Административно-политическую повестку дня для Одесчины на ближайшие несколько месяцев задал Михаил Саакашвили — своей отставкой. И хотя обсуждение этого события уже навязло в зубах, нужно признать, что теперь главная интрига в регионе — удастся ли команде этого варяга сохранить хоть какое-то влияние? А также — кто поделит наследие капитулянта?
На самом деле наследие не так уж и велико. Настойчивые попытки Саакашвили взять под контроль финансовые потоки и схемы контроля админресурса не увенчались тут большим успехом. Главная причина — не в недостатке воли или управленческих талантов грузинского легионера, а в том, что Одесса — слишком жирный кусок.
Через одесскую таможню прокачиваются миллиарды, регион является стратегическим логистическим центром Украины, чью важность невозможно переоценить — здесь, в частности, находится крупнейший морской торговый порт страны. После потери Крыма местный туристический бизнес вырос в цене на сотни процентов, и его потенциал поистине огромен. Нефтепереработка, грандиозные оптово-розничные базары, металлургия и химическая промышленность хотя и стоят во втором ряду, отнюдь не являются второстепенными.
Чудовищная цена Одессы — одна из причин того, что полный контроль над регионом никогда не принадлежал исключительно местным кланам: Киев бы просто этого не позволил. С другой стороны, обильные финансовые потоки — причина того, что местные группировки представляют собой чрезвычайно мощные, высокоорганизованные, сложноструктурированные объединения, которые как оказывают серьезное сопротивление давлению из центра, так и формируют с Киевом гибкие ситуативные союзы.
Отдать этот регион для проведения реформ и выращивания политической платформы Михаилу Саакашвили — изначально было жестокой ловушкой. И только жадность этого лидера, привыкшего в Грузии садиться на самые мощные финансовые потоки, не позволила ему заметить, что здесь он будет лишен самого главного ресурса, который был у него в родной стране, — силовиков. Напротив, большинство силовиков, издавна привыкших обильно здесь кормиться, станут его смертельными врагами.
Не то чтобы Саакашвили не пытался получить в руки силовые механизмы и инкорпорировать своих людей в прокуратуру и МВД (об СБУ не могло идти даже речи). Но попытка вышла неудачной. Несколько показательных представителей команды были почти сразу же исторгнуты системой — как произошло с Лорткипанидзе, недолго пробывшим главой Нацполиции в Одесской области, и прокурором Одесской области Давидом Сакварелидзе.
Ожесточенные сражения шли за таможню — пожалуй, единственное место, где команде Саакашвили удалось если не контролировать потоки, то перекрыть кран для других. Было сломано множество схем, с которых кормились разные группировки, — по традиции контроль над контрабандой и таможней никогда не принадлежал исключительно фискальщикам, здесь паслись также всевозможные силовики, нардепы, представители Кабмина и пр.
Не сумев сменить всю команду одесской таможни, Саакашвили смог парализовать львиную работу теневых схем — чем вызвал сдержанный восторг ряда предпринимателей (преимущественно не слишком крупных) и лютую ненависть отодвинутых. Именно вмешательство в сложившуюся схему распределения благ показало Киеву, что проекту Саакашвили нельзя давать силовые рычаги влияния, а лучше с ним просто-напросто покончить.
Итак, что же теперь? Основная борьба (в первую очередь за таможню) развернется, как в старые добрые времена — между Киевом (точнее, «винницким Киевом») и местными группировками. Сигнал тому — назначение новым прокурором Одесчины Олега Жученко, 30-летнего солдата из обоймы винницких кадров. Премьер Гройсман недвусмысленно заявил, что сам займется в ручном режиме управлением регионом.
Это, конечно, сигнал самым могущественным местным административно-политическим группировкам — Геннадия Труханова, Сергея Кивалова и Анатолия Урбанского.
Вряд ли предостережение так уж нужно: как демонстрирует работа горсовета Одессы, у людей президента сложились отличные деловые контакты с местными кланами. Так, горсовет полностью контролируется коалицией партии «Доверяй делам» (карманный проект Труханова) с БПП.
