России и 756 российских юридических лиц. Россия ответила санкциями против 322 физических и 68 юридических лиц, т.е. объем украинских санкций, если считать по количеству подсанкционных субъектов, превышает российские более чем в 5 раз по физическим лицам и более чем в 10 раз по юридическим лицам.

Содержание и смысл санкций, введенных РФ

Поэтому требования «ответить России», которые звучат в заявлениях ряда украинских политиков, неуместны. Новое «ответное» расширение санкций приведет только к очередному раунду эскалации санкций и к новым взаимным экономическим потерям.

Во-вторых, российские санкции явно не нацелены на нанесение Украине максимального экономического ущерба. Их содержание сводится к четырем пунктам:

1) блокирование (замораживание) безналичных денежных средств подсанкционных субъектов на территории Российской Федерации;

2) блокирование бездокументарных ценных бумаг;

3) блокирование имущества;

4) запрет на перечисление средств (вывод капитала) за пределы территории Российской Федерации.

Как видим, вопреки утверждениям многих СМИ, здесь нет каких-либо ограничений на поставки продукции подсанкционных предприятий, здесь вообще нет никаких торговых ограничений, запрета на проведение банковских расчетов, запрета на транзит товаров и т.п. Нет оснований утверждать, что в результате этих санкций Украина продолжит терять рынки в России и снизится объем взаимной торговли.

В-третьих, постановление российского правительства предусматривает возможность его отмены «в случае отмены ограничительных мер, введенных Украиной в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации».

В целом российские санкции с точки зрения экономических последствий — это слабые санкции. Умышленно слабые. Следовательно, введение санкций — это политический шаг российского руководства, которое пыталось подать политический сигнал руководству Украины и, возможно, инициировать начало диалога между странами о взаимной отмене санкций и начале нормализации отношений.

Украинский ответ

Введение санкций было прокомментировано руководством Украины, начиная с президента Порошенко, в иронически-насмешливом тоне.

Конечно, российская бюрократическая машина сама дала повод для насмешек, включив в санкционный список (особенно касательно физических лиц) часть случайных людей, заведомо никак не влиявших на российско-украинские отношения, и не включив тех, кто сыграл заметную роль в ухудшении этих отношений.

А затем на улицах украинских городов появился новый избирательный лозунг Петра Порошенко: «Геть від Москви!» — старый и любимый лозунг украинских националистов. По сути это и было ответом на российские предложения. И одновременно — программой избирательной кампании президента и программой его будущих действий. Никаких переговоров между действующей украинской и российской властью не будет. Будет антироссийская политика и охота на «агентов Кремля».

Этот ответ легко было предвидеть. Поэтому введение Россией санкций следует рассматривать как ошибочный шаг.

Санкциями, с чьей бы стороны они ни вводились, вообще невозможно разрешить проблемы в российско-украинских отношениях. Ни одна из сторон не пойдет на уступки под давлением даже самых чувствительных санкций.

Но введение санкций Россией дает новый импульс украинской и западной пропаганде для объяснения нарастающего в стране социально-экономического кризиса агрессивными действиями РФ. Теперь российским санкциям, я думаю, больше всего аплодируют в Вашингтоне. Россия сохраняет возможность введения чувствительных санкций против Украины.

Тем не менее не стоит слишком радоваться слабости российских санкций. Российским властям для того, чтобы ввести чувствительные для Украины ограничения в сфере торгово-экономических отношений, вовсе не обязательно принимать постановление правительства. Вспомним лето 2013 г., когда на российской границе был остановлен весь украинский экспорт без всяких официальных решений российского правительства.

Россия и сейчас может ввести прямой запрет на поставки продукции подсанкционных или любых других предприятий в Россию или Украину (как было совсем недавно с ограничением поставок энергетических углей ДТЭКу с российских угольных шахт, принадлежащих Р.Ахметову, для электростанций, расположенных в Донбассе). Может ограничить или вообще запретить банковские расчеты. Затруднить поставки ядерного топлива для украинских АЭС и прекратить принимать ядерные отходы. Отключить украинскую энергосистему от российской, что вызовет серьезные проблемы с обеспечением устойчивости украинской энергосистемы. Прекратить поставки нефтепродуктов, автомобильного газа и энергетических углей. Выслать украинских заробитчан и т.д. и т.п.

Значительный ущерб Украине могут нанести и другие действия России, которые не включены в список санкций, но по своей сути санкциями являются. Главным из них можно считать строительство обходных газопроводов — «Северного потока-2» и «Турецкого потока», которое должно завершиться в 2019 г. Тогда Украина потеряет доходы от транзита газа в сумме от 2 до 3 млрд. долл. в год. Потеря таких средств, превышающих суммы пресловутых ежегодных траншей МВФ, будет сокрушительным ударом по экономическому положению Украины.

В конфликте Москвы и Киева Запад преследует собственные цели

Примечательно, что обходные газопроводы строятся «Газпромом» совместно с крупнейшими энергетическими корпорациями ЕС, на западные кредиты и с полной государственной поддержкой европейских стран, особенно Германии. В этом смысле государства ЕС поддерживают российские санкции против Украины и даже прямо принимают в них участие. И это в то время, когда украинское политическое руководство не устает повторять, что, ведя войну с Россией, Украина защищает интересы и ценности Запада.

