Украинские выборы-2019: конец идеологии и последний комедиант

№13 (901) 29 марта – 4 апреля 2019 г. 22 Марта 2019 2 4.9

Лидер президентской предвыборной гонки в Украине – человек, никогда не занимавший ответственных государственных должностей, без послужного списка в политике или среде гражданских активистов. Собственно, славу Владимиру Зеленскому принесло высмеивание на сцене тех самых политиков, с которыми он сегодня ведет конкурентную борьбу. Популярность Зеленского в конечном итоге зиждется на над-рациональной вере в него как в пост-идеологического лидера нового типа, убедительность которого не связана с его идеями или программой.

Но наиболее вероятным претендентом на победу его пока не назовешь: доступ на украинскую политическую арену все еще весьма ограничен - она остается запретной территорией для тех, у кого нет связей с элитами.

После революции на евромайдане прошло пять лет, а Украина остается в фокусе пристального внимания мировых СМИ – главным образом благодаря непрекращающемуся конфликту с Россией, непрестанным коррупционным скандалам и устойчивой внутренней нестабильности. В декабре 2018 г. президент Петр Порошенко под предлогом угрозы вторжения извне ввел военное положение в десяти областях страны.

Донбасс остается территорией, охваченной самым серьезным в Европе вооруженным конфликтом: соглашения о прекращении огня нарушаются ежедневно, а число погибших украинских военнослужащих и местных мирных жителей растет. По причине вялых темпов экономического роста, слабого притока инвестиций и роста тарифов на коммунальные услуги доходы украинских домохозяйств остаются самыми низкими в регионе. В свежем отчете Credit Suisse Украина по показателю медианного финансового благосостояния граждан обосновалась в самой нижней части рейтинга (123-е место среди 140 стран).

По данным госдепартамента США, коррупция в Украине «повсеместно распространена на всех уровнях исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти». Вопреки собственным первоначально оптимистичным прогнозам МВФ сегодня ожидает от Украины экономического роста на уровне не выше 3% ВВП в год – при условии сохранения нынешних анемичных темпов реформ и объемов притока инвестиций. Стоящие перед страной безотлагательные вызовы повышают значимость исхода грядущих выборов – как для украинского общества, так и для соседей Украины.

Украинское электоральное меню

Несмотря на извечные кризисы в экономике и сфере безопасности, украинцы на мартовских выборах не спешат отдавать предпочтение кандидатам с впечатляющим послужным списком в области национальной безопасности или опытом государственного управления. Кандидатами в президенты зарегистрировались экс-министр обороны Анатолий Гриценко и два бывших председателя СБУ – Валентин Наливайченко и Игорь Смешко, но уровень их популярности остается в диапазоне однозначных цифр. Уже давно руководящий Львовом мэр Андрей Садовой сошел с дистанции, так и не сумев поднять изначально низкий рейтинг. Нечем похвастаться и лагерю националистических сил: объединенный кандидат от ультраправых партий – Руслан Кошулинский – в рейтингах набирает лишь немногим более 1%. А два кандидата с самым большим опытом госуправления – действующий президент Порошенко и экс-премьер Юлия Тимошенко – с трудом преодолевают 15% рубеж.

Более того, за две недели до первого тура голосования в президентской предвыборной гонке в Украине лидирует человек, никогда не занимавший ответственных государственных должностей, без послужного списка в политике или среде гражданских активистов. Славу Зеленскому принесло высмеивание на сцене тех самых политиков, с которыми он сегодня ведет конкурентную борьбу. Острая политическая сатира принесла ему всенародную известность, а его шоу – миллионы просмотров на YouTube.

Но представление общества о способности Зеленского покорить высшую политическую вершину государства формируется преимущественно благодаря его телесериалу «Слуга народа» (Зеленский исполняет в нем роль вымышленного президента Украины, восставшего против олигархов и коррумпированных бюрократов).

Дата голосования совпадает с датой выхода на экраны третьего сезона сериала. При этом грань между реальностью и вымыслом уже размыта рекламой Зеленского, в которой кандидат обещает приход «нового слуги народа» уже этой весной.

И хотя большинство украинцев все еще сомневаются, что Зеленскому действительно удастся завоевать президентский пост, рост его отрыва от двух других ведущих кандидатов (Порошенко и Тимошенко) говорит о высокой вероятности его выхода во второй апрельский тур голосования в компании с одним из этих политиков (смотрите График 1).