БПП, конечно, политсила ну очень ситуативная, и в каждом регионе в нее входят совершенно разные люди. В Одессе контроль над местной фракцией принадлежит нардепам Алексею Гончаренко и Дмитрию Голубову — и контроль этот весьма жесткий. Стоит вспомнить, что Голубова некоторые наблюдатели небезосновательно считают делегатом в БПП от группы Труханова — так что в случае конфронтации последнего с Киевом местную рать президента могут постигнуть неожиданные удары изнутри.
Оппозиционный блок пытался выстроить в Одессе свое будущее, эксплуатируя известную риторику тоски по стабильности, доллару по 8 и любви к Пушкину. Но состав этой незначительной силы настолько беден яркими фигурами, что эти бывшие «регионалы», похоже, готовятся уйти в закат.
А вот «спящий медведь» Одессы — это «Морская партия» Сергея Кивалова. Знаменитый судейско-прокурорский клан на время ушел в политическую (только политическую!) тень, его лидер держит паузу, стараясь не идти на явные конфликты с властью и сохранить свои позиции. Пакт о ненападении заключен, похоже, не только с Киевом — но и с закадычным и старым врагом Трухановым.
Определенными следами наследия Саакашвили можно считать в Одессе союзников из «Самопомочі» — но партия не обладает ни реальной силой (всего 5 депутатов в горсовете), ни яркими персонажами, имеющими перспективы для роста.
В области расклады немного иные. Контроль над городами с помощью мэров условно сохраняют пропрезидентские силы (если считать бывших членов ПР, а ныне выдвиженцев БПП сторонниками президента). У БПП — шесть мэров из 19, один у Радикальной партии, один у Оппоблока, два у «Батькивщины» и великое множество самовыдвиженцев. Не обращайте внимания на цифры — это ничего не говорит о политических раскладах. Гораздо интереснее другое — на выборах 2015 г. в большей части городов избиратели выбрали прежних руководителей, сменили те политвывеску или нет. Это говорит об Одесчине главное — здесь самым основным ресурсом является административный.
В регионе есть и несколько подспудных течений, масштабы которых пока что сложно просчитать социологам и аналитикам и последствия которых трудно прогнозировать. Одно из них — усиление радикальных националистов. Причем усиление это касается как настроений молодежи, так и финансовых вливаний в несистемных боевиков — вроде «Братства» Дмитрия Корчинского.
Конечно, радикалы не имеют в Одессе серьезных электоральных перспектив — однако некоторые считают, что это козырь в рукаве временно ушедшего в тень Эдуарда Гурвица, с помощью которого тот способен подправить ландшафт в случае нужды. Еще одна тенденция — нарастающее презрение одесситов к своему «мэру-технократу» Геннадию Труханову, которое может серьезно помешать его команде на следующих выборах.
Есть в регионе и два ружья, которые пока что молчат. Это силы Владимира Немировского, коего связывают с Арсением Яценюком, и группа «Приват», сотрудничающая с партией «Доверяй делам».
Одно для Одесчины остается неизменным: административная и клановая конкуренция за ресурсы тут так высока, что на политические ширмы здесь мало обращают внимания. Эта жестокая конкуренция не позволяет пока предположить, что в регионе может произойти хоть какая-то заметная «революция» — любой «реформатор» будет изгнан.
Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...
Теги: 2000 в Одессе
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
Одесса занимает первое место в Украине по числу граждан, официально работающих за...
Если у вас нет средств на собственное воспроизводство, обеспечивающее определенную...
Стильный ветрогенератор установлен в Одессе, на Старосенной площади
Сейчас с варьете дела обстоят значительно лучше, но кое-чего городу у моря все-таки...
Обнимая небо нашими руками
Меморандум законодательно закрепляет возможности иностранных граждан влиять на...
Вместо того чтобы заниматься выполнением гособоронзаказа, приходится обороняться от...
В соответствии со школьными учебниками истории становление нашей страны как...
К 30-летию принятия Декларации о государственном суверенитете...
Реалії харчування в лікарнях України — це мізерне фінансування, застарілий підхід...
Комментарии 0