Прохання України про додаткову фінансову допомогу на десятки мільярдів євро не знаходить однозначної підтримки в Європі. Напружені бюджети країн ЄС і майбутні вибори посилюють побоювання щодо подальшого фінансування.
29 вересня в Брюсселі відбулася зустріч основних донорів України. У ній взяли участь представники ЄС, країн G7, Норвегії, Південної Кореї та Міжнародного валютного фонду. Сторони обговорили зростання фінансових потреб Києва, який уже отримує значну міжнародну підтримку.
У серпні президент Володимир Зеленський заявив про дефіцит у 27 млрд доларів для бюджету 2026 року. Міністр фінансів Сергій Марченко повідомив, що у 2027 році потрібно близько 69 млрд євро. Із цієї суми 40 млрд євро мають покрити військові витрати, а 29 млрд євро — функціонування держави.
У Києві пояснюють більші потреби наслідками посилених російських обстрілів. Вони вдарили по економіці та податкових надходженнях. Окремим чинником стало падіння аграрного експорту через обмеження в Чорному морі.
Країни ЄС уже погодили спільне запозичення 90 млрд євро на підтримку України у 2026–2027 роках. Нова потреба виникає на тлі складних бюджетних переговорів у самому Євросоюзі.
Бюджетні межі та виборчий календар
Європейські уряди стикаються з жорсткішими бюджетними обмеженнями. У частині країн зростає небажання населення погоджуватися на додаткові витрати заради підтримки України. У 2027 році відбудуться важливі вибори у Франції, Іспанії, Польщі та Італії. Фінансування України там залишається політично чутливим.
У Брюсселі поки не готові оголошувати новий пакет допомоги. Один із європейських дипломатів заявив джерелу, що спочатку країни мають отримати детальні розрахунки потреб України. Обговорення може пройти на зустрічі міністрів фінансів 9 жовтня або на засіданні Європейської ради в середині жовтня.
Європейські чиновники нагадують, що Україна ще не використала частину коштів на державні видатки. Їхнє виділення залежить від виконання реформ, зокрема у боротьбі з корупцією. Єврокомісарка з питань розширення Марта Кос закликала Україну виконувати погоджені умови. Вона наголосила, що це потрібно для продовження фінансової підтримки.
Звідки можуть узяти кошти
Серед можливих джерел ЄС розглядає залишки кредиту на переозброєння Європи, Європейський фонд миру та дострокове використання частини коштів, запланованих на 2027 рік.
Окремо може відновитися дискусія про 210 млрд євро заморожених російських державних активів. Близько 180 млрд євро з них зберігаються в бельгійському депозитарії Euroclear. Україна закликає використати ці активи. Бельгія виступає проти через юридичні ризики. Європейська комісія поки не знайшла механізму, який захистив би Бельгію від можливих судових позовів.
Президент Володимир Зеленський заявив, що вже найближчими днями Україна може отримати новий транш бюджетної підтримки від Європейського Союзу. 24 вересня ЄС погодив виплату майже 3 млрд євро в межах Ukraine Facility. Близько 800 млн євро нададуть уперше за програмою Ukraine Support Loan.
Сергій Марченко заявляв, що бюджету на 2027 рік потрібні зовнішні дотації на 52,6 млрд доларів. Підтверджене фінансування з них поки становить 20 млрд доларів.