График 1. Результаты соцопросов по президентским выборам: октябрь 2018 – март 2019. Источник: соцопросы Группы Рейтинг – http://ratinggroup.ua/

Существуют три наиболее популярные теории причин неожиданного успеха Зеленского в новой для него -- политической -- ипостаси. Первая теория акцентирует внимание на мечте украинских избирателей о «новых лицах» в политике и их усталости от «постсоветских элит», воплощением которых являются Тимошенко и Порошенко. Согласно этой теории Зеленский успешно эксплуатирует существующий в обществе спрос на смену поколений, извлекая выгоду из отсутствия других выступающих против истеблишмента популярных претендентов на пост президента (в частности, знаменитого украинского рок-певца Святослава Вакарчука, отказавшегося от участия в гонке).

Второе объяснение особое внимание уделяет роли украинского миллиардера Игоря Коломойского: принадлежащий ему телеканал «1+1» стал главной медийной платформой в раскрутке шоу Зеленского, а позже и стартовой площадкой его предвыборной кампании, запущенной в прайм-тайм прямо в канун Нового года. По логике этой теории, именно междоусобная борьба с Порошенко из-за национализации ключевого актива Коломойского («Приватбанка») пробудила в беглом олигархе стремление воспрепятствовать переизбранию действующего президента на новый срок, и потому он с интересом инвестирует средства в кампанию Зеленского.

Третья теория сводится к доминированию молодых избирателей в числе сторонников Зеленского. С этой точки зрения ростом рейтинга кандидат обязан исключительно поклонникам, просто не способным отделить реального Зеленского от персонажа его шоу. Впрочем, если верить этому объяснению, Зеленский вполне может столкнуться с трудностями при попытке выхода за пределы своего ядерного электората ради расширения круга поддержки.

Каждая из упомянутых теорий достоверна в той или иной степени, но их апологеты нередко упускают из виду другие фундаментальные факторы, связанные с новым популистским брендом Зеленского, который и помогает ему сохранять лидерство в предвыборной гонке 2019 г.

Восхождение Зеленского часто сравнивают с успехом итальянского «Движения пяти звезд»: им тоже руководит комедиант (Беппе Грилло), а само движение воспринимается в контексте волны популизма, обретающей на Западе силу. Тем не менее, в мессиджах его избирательной кампании отсутствуют знаковые для современных популистских партий идеи.

В отличие от популистов правого толка Зеленский избегает эксплуатации аспектов политики идентичности, которые разделяют избирателей по этнической или религиозной принадлежности либо делают различные группы меньшинств виновными во всех грехах и проблемах. В отличие от популистов левого толка он не обещает наращивать государственные ассигнования на социальные нужды, душить зажиточных граждан налогами или вводить иные схемы перераспределения доходов. В ходе кампании он провел публичные встречи лишь с двумя бывшими высокопоставленными государственными чиновниками – экс-министром финансов Александром Данилюком и экс-министром финансов Айваросом Абромавичусом. Этих людей на Западе рассматривают как реформаторов-неолибералов, выступающих за минимизацию вмешательства государства в экономику, ужесточение бюджетной дисциплины и ускоренные темпы приватизации.

В его главных оппонентах – Порошенко и Тимошенко – можно разглядеть гораздо больше общего с некоторыми из популистских платформ. Порошенко строит свою кампанию на нативистских призывах к привилегированному статусу украинского языка и признанию эксклюзивности православной церкви Украины, основанной под эгидой Вселенского патриархата Константинополя.

Ключевыми в «новом курсе» Тимошенко являются обещание снизить тарифы на энергоносители для бытовых потребителей и повысить к завершению ее президентского срока среднюю зарплату украинцев в три раза – приблизительно до уровня доходов польских соседей (на сегодняшний день средняя зарплата в Украине около 300 евро, в Польше – около 900 евро).

Почему «Слуга народа?»

Три характерные особенности избирательной кампании Зеленского обеспечивают ему статус подлинно популистского кандидата. Первая – полное доминирование идеи борьбы с истеблишментом, нашедшее отражение в лозунге кампании – «Зробимо ґх разом

Он никогда не наносит удары по отдельным кандидатам и не критикует их предложения. Он отказывается вступать в дебаты с конкретными противниками. Вместо этого Зеленский выступает против всего политического класса в целом, против алчного и коррумпированного класса, масштабно дискредитированного в представлении общества. И это не может не находить отклик в обществе, ведь более двух третей украинцев с неодобрением отзываются о деятельности президента, правительства и парламента (Смотрите График 2).