Просто Запад прагматичен. Он не верит в демагогию о «войне с Россией». Инвесторы из ЕС хотят получить свою долю в доходах от транзита газа, и им неважно, что эта доля будет за счет Украины. США выступают против «Северного потока», но не потому, что защищают интересы Украины, а потому, что надеются отнять у России часть европейского энергетического рынка для поставок своего сжиженного сланцевого газа. А также потому, что, контролируя Украину, США контролируют и поставки российского газа в ЕС. А это уже — геополитическое влияние на ЕС, да и на Россию тоже.

Есть и еще одна сторона проблемы, выгодная для западных кредиторов Украины: потеряв 2—3 млрд. долл. валютных доходов от транзита газа в год, украинское правительство вынуждено будет компенсировать эти потери путем увеличения внешних заимствований на ту же сумму. Учитывая готовность украинских чиновников платить самые высокие в мире проценты по долговым обязательствам — до 10% годовых в долларах, как это было совсем недавно при размещении ценных бумаг на 2 млрд. долл., наши западные «партнеры» с восторгом предоставят дополнительные кредиты. И снова заработают на Украине. А в недалеком будущем эти «партнеры» за долги буквально разберут Украину «на запчасти».

Действующая власть не защищает наши национальные интересы

Национальной трагедией Украины является тот факт, что украинский правящий класс в своих действиях не способен руководствоваться национальными интересами государства, а преследует только частные личные интересы.

Нагнетание напряженности в отношениях и война санкций между Украиной и Россией сопровождаются усилением пропагандистской истерии в обеих странах. Резкое снижение уровня жизни украинцев ставится в вину «российскому агрессору». Это удобно правящему классу. Это прикрывает корыстолюбие и некомпетентность власти.

То, что было невозможно ранее, благодаря массированному «промыванию мозгов» граждан средствами пропаганды становится возможным, вплоть до полномасштабной войны между странами.

Военно-стратегические последствия конфликта сторон

Пропагандистское воздействие на неподготовленные народные массы грозит также тяжелыми военно-стратегическими последствиями.

Потому что под аккомпанемент кампании о «российской угрозе» Украину ведут в НАТО. И одновременно (возможно, не случайно) США инициируют прекращение Договора о ликвидации ракет малой и средней дальности. Ведь Украина — идеальная площадка для установки пусковых комплексов таких ракет. И никто уже не будет возвращать эти ракеты в Западную Европу, где они стояли в 80-е годы, когда советские войска находились в Восточной Германии, Венгрии, Чехословакии и Польше. Да и западноевропейские политики, беспокоясь о безопасности своих стран, этого, скорее всего, теперь не позволят.

Но тогда украинцам придется готовиться к тому, что не только американские ракеты с ядерными боеголовками будут нацелены на территорию России с Украины, но и ядерные боеголовки ракет некогда братской страны будут нацелены на наши города. Со всеми трагическими последствиями в случае реального конфликта.

Нормализация отношений — в интересах и Украины, и России

Очевидно, что ухудшение отношений с РФ не соответствует украинским национальным интересам. Очевидно и то, что обе стороны жизненно заинтересованы в нормализации отношений путем переговоров. Очевидно также, что украинские политики, призывающие к таким переговорам, призывающие к миру, отстаивают именно украинские национальные интересы и не являются «агентами Кремля». И, напротив, сторонники «войны до победного конца» — чаще всего провокаторы, чья деятельность ставит под сомнение само будущее Украинского государства.

Поэтому прозвучавший со стороны российских властей сигнал о готовности к переговорам должен быть услышан. Несмотря на то, что с Российского государства нельзя снять ответственность за грубые политические и дипломатические ошибки, приведшие к украинско-российскому конфликту и к современному кризису в отношениях между нашими странами.

А украинский народ на предстоящих президентских и парламентских выборах должен будет сделать свой главный выбор — выбор между украинской «партией войны» и украинской «партией мира».

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...

загрузка...
Loading...

Загрузка...

Туризм вне санкций: в КНДР открыли горнолыжный...

Ким лично провел церемонию открытия культурно-оздоровительного центра горячих...

Фиона Хилл о летальных вооружениях, почти утраченном...

Санкции, введенные против РФ, бьют не столько по ней, сколько по европейским...

Венгрия заявила об огромных потерях Европы из-за...

Сийярто заявил о заинтересованности в отношениях в восточными странами

Бундестаг отклонил предложение о снятии санкций с...

Бундестаг в четверг, 24 октября, отклонил предложения Левой партии и партии...

Пора выбираться из Украины

Украина никогда не представляла для США интереса с точки зрения обеспечения...

В бундестаге призвали сделать шаг к снятию санкций с...

В парламенте ФРГ представители сразу нескольких фракций высказались за смягчение...

Загрузка...

На заре полицейского ренессанса

Принимая во внимание внутренние проблемы Зеленского, партнеры дали ему конкретный...

Революционная франшиза

Инструмент «цветных революций» стал вполне успешным аналогом устаревшей...

Договорились продолжать договариваться

Если развитие найти не удастся в консенсусе «нормандского формата», его будут...

Что получили США взамен потраченных в Афганистане $2...

В Вашингтоне неустанно напоминают об огромных суммах, выделяемых Киеву «на...

Венецианская комиссия – об украинском языковом...

Вне внимания СМИ остались экспертная оценка внесенных новым составом парламента...

Асфальт и живая политика

Чем позже очнутся остальные участники рынка, тем больше золота компетентные...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Loading...
Получить ссылку для клиента

Авторские колонки

Блоги

Idealmedia
Загрузка...
Ошибка