График 2. Рейтинг одобрения -- решительно/отчасти одобряю - решительно/отчасти не одобряю Президент премьер-министр парламент Источник: Международный республиканский институт IRI, опрос общественного мнения жителей Украины, 13-27 декабря 2018 г..

Для сравнения – рейтинг благоприятного отношения к Зеленскому в декабре 2018 г. (еще до объявления об участии в выборах) уже превышал рейтинг любого из украинских политиков (Смотрите График 3). Этот факт и обеспечил его статусом наиболее авторитетного «представителя народа», способного бросить перчатку элитам политического истеблишмента.

График 3. Мнение о политических лидерах -- Очень/отчасти благоприятное - Очень/отчасти неблагоприятное Источник: Международный республиканский институт IRI, опрос общественного мнения жителей Украины, 13--27 декабря 2018 г.

Вторая особенность Зеленского – готовность применять инструменты прямого правления, создающие иллюзию осуществления суверенной воли народа. Первым из законопроектов, которые он обещает внести на рассмотрение парламента, станет закон о «Народовластии»: предполагается, что этот документ законодательно закрепит такие юридические механизмы, как референдумы, посредством которых украинцы «смогут формировать главные задачи для властей».

В его рекламной кампании внимание акцентируется на прямой коммуникации – лидер записывает видеообращения к сторонникам с помощью мобильного телефона, который держит в руке. В контексте новой «сэлфи-культуры» подобный подход ликвидирует уже привычную дистанцию, отделяющую избирателей от политиков, а также обеспечивает более тесную связь со сторонниками.

Он также приветствует непосредственное участие избирателей в процессах принятия ключевых решений его штабом. В одном из опубликованных в Facebook видео кандидат Зеленский призывает своих сторонников «писать программу вместе», а затем совместно искать «решения всех проблем», поскольку он не хочет – подобно «старым политикам» -- раздавать «пустые обещания». В другом обращении он предлагает избирателям выдвигать кандидатуры на посты премьер-министра, генерального прокурора и другие высокие государственные должности. Такое индивидуальное вовлечение избирателей в процесс – в обход всех существующих каналов коммуникаций – способствует развитию ощущения «прямого представительства» -- одной из фирменных фишек популистских лидеров.

И, наконец, популярность Зеленского в конечном итоге зиждется на над-рациональной вере в него как в пост-идеологического лидера нового типа, убедительность которого не связана с его идеями или программой. Он избегает интервью в программах, выходящих в прямом эфире, где на кандидата можно оказать давление с целью добиться от него конкретики по любому из пунктов его политики.

Его программа – это сборник благих пожеланий (от безопасного и справедливого государства до зажиточных и здоровых граждан), лишенный реалистичной «дорожной карты», в которой были бы расписаны пути их достижения.

Традиционные политические митинги он заменяет бесплатными выступлениями комедийного шоу, проходящими в городах по всей стране. Но важнее всего то, что Зеленский не поддается традиционной идеологической категоризации, в частности той, которой украинские избиратели руководствовались на всех выборах после 2004 года.

Его тезисы во внешней политике (в особенности поддержка идеи членства в НАТО и ЕС) вполне созвучна мнению представителей бывшего «оранжевого» лагеря. Между тем другие его взгляды (в частности, о необходимости двусторонних переговоров с Россией по выработке решения по конфликту на Донбассе, об отказе от дискриминационной политики в отношении использования русского языка и о плюрализме в политике исторической памяти) уже ближе к преференциям традиционных «синих» избирателей юго-востока Украины.

Однако Зеленскому, сумевшему не восстановить против себя находящихся по разные стороны баррикад избирателей, удалось сколотить широкую коалицию поддержки и преодолеть былые идеологические расколы. Результаты свежих соцопросов говорят о том, что он не только сохраняет уверенное лидерство на юге и востоке, но лидирует в центре, а также в отдельных регионах Западной Украины (за исключением Галичины) и даже в Киеве.

Коалиция избирателей Зеленского существенно моложе когорт сторонников его оппонентов – ее преимущественно составляют избиратели в возрасте до 45 лет. Более того, Зеленский – лидер симпатий во всех группах, разделенных по уровню доходов, а этот факт свидетельствует о том, что привлекательность его популистского бренда основана вовсе не на эксплуатации социально-экономических различий и классовой ненависти. Пожалуй, источником его привлекательности служит сочетание шанса на радикальную смену поколений (и возможности «выкинуть негодяев из власти») с обещанием обеспечить адекватным представительством множественные группы избирателей, ранее традиционно игнорируемые, позабытые или просто облапошенные авторитетными политическими партиями.

Возможен ли триумф «старых элит»?

Несмотря на то, что вероятность ранее совершенно немыслимой победы Зеленского постепенно растет, она, тем не менее, остается совершенно негарантированной. Соцопросы говорят о том, что Зеленский во втором туре способен с большим отрывом победить как Тимошенко, так и Порошенко. Недавние обвинения в адрес ближайшего соратника Порошенко в извлечении личной выгоды из ненадлежащим образом заключенных контрактов на поставки для оборонного сектора повышают вероятность электоральной расплаты для правящих элит. Между тем есть минимум три причины, по которым нынешняя популярность Зеленского может так и не принести ему гарантированной победы на выборах.

Во-первых, 21% сторонников Зеленского никогда не принимали участия в голосовании (или крайне редко ходили на выборы). Только 52% поддерживающих его респондентов говорят, что «голосуют всегда» (для сравнения – в среде сторонников Порошенко и Тимошенко показатель «всегда голосующих» избирателей составляет 78%).

Т.о. мобилизация избирателей сыграет решающую роль в вопросе успешности его кампании. Кроме того, у Зеленского нет разветвленной партийной сети Тимошенко и административных рычагов власти Порошенко. Офисы его кампании функционируют только в крупных городах: в них часто трудятся добровольцы, не имеющие политического опыта и ресурсов для проведения регулярных подворных обходов.

При этом Зеленский пока избегает визитов в небольшие населенные пункты и проведения масштабных митингов под открытым небом. Несмотря на заявленное стремление создать подлинно низовое движение, его избирательная кампания по сути остается лишь онлайн феноменом. Возникают сомнения в умении штаба кандидата организовать эффективную программу мобилизации, способную охватить всех его потенциальных сторонников, особенно в сельской местности, где проживает почти треть населения страны. А без этой программы реальный «урожай» собранных Зеленским голосов может составить лишь половину от зафиксированных соцопросами показателей, что в итоге сблизит результаты трех лидеров гонки и усилит борьбу за выход во второй тур.

Во-вторых, звучат многочисленные заявления о попытках скупки голосов ведущими кандидатами или об их планах по фальсификации результатов голосования. С одной стороны, отказ министра внутренних дел Арсена Авакова от политической поддержки Порошенко позволяет рассчитывать на внутренние институционные системы сдержек, способные предотвратить масштабные манипуляции голосами избирателей в день голосования. Но в условиях предвыборной кампании с относительно небольшим разрывом между кандидатами даже минимальные фальсификации могут сыграть решающую роль в определении результата выборов. По некоторым прогнозам, представители Зеленского войдут в состав лишь около трети избирательных участковых комиссий, а это может означать отсутствие у его штаба достаточного количества подготовленных наблюдателей, способных выявлять и пресекать фальсификации.

В-третьих, невысокий уровень компетентности и дефицит опыта сойдет кандидату с рук лишь при условии отсутствия масштабных дестабилизирующих событий в ближайшие недели. До сих пор Зеленскому в целом удавалось избегать прямых вопросов журналистов о конкретике его политики. Кроме того, остановить рост его рейтинга традиционными ударами по репутации, раскрывшими наличие у него бизнес-интересов в России, поддержку со стороны олигарха Коломойского, а также скандальных высказываний из прошлого, не удалось.

Избиратели явно оценивают его по иной шкале ценностей – не так, как обычных политиков. Те, кто видит в выборах-2019 шанс на трансформацию общества, вполне могут считать отсутствие у него опыта управления государством одним из положительных моментов.

Однако ситуация может резко измениться в случае внезапного кризиса в сфере национальной безопасности: это приведет к смещению акцентов избирательной кампании и существенному повышению рисков, связанных с избранием на пост неопытного кандидата. Жесткие мартовские столкновения в Киеве и Черкассах между ультраправой группировкой «Национальный корпус» и полицией тоже указывают на наличие потенциала внутренних беспорядков. И если ценность багажа политического опыта возрастет, Зеленский может не суметь нарастить (а то и вообще сохранить) численность своего электората.

Вне зависимости от исхода предвыборная гонка-2019 в Украине уже стала показательной во многих аспектах. Она свидетельствует о серьезных расхождениях между приоритетами занятых национальным строительством властей и предпочтениями среднестатистического украинца, мечтающего о правительстве с чистыми руками, о достойном доходе и об обществе плюрализма мнений.

Предвыборная кампания продемонстрировала – несмотря на затянувшийся на годы вооруженный конфликт и силовое принуждение со стороны властей, украинцы в целом сохранили иммунитет к допотопным националистическим призывам или топорной государственной пропаганде.

Избирательная кампания также показала – несмотря на использование правительством авторитарных методов, Украине удалось сохранить определенную степень открытости и состязательности электорального процесса, а это крайняя редкость для постсоветского пространства.

При этом барьеры на вход в высшую лигу украинской политики остаются неоправданно высокими: в итоге каждая президентская гонка по сути превращается в состязание сверхбогатых людей. А потому вызов политическому доминированию таких давних тяжеловесов, как Порошенко и Тимошенко, способна бросить лишь знаменитость уровня Зеленского, чей масштаб медийной поддержки и узнаваемости имени позволяет обеспечить равные условия для всех троих участников гонки.

Ограниченность доступа на украинскую политическую арену превращает ее в запретную территорию для тех, у кого нет связей с элитами. Как заметил Йозеф Шумпетер, «не народ в действительности поднимает и решает вопросы, эти вопросы, определяющие его участь, поднимаются и решаются за него», -- либо истеблишментом политической «машины», либо успешными политическими «неофитами», выступающими в роли «слуг народа».

СЕРГЕЙ КУДЕЛЯ,
Доцент политологии Бэйлорского Университета (США), исследователь политических процессов посткоммунистического мира, политических режимов, революций, гражданских войн и политического насилия.

Перевод материала, первоначально опубликованного 20.03.2019 PONARS Eurasia. Публикуется с разрешения автора.

Уважаемые читатели, PDF-версию статьи можно скачать здесь...


Загрузка...

Секреты электорального успеха Нарендры Моди

Политсила премьер-министра Индии — «Бхаратия джаната парти» («Индийская...

Первый минус президента

Декларативность и противоречивость статей Конституции умышленно не были вынесены на...

Счастье

Почему украинцам привалило счастье, которого они и не ждали и не предвидели, и сколь...

National Post: Не Рейган, а, скорее, Рик Мерсер

«Исходящая от РФ угроза сохраняется, а Украину сегодня ожидают радикальные...

Кремль ответил на призыв Зеленского усилить санкции...

Пресс-секретарь главы РФ Дмитрий Песков заявил, что усиление санкций против России не...

Надежды всем, а остальные уходите

Церемония вступления в должность Президента Украины Владимира Зеленского привлекла к...

Загрузка...

Президент замахнулся булавой на парламент

Вы узнаете: почему парламент решил безропотно самораспуститься; зачем подал в...

Кто нужен новому президенту

Зеленский стал первым президентом, избранным объединенной политической нацией, и у...

Новому президенту не стоит повторять ошибки...

Зеленский в сложном положении: за него голосовали все регионы, кроме Львовщины, — и...

По лекалам Ильфа и Петрова

Вы узнаете: по каким причинам у Владимира Зеленского пока нет никаких аргументов...

Околонулевая демократия

Рада сугубо формальное согласование даты инаугурации пытается превратить в...

Гарант почти не виден

В современной политической истории страны украинцы еще никогда так нетерпеливо не...

Комментарии 2
Войдите, чтобы оставить комментарий
Knignik Nik
26 Марта 2019, Knignik Nik

Имеет место качественный мировоззренческий тупик, породивший тупик развития страны. Идёт процесс гниения общества, со всей присущей этому процессу вонью, который выдаётся за развитие. Выход есть, но он сложный, а объяснить его здесь невозможно из-за дурацкой редакционной политики, которая запрещает ссылки на авторские материалы на сайте. Разрешаются лишь короткие "пуки", которые никакой роли не играют. Но всё когда-то кончается.

- 0 +
Валерий
24 Марта 2019, Валерий

Наверное , единственный материал из " западного мира " , посвящённый проблемам
Украины , который простые граждане могут считать положительным . Ни набивших оскому обвинения Путина во всём и вся , ни дежурных утверждений о благотворности и
святости западной демократии , ни дебильной уверенности - НАТО придёт и порядок
наведёт . Конечно , может это связано с предвыборной тематикой статьи , но хочется
надеяться , что взгляд на нашу жизнь со стороны западного общества более многосторонен , чем представленные вниманию читателей переводные статьи .

- 4 +

Получить ссылку для клиента
Авторские колонки

Блоги

Лентаинформ
Загрузка...
Ошибка